【正文】 各村積極推行村務(wù)公開，堅持“一事一議”制度，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，使村民自治規(guī)范化、制度化、平安化水平進一步提高，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了良好的平安基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。舉辦村書記主任培訓班，邀請黨校教師、律師為各村書記、主任及調(diào)委會主任講授農(nóng)村征地補償、村民自治、土地承包、婚姻家庭、調(diào)解信訪等與農(nóng)村、農(nóng)民密切相關(guān)的法律知識，提高村干部依法辦事和依法解決社會矛盾糾紛的能力，使基層的一部分矛盾糾紛能夠在本村得到解決，做到了“小事不出村”。轄區(qū)百分之九十以上的村都擁有一個法律圖書室，圖書室內(nèi)備齊了各類農(nóng)村常用的法律法規(guī)資料，供村民及時借閱、學習；設(shè)立了一個平安宣傳欄，定期張貼普法宣傳掛圖及最新頒布的法律法規(guī)，使村民能夠及時掌握立法動態(tài)；充實了一至兩名基層聯(lián)絡(luò)員，及時反映社情民意和群眾關(guān)心的突出問題，及時反映影響社會穩(wěn)定的問題，組織在本村開展社會矛盾糾紛排查；聘用了一至兩名法律顧問，全權(quán)處理本村的涉法問題；落實了一名包村民警，擔任各村黨總支副書記，幫助各村做好治安防范和管理，全力維護轄區(qū)穩(wěn)定。一種“生活靠法律規(guī)范，糾紛靠法律解決”的新的農(nóng)村生活方式正在**地區(qū)逐步形成。深入實施固本強基維穩(wěn)工程，強化社會治安綜合治理和應(yīng)急體系建設(shè)，加強信訪工作，深化“法律五進”活動，好不放松的抓好安全生產(chǎn)，鞏固發(fā)展了和諧穩(wěn)定的良好局面。組織開展第三次全國文物普查，顏文姜的傳說被認定為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。投資300余萬元完成了樵嶺前、樂疃、北神頭、馬公祠等村水利設(shè)施改造，解決了群眾吃水問題；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達8500余人，全面落實保障民生的各項政策措施，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達4092人，參保率達96%以上，社會保障覆蓋面不斷擴大；為195戶低收入住房困難戶辦理廉租住房貨幣補貼；完成農(nóng)村危房改造92戶；，汽車、農(nóng)機補貼4萬余元；救助貧困大中小學生100名；全面實施“農(nóng)民健康工程”，為符合條件的參合農(nóng)民免費進行健康查體，建立了健康檔案；投資80萬元，完成鄉(xiāng)村少年宮及中學理化試驗室建設(shè)；深入開展“教學質(zhì)量管理年”和“教師素質(zhì)提高工程”教育教學質(zhì)量顯著提升。關(guān)注和改善民生，千方百計為群眾辦實事，解難題，讓法治建設(shè)成果惠及更多群眾，這是**街道辦事處始終秉承的信念。司法所對轄區(qū)內(nèi)所有村、社區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)的法律顧問情況及對法律服務(wù)需求情況進行了調(diào)研摸查。對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都落實包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責任人，結(jié)服率達90%以上。制定了矛盾糾紛排查調(diào)處制度、督查督辦制度、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和干部下訪制度等7項制度。成立了**街道綜治信訪維穩(wěn)工作中心，各村、社區(qū)均成立了綜治信訪維穩(wěn)工作辦公室。此次培訓班，內(nèi)容詳實、易懂、實用，大大增強了人民調(diào)解員（聯(lián)絡(luò)員）的維穩(wěn)責任意識、法律意識和大局意識。培訓首先邀請區(qū)信訪局一名副局長從當前信訪形勢，如何做好初信初訪工作等方面進行了分析、講解。開展平安講座，邀請區(qū)國土資源局同志就當前土地發(fā)展形勢，土地管理法的主要內(nèi)容，以及百姓關(guān)注的小產(chǎn)權(quán)房等問題進行了專題講課，收到了良好效果。對村“兩第五篇：街道平安創(chuàng)建活動匯報材料街道平安創(chuàng)建活動匯報材料**街道黨工委、辦事處高度重視“平安**”建設(shè)各項工作，研究成立了“平安**”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“平安**”建設(shè)標準及開展“法治**”建設(shè)集中推進年工作的意見，進一步明確了“平安**”建設(shè)的目標和責任，確保了建設(shè)工作深入健康發(fā)展。開展“五個一”活動。大力開展法律進農(nóng)村活動，進一步增強了轄區(qū)農(nóng)民的法律意識，提高了農(nóng)村法治化管理水平，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。抓好村級財政收支審計和財務(wù)代管，認真落實減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。深入開展人口計生“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，穩(wěn)定了低生育水平。近幾年來，**街道辦事處以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，承諾為群眾辦的86件實事全部完成，使群眾得到了實惠。以進一步擴大司法所、法律服務(wù)所對本轄區(qū)法律服務(wù)覆蓋面，使矛盾糾紛從源頭上得以預(yù)防和化解。繼續(xù)深化“平安和諧共建”活動。每月堅持開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動并建立臺賬，對列入臺賬的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都落實責任人進行調(diào)處，每周調(diào)度一次調(diào)處情況。建立了法律顧問制度，制度規(guī)定成立由司法所、山東XX律師事務(wù)所、**XX法律服務(wù)所5名人員組成的**街道法律顧問組，主要對黨工委、街道辦及相關(guān)部門的重大決策提出法律意見和建議；對政府重大投資項目、工程建設(shè)項目、招商引資等提供法律咨詢意見；參與黨委政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件的起草、審查討論和修改；受政府委托，擔任代理人，參加訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁活動等。對提高各基層調(diào)解員的調(diào)解業(yè)務(wù)水平、及時化解各類矛盾糾紛能力起到了有力的促進作用。之后，由司法所“平安和諧共建”單位——**大誠法律事務(wù)所主任就人民調(diào)解相關(guān)法規(guī)政策、人民調(diào)解的作用意義、人民調(diào)解方式方法等方面進行了詳細講解。舉辦了基層人民調(diào)解員（聯(lián)絡(luò)員）培訓班，駐地60余名村、社區(qū)、居委會、企業(yè)的調(diào)解員參加了此次培訓。多次開展對《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、森林防火、反腐倡廉等法律法規(guī)知識的宣傳，不斷擴大平安宣傳教育的影響力。積極穩(wěn)妥地化解各類糾紛，細化排查調(diào)處矛盾糾紛熱點、難點表，定期不定期地排查研究對各種可能影響社會安定穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和可能發(fā)生的突發(fā)性事件的苗頭，提前做好防范預(yù)案，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，努力把問題和矛盾化解在萌芽階段，解決在基層。四是合理安排財政支出，加大創(chuàng)建經(jīng)費投入，保證平安創(chuàng)建活動順利開展。二是繼續(xù)貫徹市“平安1號”、“平安2號”文件精神，認真查處“六H彩”賭博和涉爆涉槍案件，營造平安環(huán)境，爭取較大成效，為平安創(chuàng)建活動打下堅實基礎(chǔ)。針對上述問題，我鎮(zhèn)在今后的工作中將進一步在落實責任、提供保障、形成合力、營造氛圍、加強隊建等方面下功夫，努力營造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服務(wù)和保障我鎮(zhèn)成為輻射南安東部中心城鎮(zhèn)。通過一段來的排查摸底，今年5月份以來全鎮(zhèn)共查處“六H彩”賭博案件5起，抓獲莊家和參賭人員16人，