【正文】 一、常規(guī)工作求深化。今年先后被市委授予三級聯(lián)創(chuàng)五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、先進基層黨組織稱號，縣委授予抗震救災先進基層黨組織。鎮(zhèn)上堅持每10天報告一次矛盾糾紛排查調處進度，對排查出的矛盾糾紛，認真進行梳理歸類，專題研究，逐件弄清情況，提出解決方案，明確責任，落實專人逐一解決。同時，積極工作，完成了600余畝的產業(yè)工業(yè)園征地工作。三是中藥材產業(yè)上，堅持大戶示范引導、有規(guī)模、專業(yè)化的發(fā)展模式，使全鎮(zhèn)中藥材種植面積達到2861畝，規(guī)范化種植面積達到1550畝，全鎮(zhèn)參與中藥材種植的農戶達480戶。一是狠抓了畜牧產業(yè)的發(fā)展，自籌資金96萬元，投放二元母豬360頭，種公豬4頭，新建圈舍360間，4200平方米；新建50頭以上的養(yǎng)殖大戶13個，正在籌建的千頭養(yǎng)殖大戶1戶。據(jù)初步統(tǒng)計，全鎮(zhèn)已有1680戶災民開工建房，1580戶基礎完工，1450戶房屋主體竣工，1350戶入住新居，3359戶，9367間受損房屋已經全部維修加固。主要領導每人聯(lián)系一個集中安臵點，班子成員每人包建15戶建房戶，鎮(zhèn)干部每人包建10戶建房戶。一是狠抓了抗震救災恢復重建工作。并將黨風廉政建設情況列入對村的考察，嚴格按照黨風廉政建設要求，追究相關人的責任，實行“一票否決”。全鎮(zhèn)12個行政村全部設立規(guī)范的村務公開欄，每季度都進行一次公開。先后在鎮(zhèn)機關建起了廉政文化墻和廉政文化宣傳牌，為機關增添了廉政文化氛圍。我們還對今年以來的各項重點項目、扶貧資金的使用情況進行自查，并接受了上級審計部門審計，無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。糾風工作上，堅持糾建并舉的方針，突出重點，狠抓了群眾反映的熱點難點問題的查處。共接待群眾來信來訪4件，處理4件，鎮(zhèn)紀委排查線索1件，初查1件。今年，通過接待來信來訪，設立舉報箱和聘請黨風廉政信息員等形式，對群眾反映強烈的違紀問題，鎮(zhèn)黨委責成鎮(zhèn)紀委積極組織人員進行查處。年初，鎮(zhèn)黨委按照縣委和縣紀委的要求，為了確保黨風廉政建設工作落到實處，召開了專題會議，制定了2008年黨風廉政建設工作制，同各個支部簽訂了黨風廉政建設和反腐責任書，夯實了領導包抓聯(lián)系村工作制度，明確了每個黨委成員的工作目標責任，同時鎮(zhèn)黨委加大了對減輕農民負擔、治理中小學亂收費、治理公路三亂、重點項目的監(jiān)督，全面實行了政務、村務公開。（八）、抓黨風廉政建設，增強干部拒腐防變能力。五是對國家明令禁止、不符合產業(yè)政策、不符合發(fā)展規(guī)劃的申請事項，作為“控制件”，采取解釋辦理。三是對生產性新辦項目、技術改造項目和其他需由兩個以上主管部門辦理的申請事項，作為“聯(lián)辦件”，采取各有關部門聯(lián)合辦理，實施同步審批，在承諾時限內辦結。二是對需現(xiàn)場勘查或其他不能即辦的申請事項，作為“承辦件”，采取承諾辦理。一是對程序簡便、可當場辦理的申請事項，作為“即辦件”，實行直接辦理。今年7月份以來，我鎮(zhèn)為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化機關效能建設，提高為民辦事水平，密切黨群干群關系，積極探索新時期為民服務的新型工作制度和辦事方式，建立健全保持共產黨員先進性教育活動的長效機制，在全鎮(zhèn)推行了為民服務代理制。全鎮(zhèn)12個村依法選舉出新一屆村黨組織、村委會班子，新一屆村“兩委”總數(shù)107人，平均年齡43歲，高中以上學歷83人，占88％，女性18人，占11％，村黨組織書記平均年齡42歲，高中以上學歷10人，村委會主任平均年齡43歲，高中以上學歷9人，35歲以下 人，女性1人，一大批綜合素質好、群眾公認度高的優(yōu)秀人才被選入村級領導班子，切實優(yōu)化了班子結構，增強了整體合力。使全鎮(zhèn)村級組織選舉工作得以規(guī)范正常進行。（七）、搞好村級組織換屆選舉工作，切實加強基層組織建設。