【正文】 。針對(duì)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，明確了今年創(chuàng)建“平安石井”工作重點(diǎn)：一是制訂好工作方案。9月29日，全區(qū)社會(huì)治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安婁星”工作會(huì)議后，我鄉(xiāng)于9月30日召開(kāi)了黨委擴(kuò)大會(huì)議，在會(huì)上由分管政法的xxx同志傳達(dá)了9今年，經(jīng)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，我鄉(xiāng)確定回龍村作為今年“三創(chuàng)”活動(dòng)的工作重點(diǎn)。事發(fā)后，雙方親屬都十分激動(dòng)，極有可能發(fā)生大的群眾械斗，得知情況后，鄉(xiāng)黨委書(shū)記xxx、鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx、政法書(shū)記xxx帶領(lǐng)綜治辦、派出所、司法所立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，分組進(jìn)行工作，在連續(xù)近20個(gè)小時(shí)的工作之后，直至次日凌晨四時(shí)左右，終于將該事平息，讓雙方達(dá)成一致協(xié)議。今年，我鄉(xiāng)共發(fā)生意外死亡事件xx起，對(duì)這xx起事件我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視，及時(shí)處置，沒(méi)有因?yàn)檫@些事件的發(fā)生而引發(fā)群體性事件。對(duì)這6件事情我鄉(xiāng)都安排專人負(fù)責(zé)，現(xiàn)已基本調(diào)處到位或已做好穩(wěn)控工作。根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署，制訂了切實(shí)可行的工作方案，對(duì)9月13日區(qū)聯(lián)席會(huì)議交辦的6件事情進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的處理。認(rèn)真開(kāi)展關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件的集中活動(dòng)。特別是肖家組的問(wèn)題，為切實(shí)解決肖家組的問(wèn)題，我鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過(guò)慎重研究、書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，由人大主席梁養(yǎng)賢同志牽頭，政法書(shū)記、綜治辦、國(guó)土等部門(mén)共24人組成專門(mén)工作組，就肖家組有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入細(xì)致、全面徹底的調(diào)查處理，做了很多工作，并克服很多困難，為肖家組解決了很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使一直困擾我鄉(xiāng)的一個(gè)上訪老大難問(wèn)題得到了解決。五是xx對(duì)法院判決不服和要求認(rèn)定為工傷引發(fā)的上訪問(wèn)題；六是xx對(duì)法院判決不服引發(fā)的上訪問(wèn)題；七是城北鞭炮廠等四家鞭炮廠為銷售引發(fā)的上訪問(wèn)題。今年從3月份起到9月份，我鄉(xiāng)開(kāi)展了為期半年的處理涉法上訪問(wèn)題和排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專項(xiàng)治理活動(dòng)。二、黨政一把手高度重視，及時(shí)處置突發(fā)性事件，確保全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定（一）積極開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。在石井中學(xué)對(duì)師生進(jìn)行了為期半天的集中警示教育。鄉(xiāng)黨委成立了書(shū)記曾躍龍同志任組長(zhǎng)的反邪教領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案；二是狠抓宣傳教育。（三）認(rèn)真抓好同“Q”邪教組織的斗爭(zhēng)。全鄉(xiāng)共列管重點(diǎn)人口xx人，其中兩勞釋放人員xx人，緩刑xx人，其余xx人，建立了檔案，并以司法所為主加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，安排專人幫教，全年無(wú)重新犯罪人員。全鄉(xiāng)十六個(gè)村治保調(diào)解組織全部健全，各村都設(shè)有“三會(huì)兩隊(duì)”組織。全鄉(xiāng)十六個(gè)村都配備了抓社會(huì)治安的專職副支書(shū)或副主任，由各村村主任擔(dān)任了情報(bào)信息員，明確了各自的工作職責(zé)。健全基層政法綜治組織。召開(kāi)綜治維穩(wěn)工作例會(huì)1xx次，治保調(diào)解主任會(huì)議xx次。2月12日，召開(kāi)了全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、定補(bǔ)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人大會(huì)，會(huì)上與各村、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀，并指出對(duì)綜合治理工作措施不落實(shí)的單位與個(gè)人堅(jiān)決予以一票否決。認(rèn)真制訂工作規(guī)劃。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政法委3一、認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)干。對(duì)存在的問(wèn)題和不足，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，重點(diǎn)解決，確保全縣綜治工作的順利開(kāi)展?？傊?，今年以來(lái)，我縣政法、綜治各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效明顯。六是責(zé)任追究到位，是做好政法綜治工作的有效手段。為使綜治工作抓得好、抓得實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)有人管，一年來(lái)，我委注重加大督促檢查力度，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后6次帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村、單位、社區(qū)，對(duì)階段性工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，尋找問(wèn)題，解決困難，提出整改措施。