【正文】 。二是提供資金政策幫助。一是簡化審批程序。(4)政策扶持發(fā)展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持續(xù)發(fā)展”的原則，將農(nóng)家樂的發(fā)展與推進村莊環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍等資源，實現(xiàn)互促互動。按照一村一品的發(fā)展要求，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村，比如排樓、薛家等村，推出“排樓楊梅”、“薛家蜜桃”、“QB釣魚”等農(nóng)家樂休閑精品線路，進一步強化示范發(fā)展作用。領(lǐng)導小組辦公室可設(shè)在鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)辦，將新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機統(tǒng)一起來。為保障農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，政府要既不缺位，也不越位。例如，可舉辦“當一天果農(nóng)”、“當一天漁民”、清明踏青游、重陽節(jié)敬老活動等主題活動等系列農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。(5)農(nóng)家樂的活動要與鄉(xiāng)村主題活動相結(jié)合。要充分發(fā)揮指導作用，為農(nóng)家樂旅游開發(fā)提供便利，幫助農(nóng)民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農(nóng)家樂旅游的發(fā)展環(huán)境，逐步改變發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況。(4)農(nóng)家樂的發(fā)展要科學規(guī)劃、因地制宜。將農(nóng)家樂特色點的項目，制作成宣傳折頁和宣傳畫冊對外全面宣傳推廣。(3)加強宣傳，增強品牌意識，擴大影響。計劃在五年內(nèi)推出完善農(nóng)家樂星級評定標準，逐漸建立完善的管理體制。要加強對農(nóng)家樂經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓，包括服務(wù)規(guī)范、衛(wèi)生防疫、消防安全等等。要引導農(nóng)家樂經(jīng)營戶樹立遵紀守法，合法經(jīng)營的思想觀念，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和風格獨具的“農(nóng)”家特色來吸引廣大游客。農(nóng)家樂是以環(huán)境優(yōu)美的自然鄉(xiāng)村為背景，在不影響農(nóng)事，維持農(nóng)耕和民俗的前提下，為游客提供各種各樣的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，為農(nóng)民增收的一種可持續(xù)增長方式。(一)“農(nóng)家樂”積極發(fā)揮主體作用(1)農(nóng)家樂的發(fā)展要堅持可持續(xù)發(fā)展原則。xx農(nóng)家樂旅游大多處于初級階段，缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，造成農(nóng)家樂旅游特色不明。大部分農(nóng)家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外，沒有開發(fā)獨特的如干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂趣等旅游項目，很難滿足城市游客的需求。目前，農(nóng)家樂旅游大多是以農(nóng)民投資為主體，投資能力有限，造成農(nóng)家樂缺乏自身必要的配套設(shè)施，項目單一、滯后，急需政府對公共基礎(chǔ)設(shè)施進行完善和管理。宣傳方式主要靠“回頭客”和口碑傳播，主動借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強，游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導，很難轉(zhuǎn)為強大的消費力。且大多數(shù)只停留在“吃”上，對特色農(nóng)家風味、人居環(huán)境、服務(wù)水平?jīng)]有放在重要位置，在經(jīng)營特色、服務(wù)質(zhì)量上花心思不多。(1)發(fā)展未成規(guī)模。(二)存在的的不足近年來，xx鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)始終排名全縣前列，目前已有30多個新農(nóng)村點，這成為開發(fā)鄉(xiāng)村游、建設(shè)農(nóng)家樂的有效載體?？h城居民在工作之余需要找一個幽靜的環(huán)境放松一下，xx農(nóng)家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。(3)經(jīng)營地域、季節(jié)性強。多數(shù)消費者認為，農(nóng)家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。根據(jù)調(diào)查，消費標準一般的為每人每次50至100元，主要用來滿足游客帶回家自己食用，高檔的100至300元，游客買了摘下來的水果帶回去饋贈親朋好友。(二)主要特點我鄉(xiāng)農(nóng)家樂主要有以下特點：(1)消費水平不高。近年來，QB鄉(xiāng)結(jié)合本地資源特點，強化引導和政策扶持，培育了排樓楊梅基地、楊家種業(yè)合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規(guī)模的農(nóng)家樂。依托城市，針對城市居民需求，利用農(nóng)民自有的資源開展農(nóng)家樂經(jīng)營，可以有效地提高農(nóng)民收入，是開拓農(nóng)村市場的有效思路。(4)增加了農(nóng)民收入。