同時，我們還在去年實施 “溫暖工程”的基礎上，繼續(xù)通過各種渠道籌措溫暖工程資金，除鎮(zhèn)上每年從財政擠出的3萬元資金外，今年我們又通過黨員及干部捐贈的方式籌措了2萬余元。（六）、實施溫暖工程，建立關愛貧困黨員長效機制。在這些女能人的帶動下，廣大農村婦女大力發(fā)展特色經濟，實現(xiàn)了傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向特色種養(yǎng)業(yè)的轉變，有力地促進了全鎮(zhèn)農村婦女增收致富。結合“三培雙帶”工作，在“黨建帶婦建”工作中，培育出一大批農村女黨員致富帶富典型，戚家埡村五組高秀琴通過自學養(yǎng)殖技術于2003年在本村辦起了年出欄生豬1000多頭的臥龍養(yǎng)豬場，年收入80萬多元，在她的幫助帶動下，村上10多戶農村婦女也辦起了生豬養(yǎng)殖場，戶均年增收3萬多元。目前全鎮(zhèn)共建立示范基地18個，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)示范大戶60戶，通過示范基地、示范戶的引導、帶動作用，使一大批農村婦女掌握了1—2門實用技術，大大增強了農村婦女的致富能力。全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)村農村婦女學校13所，先后舉辦各類培訓班65期，共培訓農村婦女9500人次，有18名婦女獲得農民技術員職稱，3人獲得綠色證書，培訓覆蓋率達75%以上。今年，鎮(zhèn)黨委以實施“漢水源先鋒工程”為抓手，按照“五好六帶頭”的總體目標在加強黨組織建設的同時，堅持黨建帶婦建，把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分，建立了黨委書記負總責，副書記、分管領導具體抓，婦女干部認真落實，全鎮(zhèn)婦女齊配合的工作機制。四是注重婦女干部的培養(yǎng)，在換屆選舉中，韓家壩村婦女趙清燕當選為村委會主任，全鎮(zhèn)每個村均都有一名婦女進入村級班子。今年共播放電教片420余次，鎮(zhèn)、村均建立了黨員電化教育“三簿一冊”和黨員電教播放收看管理制度，有5000余人次農民和黨員進行了收聽收看，有力地促進了我鎮(zhèn)農村小康社會建設的步伐。在薛家壩、高寨子、肖家壩村率先建成了信息專業(yè)村。全鎮(zhèn)把有一技之長且政治素質優(yōu)良、有發(fā)展前途的致富能手作為黨員納新對象列入了發(fā)展計劃，由黨組織明確責任人進行培養(yǎng)；將有一定文化知識或懂得經營的黨員作為致富能手的重點培養(yǎng)對象，每村確定1至2名致富能手進行幫帶，幫助其掌握1至2門致富技能，今年在全鎮(zhèn)各類技術帶頭人、致富能手中培養(yǎng)50名黨員，使70%以上的黨員都掌握有1以上的實用科學技術，并通過他們的示范幫帶作用，帶頭并帶領群眾共同致富，成為全鎮(zhèn)社會主義新農村建設的領頭雁和帶路人。圍繞產業(yè)發(fā)展實際情況，摸清了全鎮(zhèn)農村致富能手和黨員的基本情況，確定培養(yǎng)對象，明確培養(yǎng)重點，進行分類排隊。（四）、積極開展“雙培雙帶”，提高基層群眾素質，實現(xiàn)黨員隊伍結構再優(yōu)化。無職黨員上崗率達到了90%以上，增加了工作透明度，黨群關系進一步密切，黨組織的威信進一步增強。在他的帶動下，全鎮(zhèn)收到各方面捐款5萬余元，有4人主動交納特殊黨費。一是繼續(xù)把落實黨員承諾制和無職黨員設崗定責及村級重大事項票決制作為漢水源先鋒工程的重要內容，進一步深化了黨員承諾制工作，在村兩委班子中開展“創(chuàng)業(yè)承諾”活動，在村黨員干部中開展“五帶頭、五帶領”（即“帶頭勤奮學習，帶領群眾提高素質；帶頭發(fā)展經濟，帶領群眾共同致富；帶頭遵紀守法，帶領群眾維護農村穩(wěn)定；帶頭弘揚美德，帶領群眾樹立農村文明新風；帶頭抗震救災，帶領群眾做好做好災后重建各項工作”）承諾活動，在全體黨員中開展以“生產發(fā)展的領路人、生活寬裕的實現(xiàn)人、抗震救災的帶頭人、村容整潔的引導人、管理民主的踐行人”為主要內容的黨員“履責承諾”活動。