綜合治理的每一項(xiàng)工作，諸如嚴(yán)打、義務(wù)聯(lián)防、基層創(chuàng)安、法制教育等，都離不開(kāi)人民群眾的支持和參與。四是群眾發(fā)動(dòng)到位，是做好政法綜治工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我委緊緊圍繞“預(yù)防”二字研究制定對(duì)策和措施，從加強(qiáng)防范入手，積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，取得了明顯成效。三是措施落實(shí)到位，是做好政法綜治工作的根本保證。在新的形勢(shì)下，怎樣才能形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的“綜合”優(yōu)勢(shì)和良好局面，實(shí)踐證明，縣委、縣政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)是前提。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，是做好政法綜治工作的重要保障?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作，我們的體會(huì)有六點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)到位，是做好政法綜治工作的必然要求。諸如縣婦聯(lián)和縣教育局聯(lián)手開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)；紅水鎮(zhèn)投入經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元，將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)印制成冊(cè)，分發(fā)到轄區(qū)單位、村組和農(nóng)戶手中，掀起了“平安建設(shè)”活動(dòng)宣傳高潮，做到了家喻戶曉，為下一步工作奠定了良好的基礎(chǔ)?！兑庖?jiàn)》下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極貫徹落實(shí)，制定具體的《實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開(kāi)展“平安建設(shè)”活動(dòng)。縣委政法委、縣綜治委要把“平安建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)到部門(mén)和責(zé)任人。完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于建設(shè)“平安景泰”的意見(jiàn)》，先后向政法部門(mén)征求意見(jiàn)3次，并經(jīng)政法委員會(huì)議和綜治委擴(kuò)大會(huì)議討論研究后，提交縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)議研究討論審定，形成了中共景泰縣委、景泰縣人民政府《關(guān)于建設(shè)“平安景泰”的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出了八項(xiàng)總體目標(biāo)和十二個(gè)方面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“平安建設(shè)”活動(dòng)進(jìn)行了周密部署。二是涉法涉訴反映的100余條意見(jiàn)和建議絕大多數(shù)都已得到解決，個(gè)別問(wèn)題正在協(xié)調(diào)處理。經(jīng)我們對(duì)照七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)考核驗(yàn)收，專項(xiàng)整改活動(dòng)取得了階段性成效。群眾對(duì)治安防控體系建設(shè)評(píng)價(jià)滿意率達(dá)到%。六是積極開(kāi)展基層創(chuàng)安工作。如寺灘鄉(xiāng)，從退耕還林的管理費(fèi)中每畝抽出一元錢(qián)作為報(bào)酬，組建有44名青壯年男子參加的專職聯(lián)防隊(duì)，由鄉(xiāng)派出所統(tǒng)一培訓(xùn)、使用管理，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一佩戴袖標(biāo)、上崗證，在全鄉(xiāng)15個(gè)行政村開(kāi)展白天看護(hù)、夜間巡邏，既護(hù)樹(shù)又護(hù)村，農(nóng)戶很滿意，三年來(lái)80%的村未發(fā)生刑事、治安案件。第三挑選30名環(huán)衛(wèi)工人作為治安信息員，發(fā)揮他們接近群眾、信息靈通的作用，負(fù)責(zé)治安巡邏信息收集、上報(bào)。其次，組織離退休干部、黨員、青年志愿者義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員180名，負(fù)責(zé)對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行治安防范。五是建立群防群治隊(duì)伍。四是進(jìn)一步規(guī)范保安服務(wù)隊(duì)伍。三是建立多警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的130個(gè)村建立警務(wù)室，占總數(shù)的93%。經(jīng)過(guò)三年的努力，初步建立起社區(qū)居委會(huì)、調(diào)委會(huì)、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)外來(lái)人口管理服務(wù)分站“四位一體”工作體系。目前，新建的縣檢察院辦公樓和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所已投入使用；縣法院辦公樓、2個(gè)中心法庭、4個(gè)農(nóng)村派出所的主體工程均已完工。另一方面，積極爭(zhēng)取資金，加快基層政法組織陣地建設(shè)。一方面，在村居委會(huì)陣地建設(shè)上，按照“建成全省第一流、十年之內(nèi)不落后”的標(biāo)準(zhǔn)，三年投資100多萬(wàn)元，用于村（居）委會(huì)辦公場(chǎng)地建設(shè)。具體工作中以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為根本，在預(yù)防上做文章、下功夫。三年來(lái)，我委按照省、市總體部署，把治安防控體系建設(shè)作為社會(huì)治安綜合治理的標(biāo)志性工程來(lái)抓。組織開(kāi)展打擊賭博專項(xiàng)行動(dòng)，采取多種措施，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的棋牌室、旅店業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和校園周邊環(huán)境進(jìn)行了清理整頓，共查破刑事案件16起，查處治安案件16起，打擊處理賭頭24人，抓獲各類涉賭人員128人，打擊處理110人，罰沒(méi)賭資23萬(wàn)元。