【正文】 同志們，防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。對(duì)市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。三要強(qiáng)化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。教育部門(mén)要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。鐵路、交通、公安部門(mén)要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸，確保防汛救災(zāi)車(chē)輛暢通無(wú)阻。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，作為市級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì)，做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位，對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要就地解決并及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 開(kāi)展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對(duì)防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總2011年第一次全體會(huì)議上講話(huà)提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即：組織到位；工程到位；預(yù)案到位；隊(duì)伍到位；物資到位。會(huì)后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，提出解決辦法，及時(shí)處理。第八，要全面開(kāi)展防汛安全大檢查。對(duì)履行職責(zé)不力，整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家防汛抗旱督察專(zhuān)員，今年中央一號(hào)文明確要求加強(qiáng)國(guó)家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。要備足防汛搶險(xiǎn)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘，要備足土料等物資，落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護(hù)農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部 門(mén)要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強(qiáng)行拆除。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民，當(dāng)遇大洪水時(shí)，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設(shè)局為牽頭單位，各辦事處為責(zé)任單位。要加強(qiáng)塘壩、魚(yú)池的防洪工作，加固險(xiǎn)工弱段，加強(qiáng)巡查和防范。對(duì)低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，落實(shí)責(zé)任人及救助措施，有條件的可以實(shí)行整體遷移。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度，確立以水位觀(guān)測(cè)為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方，便于群眾看到。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，防范難度大，極易造成群死群傷，是我市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。第三，要抓好低洼村屯及農(nóng)田洪水災(zāi)害的防范工作。在雨天，包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)防汛責(zé)任人不得離崗，要加強(qiáng)水庫(kù)工程的巡查，特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查，重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息，確保信息暢通。在汛期，水庫(kù)的水位不得超過(guò)汛限水位，現(xiàn)已超過(guò)的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫(kù)容。鬧龍河水庫(kù)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案黑河市防指已批復(fù)執(zhí)行，先鋒水庫(kù)和各小型水庫(kù)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案已審查完畢，市防指已批復(fù)執(zhí) 行。第二，要抓好中小水庫(kù)的安全度汛工作。當(dāng)前，市、城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛指揮部成員已落實(shí)，各村也成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是防汛工作的根本組織保障，要以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，狠抓各級(jí)防汛組織和各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，精心組織，全力做好今年防汛抗洪工作今年我市防汛工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，突出以人為本的理念，確保人民群眾生命安全，確保重要基礎(chǔ)設(shè) 施的安全，確保庫(kù)不垮壩、堤不決口，努力把災(zāi)害損失降到最低限度。堤防上存在多處排水口、道口沒(méi)有填堵，部分堤段水毀嚴(yán)重，整體防洪能力低，河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重，多數(shù)度汛應(yīng)急工程及水毀工程由于缺少資金沒(méi)有建設(shè)或修復(fù)。防汛責(zé)任、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車(chē)輛等還沒(méi)有真正落到實(shí)處。從今年的防汛檢查情況看，當(dāng)前還存在很多亟待解決的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重，排水不暢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。我市的小型水庫(kù)數(shù)量較多（占整個(gè)黑河市的三分之二），絕大多數(shù)水庫(kù)大壩的高度和斷面沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，除少數(shù)幾座小型水庫(kù)外，絕大多數(shù)都沒(méi)有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫(kù)沒(méi)有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，不配套，且水毀嚴(yán)重，抵御洪水能力不高，沒(méi)有形成整體的防洪能力。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸思想，搶前抓早研究對(duì)策，切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前，我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期，加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁，災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜，這就對(duì)我們的工作提出了更高要求。一是從氣象水文部門(mén)預(yù)測(cè)和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。這就需要我們各級(jí)防汛部門(mén)和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備，要做到心中有數(shù)，當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí)，能夠有條不紊的進(jìn)行處置。我們一定要從講政治的高度，從對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)提高對(duì)做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識(shí)，全力做好今年的防汛抗洪工作。下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。