通過實施聯(lián)戶談心活動以來，全鎮(zhèn)農村黨員共結對320個，通過交心談心，化解各類矛盾糾紛40余件，排解各類上訪苗頭8起，幫助群眾解決災后重建的實際問題135件。黨員每季度向黨支部或黨小組匯報一次聯(lián)戶談心情況，接受黨員評議，評議結果作為黨員評議的重要依據(jù)。今年，我們繼續(xù)認真開展了黨員聯(lián)戶談心活動，完善了黨員聯(lián)戶談心制度，要求農村有能力、身體條件允許的黨員每人聯(lián)系1－2 戶（名）群眾，村黨支部成員每人聯(lián)系3－5戶（名）群眾，每月找群眾談心不少于一次。今年，我鎮(zhèn)在生豬生態(tài)專業(yè)合作社成立了黨支部，并在支部成員中進行了認真細致的分工，通過“支部+協(xié)會”對協(xié)會生豬養(yǎng)殖戶提供產前、前中、前后一系列配套服務，為黨員帶頭致富、帶領群眾致富提供技術和信息。對各村開展黨建活動給予資金支持，今年全鎮(zhèn)已安排黨建經費5萬元。圍繞深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極服務農村經濟發(fā)展，促進農民增收。今年，我們把高寨子村、肖家壩村做為黨建綜合示范村建設重點，圍繞上述思路和“五好黨支部”的工作目標，著力實施 “12345”工程，即：建好一個班子，成立完善二個協(xié)會（農機協(xié)會、生豬產業(yè)協(xié)會），爭取建成三個項目（肖家壩一村一品示范基地、大安溝中藥材規(guī)范化種植示范基地、高寨子生豬養(yǎng)殖示范基地），每名黨員干部結對幫扶受災貧困黨員和群眾4戶，爭創(chuàng)50戶文明和諧農戶示范戶。抓好黨建綜合示范村建設。鎮(zhèn)黨委和村支部設立流動黨員咨詢服務電話；建立流動黨員臺帳；全鎮(zhèn)現(xiàn)在流動黨員38名，我們經常性在向外出流動黨員通報有關情況；按規(guī)定做好流動中的預備黨員轉正、教育管理工作；按規(guī)定及時接轉組織關系，引導流動黨員使用流動證；將流動黨員及時編入流入地黨組織，并組織參加活動。推行黨員聯(lián)戶談心制度；實行政務、村務公開，推行黨務公開；開展送溫暖活動：在春節(jié)、七一等節(jié)日期間看望慰問離退休干部12人，發(fā)放慰問金1500元；看望慰問困難黨員15人，發(fā)放慰問金4500元；。開展“扶殘助殘”捐助活動，共捐助4800元；開展“困難黨員關愛行動”，共為困難黨員捐款25000元，抗震救災，獻愛心、送溫暖活動捐款43000元。堅持每年一次的民主生活會制度，民主評議黨員制度；副科級以上黨員干部講黨課制度；年初表彰制度；深入開展“十星級文明戶”、“五好家庭”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建十星級文明戶50戶。二是認真落實《關于加強黨員經常性教育的意見》。一是認真落實《關于建立健全地方黨委、部門黨組抓基層黨建工作責任制的意見》。（二）、認真貫徹落實中央四個長效機制文件，永葆黨的先進性。對完成目標任務、考核排名前三位的村黨支部，給予一定的經濟獎勵，優(yōu)先安排村黨支部書記外出考察學習；對完不成目標任務、考核排名后兩位的村黨支部書記，扣除獎勵工資，并實行誡勉談話；對連續(xù)兩年考核排名末位且無客觀情況的村，責令村支部書記辭職或免去其職務。實行鎮(zhèn)黨委成員“五包”責任制，即包建強支部班子、包理順兩委關系、包解決難點問題、包完成重點工作、包選準致富路子，定期到村指導、協(xié)調、解決重大問題。三是夯實工作責任，強化檢查考核。今年截止十一月，共召開黨委會14次。二是始終堅持重大事項集體研究、集體決策。一是狠抓理論學習，增強干部素質。今年預計國民生產總值（GDP）完成9000萬元；全鎮(zhèn)農民人均純收入增加4000元，地方財政收入完成230萬元?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)黨建工作的開展情況作如下匯報：一、基本情況我鎮(zhèn)位于寧強縣中部，距縣城10公里，全鎮(zhèn)轄12個行政村，98個村民小組，5567戶，20827人，其中，農業(yè)人口19948人，共有15個支部，543名黨員。