在堅(jiān)持“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的同時(shí)，我委把重點(diǎn)整治作為社會(huì)治安綜合治理工作的重點(diǎn)，在年初全面排查的基礎(chǔ)上，分兩批對(duì)一條山鎮(zhèn)長(zhǎng)城路社區(qū)原省水利水電工程局三處及其家屬區(qū)流動(dòng)暫住人口和出租房屋管理問(wèn)題、喜泉鎮(zhèn)三塘村盜竊問(wèn)題，縣文化廣場(chǎng)和城區(qū)中小學(xué)校及其周邊地區(qū)的打架斗毆和盜竊問(wèn)題，有針對(duì)性地制定重點(diǎn)整治《實(shí)施方案》，成立整治工作督查小組，組建整治工作隊(duì)進(jìn)駐整治點(diǎn)開(kāi)展整治工作。6月24日在縣人民文化廣場(chǎng)公開(kāi)銷毀毒品700多公斤。緊緊抓住緝毒破案、堵源截流、禁吸戒毒、社會(huì)幫教和禁毒宣傳等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)禁毒各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，鞏固“無(wú)毒縣”成果。縣法院受理刑事案件221件302人，審結(jié)194件261人，%。抓獲處理犯罪嫌疑人347名，追捕逃犯57名；受理查處經(jīng)濟(jì)案件18起，挽回經(jīng)濟(jì)損失570余萬(wàn)元；查處治安案件641起，%。元至十一月份，全縣共破現(xiàn)案236起，%；破隱積案109起，外縣區(qū)案件14起，破案絕對(duì)數(shù)與去年同期的344起相比，多破15起，%。止目前，有137名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)140所中、小學(xué)校開(kāi)展了授課教育，全縣近6萬(wàn)多名師生受到了教育，達(dá)到了預(yù)警、預(yù)防的目的。利用全縣村級(jí)干部學(xué)習(xí)班之機(jī)，對(duì)130名村支書(shū)、村主任進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村反邪教警示教育；組織開(kāi)展了“百名領(lǐng)導(dǎo)到百所學(xué)校進(jìn)行反邪教警示教育宣講”活動(dòng)，采取定校、定時(shí)、定人的方式，讓領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)學(xué)校，面對(duì)學(xué)生，用大量生動(dòng)的實(shí)事宣傳“法輪功”及其它邪教反社會(huì)、反科學(xué)、反人類的反動(dòng)本質(zhì)。元至十一月份收繳“法輪功”光盤(pán)15張、材料15份。對(duì)已轉(zhuǎn)化的32名“法輪功”重點(diǎn)人員落實(shí)接茬幫教措施，成立以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐（包）村干部、派出所民警、村（組）干部、習(xí)練人員家屬等為成員的“七位一體”幫教小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包教、部門(mén)包幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包管、村社包控的“四級(jí)聯(lián)包責(zé)任制”，做到盯死看牢，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”目標(biāo)。四是全力做好防范邪教工作。從4月份開(kāi)展，我縣按照省、市要求，成立專門(mén)工作組，組織力量對(duì)涉法涉訴上訪案件進(jìn)行排查摸底，集中處理一批“老大難”涉法上訪案件。重大節(jié)慶和活動(dòng)期間安全有序，沒(méi)有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大矛盾糾紛及重大治安事故。我委及時(shí)分析不同階段面臨的維穩(wěn)工作形勢(shì)，進(jìn)一步健全完善排查登記、協(xié)調(diào)會(huì)議、零報(bào)告、信息上報(bào)、掛牌督辦、預(yù)警機(jī)制和責(zé)任追究等制度，構(gòu)建起了“大排查”和“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)，不斷強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處力度。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾。我委堅(jiān)持以情況信息為先導(dǎo)，拓寬信息渠道，完善情況信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化秘密力量建設(shè)，緊緊抓住主要案件、重點(diǎn)情況積極開(kāi)展對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定情報(bào)信息的調(diào)查工作，牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。根據(jù)檢查情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委的建議，對(duì)治安防范措施不到位、防范意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致發(fā)生案件的縣畜牧中心等四家單位給予社會(huì)治安綜合治理一票否決或黃牌警告，對(duì)白銀供電局景泰供電分局等三家單位予以通報(bào)批評(píng)、限期整改。7月下旬，縣政協(xié)利用三天時(shí)間就城區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作開(kāi)展主席調(diào)研活動(dòng)，召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、居民代表、重點(diǎn)行業(yè)等方面的5個(gè)調(diào)研會(huì)議，就城區(qū)社會(huì)治安現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、形成原因進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，對(duì)今后工作提出了很好的意見(jiàn)和建議。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位及駐景單位簽訂了2005綜治、防邪、禁毒《責(zé)任書(shū)》共143份，把各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位。4月中旬召開(kāi)了有360余人參加的全縣政法綜治工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市政法工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)，分析形