品牌化發(fā)展是農(nóng)家樂經(jīng)營必然趨勢，品牌大多與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起的，比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等，這些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂項目有xx機結(jié)合，相輔相成，農(nóng)家樂依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又借助農(nóng)家樂這個平臺宣傳自己，從而促進了城鄉(xiāng)物流的發(fā)展。農(nóng)家樂使得人們更加親近自然，增加了對自然界的感情，進而提高了農(nóng)民的收入和城市人的生活質(zhì)量。(2)實現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。吃農(nóng)家飯、吃農(nóng)家菜、體驗農(nóng)村生活、欣賞田園風光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣，是節(jié)假日旅游的新熱點。(1)滿足了城市居民短程出游的需要。農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)不僅是一項產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的事情，而且是能夠帶動“三農(nóng)”全面發(fā)展的事情，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段。鳳縣中小企業(yè)促進局2009年8月26日第五篇：縣發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游情況調(diào)研報告各地對農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營實體。三是要加強宣傳，擴大休閑農(nóng)業(yè)的知名度。二是要進一步優(yōu)化服務(wù)。政策推動是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助動器，建議應研究出臺對休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的傾斜政策和提供信貸支持的優(yōu)惠政策。落實政策、優(yōu)化服務(wù)、提供更加有利的融資環(huán)境營造寬松良好的發(fā)展氛圍。三是要突出文化特色。二是要建好示范樣板，休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的大事。同時，要注重對休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收費價格的管理，保持其經(jīng)濟實惠的收費特點。充分發(fā)揮區(qū)域、區(qū)位特色，依托資源發(fā)展休閑觀光企業(yè)，并根據(jù)消費需求，創(chuàng)新發(fā)展、突出個性、形成特色。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)重點要在特色農(nóng)業(yè)上做文章，離開特色就沒有吸引力，沒有競爭力。突出特色，加大綜合開發(fā)力度。加大休閑農(nóng)業(yè)的招商引資力度，以市場為導向，吸引多元投入開發(fā)，引導社會資本、民間資本和縣外資本投資休閑農(nóng)業(yè)。主管部門要加強對休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓，幫助提高素質(zhì)和服務(wù)水平，組織休閑農(nóng)業(yè)業(yè)主到發(fā)達地區(qū)參觀學習、開拓視野、提升服務(wù)手段和服務(wù)功能。要加快制定休閑農(nóng)業(yè)的管理機制，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的項目審批（或備案）、可行性論證及日常管理。休閑農(nóng)業(yè)是個新生事物，發(fā)展還處于起步階段，能否突破瓶頸，成為引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，活躍農(nóng)村經(jīng)濟的助推劑，關(guān)鍵就是要做好引導，使其沿著正確的方向發(fā)展。要把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)提到重要議事日程，將其作為一項系統(tǒng)工程、長遠工程抓好抓實。特別是對于地處山區(qū)的鳳縣來說，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以充分利用山區(qū)富集的資源優(yōu)勢，取得雙重效益。四、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策及建議統(tǒng)一思想，提高對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)重要性的認識。農(nóng)民發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的資金極其匱乏，發(fā)展后勁嚴重不足。主要是沒有明確的管理部門，在政府中找不到“婆婆”，社會管理“缺位”。我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，但整體建設(shè)水平較低，規(guī)模較小，設(shè)施簡陋，內(nèi)容單調(diào)，基本處于低、小、散亂狀況，高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區(qū)還很少。同時多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓，素質(zhì)和服務(wù)水平低，管理水平差。二是缺乏科學的管理。缺乏有效引導和科學的管理社會管理“缺位”。主要是一些農(nóng)戶在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時，顧慮重重，怕得不償失，沒有效益。實施集中供熱、集中供氣、垃圾集中處理、污水處理等民生環(huán)保項目，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境氛圍。