通過深化“民主日”活動，有效地減少了群眾上訪事件的發(fā)生，維護了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委積極探索 “民主日”活動的新途徑，結合實際，在全鎮(zhèn)推行了監(jiān)委會制度和村級財務核算中心制度，使村黨支部、村委會、監(jiān)委會權力相互制約，進一步擴大村民的參與面，調動了村民參與村事務管理的積極性，加強對村級財務的管理。紅柳塘村文化長廊已完工，游園建設已進入整體工程實施階段；干河子林場千畝生態(tài)園建設，綠化工程已完成。按照“規(guī)劃先行，典型示范，宣傳引路，政策推動，分步實施”的指導思想，先后編制全鎮(zhèn)17個村場、社區(qū)的村莊建設規(guī)劃，規(guī)劃編制率達100%。深入開展平安創(chuàng)建活動，加強法制宣傳教育，提高村民自我保護意識，堅持了“十戶一聯(lián)”巡邏機制。以“四在農家”創(chuàng)建活動為載體，在村民中開展“六個十佳”評選和“四個和諧”創(chuàng)評活動，目前，通過初評共評出65名和諧家庭、和諧人、和諧鄰居以及7個和諧村場。全鎮(zhèn)落實招商引資項目11個，固定資產到位資金近6700萬元。結合本實際，以“支部+公司+基地+合作社”的經營模式，鎮(zhèn)黨委今年又與泰昆集團合作新建了20棟雞舍和15棟農民自建現(xiàn)代化雞舍正開工建設，不斷擴大了養(yǎng)雞合作社的生產規(guī)模，積極引導農戶發(fā)展肉雞散養(yǎng)，增加收入，逐步實現(xiàn)了建一個組織、興一項產業(yè)、活一地經濟、富一方百姓的目標，實現(xiàn)了黨建與經濟建設的互動雙贏。積極組織開展了“產業(yè)結構調整大討論”活動，幫助村干部、黨員群眾解放思想，轉變觀念，積極參與到今年的產業(yè)結構調整中，其中棉花8萬畝（其中高密度棉花6萬畝、節(jié)水灌溉棉花3萬畝）、（包括制種、青貯）、真正改變了我鎮(zhèn)近年來“棉花一枝獨秀”的發(fā)展現(xiàn)狀，為今年實現(xiàn)人均純收入8300元以上打下了基礎。上半年，共為村、片區(qū)解決春耕生產、產業(yè)結構調方面的問題113件，幫助貧困戶協(xié)調貸款189萬元，為缺醫(yī)少藥、生活困難的貧困戶捐款10000多元，為群眾送科技致富信息221條。結合工作實際，鎮(zhèn)涉農站所最大限度地為基層辦好事、事實。五、開展“五送五推動”活動，促進經濟又好又快發(fā)展鎮(zhèn)黨委始終把是否推動經濟發(fā)展作為檢驗黨建工作成效的唯一標準，堅持把開展“五送五推動”活動作為抓黨建促經濟工作的重要載體。在全鎮(zhèn)黨員中提出了“五帶頭”目標，即：“帶頭學習講政治，帶頭干事謀發(fā)展，帶頭創(chuàng)新建佳績，帶頭服務比奉獻，帶頭自律樹形象”，把提高黨員素質的視點放在“五個一”上：觀念更新與一般農民、發(fā)展思路活于一般農民、致富本領強于一般農民，奉獻精神多于一般農民，組織紀律嚴于一般農民，使黨員的先進形象體現(xiàn)在工作崗位上，展現(xiàn)在服務群眾中，表現(xiàn)在日常生活里，使廣大黨員成為各自領域的先鋒和骨干。黨政班子領導堅持定期深入所聯(lián)系的企業(yè)、學校、村場等了解情況，解決實際問題，幫助困難戶脫貧致富，今年全鎮(zhèn)共聯(lián)系企業(yè)15家，學校7所、村場17個，宗教場所3個，“十百千萬”富民工程引路人、帶頭人21人，幫助15戶困難戶，解決實際問題31件。同時各支部還在廣大黨員干部中積極開展“弘揚文明禮儀，展示黨員風采”教育活動，設置了黨員風采展示臺，組織開展了“黨史黨建知識競賽”活動，調動廣大黨員干部參與學習黨史黨建知識的積極性。著重實施了黨員示范戶工程，今年我鎮(zhèn)共設置新農村建設黨員示范戶28個，在新農村建設中發(fā)揮了較突出的作用，尤其是在發(fā)展庭院經濟中，在示范戶的帶動下，全鎮(zhèn)共發(fā)展庭院經濟480畝。三是進一步深化黨員先鋒工程。2007年，班子成員共承諾辦實事71件，目前已完成46件。目前，全鎮(zhèn)共累計辦理各類事項717件，減輕辦事費用 。建立了黨員服務站14個，開通黨員服務熱線4個，實行了黨員服務站與為民服務全程代辦室合署辦公，確定代辦員13名，每周一到村辦公室坐班一天，與需要辦事的黨員、群眾見面，面對面服務，及時處理好黨員的來信來訪，做好有關政策、條例、法規(guī)、黨建工作知識等