在今年主汛期到來(lái)之際，做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急，市委、市政府決定召開(kāi)這次全市防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及黑河市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。同志們，目前我市已進(jìn)入了主汛期，防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好今年的防汛工作工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。**每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故，今年6月份**村牛**水庫(kù)和**庫(kù)分別溺水死亡一名學(xué)生和民工，這說(shuō)明我們教育上還欠缺，宣傳上沒(méi)深入，管理上有紕漏。各行政村、企事業(yè)單位要在開(kāi)發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下，切實(shí)把防汛防臺(tái)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。要加強(qiáng)通力合作。開(kāi)發(fā)區(qū)、街道將隨時(shí)抽查值班情況，發(fā)現(xiàn)漏崗，將嚴(yán)肅處理。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)調(diào)，一是在防汛期間，各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決服從防汛大局，堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，未經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人一律不準(zhǔn)外出。會(huì)后，各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)地踏察，認(rèn)真研究，防患于未然。一把手對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。三、明確責(zé)任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利做好防汛工作，確保安全度汛，事關(guān)全局，責(zé)任重大。尤其對(duì)那些地勢(shì)低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要作為防守的重中之重，落實(shí)各項(xiàng)措施。四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要結(jié)合實(shí)際，抓緊調(diào)整、充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊(cè)，明確工作責(zé)任，防止“空檔”缺人。加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)、組建一支隊(duì)伍、配備一套系統(tǒng)（設(shè)備）、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點(diǎn)對(duì)象、建立一套管理制度、完善一套應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備一批物資、安排一批場(chǎng)所、落實(shí)一定經(jīng)費(fèi)”等“十個(gè)一”內(nèi)容，切實(shí)推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)，為防汛防臺(tái)工作提供強(qiáng)有力的保障。明天開(kāi)始，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，到各行政村開(kāi)展一次以山塘水庫(kù)為主的檢查工作。各村要在已經(jīng)開(kāi)展汛前檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時(shí)處置隱患。目前已進(jìn)入主汛期，嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處今年開(kāi)發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災(zāi)”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)，落實(shí)舉措，確保江河不決口、水庫(kù)不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和社會(huì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，已經(jīng)進(jìn)入主汛期，認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在防汛這個(gè)問(wèn)題上，我們不能掉以輕心，必須時(shí)刻警惕，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。從**的防洪工程現(xiàn)狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財(cái)力，對(duì)防汛工程進(jìn)行了維修加固，去年不完全統(tǒng)計(jì)，街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬(wàn)元，比如**村**水庫(kù)的“千庫(kù)保安”投資**萬(wàn)元，**渠道投資規(guī)模**萬(wàn)元，**村等“百庫(kù)脫險(xiǎn)”工程建設(shè)，但仍然存在很多隱患。其次，從洪水發(fā)生的機(jī)率看，**自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)10年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水，根據(jù)水文預(yù)測(cè)，今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。一、科學(xué)分析，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感進(jìn)入主汛期以來(lái)，我認(rèn)真分析了***街道的防汛特點(diǎn)，山塘水庫(kù)通過(guò)這幾年的建設(shè)已經(jīng)沒(méi)有重大隱患存在，主要是集鎮(zhèn)防洪壓力比較大，綜合分析各方面因素，今年**的防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，任務(wù)仍很堅(jiān)距。希望各行政村、企事業(yè)單位會(huì)后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實(shí)。剛才，***部長(zhǎng)作了***年防汛防臺(tái)工作報(bào)告，認(rèn)真回顧了去年防汛防臺(tái)工作情況，客觀(guān)分析了當(dāng)前防汛防臺(tái)形勢(shì)，周密部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。第四篇：街道防汛工作會(huì)議講話(huà)街道防汛工作會(huì)議講話(huà)同志們：根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息，6月15日我市正式進(jìn)入主汛期，6月19日正式入梅。四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤，盡心盡力、盡職盡責(zé)。持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn)，切實(shí)做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。從嚴(yán)從緊抓好隱患整治，認(rèn)真仔細(xì)排查每一處風(fēng)險(xiǎn)、整改每一處隱患、清理每一處障礙，確保汛期前各類(lèi)問(wèn)題徹底整改、見(jiàn)底清零。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，搶抓汛前有限時(shí)間，全面對(duì)標(biāo)找差，全力補(bǔ)短補(bǔ)軟，切實(shí)把防汛抗旱工作推向深處、落到實(shí)處。立足特殊年景，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作，確保防疫防汛“雙安全”。立足特殊水情，認(rèn)真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì)，把預(yù)案和措施制訂得更周全一些，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點(diǎn)馬虎，必須下好先手棋、打好主動(dòng)仗，全力筑牢防汛安全堤壩。防汛抗旱是一件大事，各地各部門(mén)要充分認(rèn)清防汛抗旱工作的重要性、必要性，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救