在資金上予以扶持我縣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)上建立和安排了專項資金，對一些經(jīng)營特色明顯、帶動力強、可持續(xù)發(fā)展能力足、運作規(guī)范的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)給予扶持和獎勵；對具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門審核后，在資金上給予扶持傾斜，鼓勵做大做強。同時將休閑農(nóng)業(yè)納入整個規(guī)劃，有序發(fā)展。聘請上海同濟大學等國內(nèi)知名旅游規(guī)劃權(quán)威機構(gòu)為我縣量身定做了旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及17項旅游專項規(guī)劃。本著加快發(fā)展，跨越發(fā)展的思路，堅持“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、市場化運作”原則，積極整合資源，聚集全縣之力，強勢推進，有效促進了休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的全面落實。這些給有經(jīng)濟意識的外地客商和景區(qū)周邊的農(nóng)民帶來難得的發(fā)展機遇，他們依托優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水，開設(shè)觀光、賞景、登山、森林浴、水上游樂等活動，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然，同時，這些農(nóng)民結(jié)合周圍的田園觀景和民俗文化，興建一批休閑、娛樂、餐飲設(shè)施，家庭賓館、為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務(wù)，從而帶動了景區(qū)和周邊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我縣旅游景點眾多，目前，已開發(fā)或初步開發(fā)可接待游客的景區(qū)共有5個。利用開放成熟期的果園、菜園、養(yǎng)殖園、生態(tài)園等游客入園觀景、賞花、采摘、品嘗，從中體驗自摘、自食、自取的果農(nóng)生活和田園風光。園林生態(tài)農(nóng)業(yè)型。縣城城郊的西莊村、任家店村、草店村經(jīng)濟基礎(chǔ)好，交通便利，空氣潔凈，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件得天獨厚，它們大都利用當?shù)刈匀画h(huán)境、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)村特色、地域文化和風俗習慣進行垂釣，開設(shè)特色休閑農(nóng)家樂，讓游客在工作之余體味山水之趣、體會生計之源、體驗勞作之道、體察民生之實、體現(xiàn)農(nóng)家之樂，使之成為農(nóng)村、農(nóng)民新的經(jīng)濟增長點。就全縣休閑農(nóng)業(yè)而言，大致可以分為以下幾種類型。鳳縣秦海鹿業(yè)有限責任公司是鳳縣第一個以羌文化為主題的景區(qū)，集餐飲、休閑、垂釣、住宿、梅花鹿觀賞養(yǎng)殖和生態(tài)旅游為一體的企業(yè)，總投資1800萬元、固定資產(chǎn)投資1200萬元，2008年營業(yè)收入308萬元。餐飲部豪華宴會廳同時可接納200人就餐，客房部有豪華包間、標準間共有60個床位。是以吃、住、玩一條龍服務(wù)的休閑度假樂園，也是目前我縣規(guī)模較大，檔次較高的度假山莊。截止2008年底，全縣共有休閑農(nóng)業(yè)實體401家，其中林麝特種動物休閑互動養(yǎng)殖92家林麝存欄1700頭、農(nóng)家樂163家、縣城家庭賓館108家、農(nóng)家賓館24家、快捷酒店14家、從業(yè)人數(shù)達1545人，年接待游客30萬人次，年經(jīng)營收入達6000萬元,年戶均接待748人；大型休閑農(nóng)業(yè)、休閑旅游企業(yè)2戶。近年來，鳳縣通過國家衛(wèi)生縣城、國家生態(tài)示范區(qū)、省級園林城市、省級文明城市等創(chuàng)建活動，迅速提升了縣城品位，并把“旅游興縣”作為調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，壯大縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略之一，采取“高目標引領(lǐng)，高強度推進，高效率落實”的“三高”精神，傾力打造“水韻江南、七彩鳳縣”休閑旅游品牌，旅游農(nóng)業(yè)已成為鳳縣經(jīng)濟的發(fā)展的一張名牌。素有“川陜咽喉，秦隴鎖鑰”之稱，寶成鐵路、316國道、212省道穿境而過，交通便利。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、鳳縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀鳳縣地處秦嶺南麓，歷史悠久，古稱“鳳州”。第四篇：鳳縣休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告鳳縣休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告為了深入了解我縣休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)寶中企發(fā)[2009] 77號文件《關(guān)于做好休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研的通知》安排，我局對鳳縣休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展情況采取查閱資料、社會調(diào)查、分類座談等方式進行了認真細致的調(diào)研。政府需要策劃組織系列休閑旅游活動，營造河北休閑旅游大省的氛圍?？山梃b北京的相關(guān)經(jīng)驗，制定和實施稅收返還、土地租用等政策，將財政資金支持，變補助為獎勵。京郊和我省旅游發(fā)展的實踐表明，休閑旅游的發(fā)展，需要堅持市場化原則，更需要政府的引導和政策的扶持，以及對地方和企業(yè)發(fā)展休閑旅游的激勵措施。