【正文】 整改落實(shí)不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決。整改措施要針對問題、落細(xì)落小，能改的立即改，一時(shí)解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位，確保取得職工群眾看得見摸得著的成效。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要嚴(yán)肅查處。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，有針對性地列出需要整治的突出問題，進(jìn)行集中治理。整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題，開展五個(gè)專項(xiàng)治理“回頭看”，扎實(shí)抓好“5+4”專項(xiàng)治理，健全完善長效機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部注重家庭家教家風(fēng)。整治違規(guī)決策、違規(guī)投資、違規(guī)經(jīng)營，違規(guī)選人用人，“圍啃”國企，利益輸送等問題，切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約，有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。整治領(lǐng)導(dǎo)干部面對經(jīng)濟(jì)下行壓力以及企業(yè)創(chuàng)新短板明顯、內(nèi)生活力不夠等患得患失，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，對企業(yè)發(fā)展不上心、不用勁、不使力等問題，教育引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，敢于攻堅(jiān)克難、動真碰硬，做改革發(fā)展的促進(jìn)派和實(shí)干家。(9月中旬11月下旬)?；鶎狱h組織也要結(jié)合自身職責(zé)和工作實(shí)際，認(rèn)真聽取意見、檢視反思。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行檢視反思。(9月下旬10月上旬)。系統(tǒng)各相關(guān)部門要結(jié)合黨建督導(dǎo)、班子考核、一報(bào)告兩評議、巡視審計(jì)等情況，對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人提出意見。征求群眾意見要提高針對性和有效性，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，力戒形式主義，防止出現(xiàn)“一窩蜂”到同一個(gè)地方征求意見、反復(fù)邀請同一對象征求意見等現(xiàn)象，避免增加群眾負(fù)擔(dān)。要結(jié)合調(diào)查研究，通過召開座談會、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等多種方式，重點(diǎn)到中層干部、所屬單位主要負(fù)責(zé)人、黨代表、勞動模范、基層一線崗位干部職工和服務(wù)對象中去，聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子個(gè)人存在突出問題的反映，對改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作及推動改革發(fā)展的意見和建議，為檢視反思和解決問題打好基礎(chǔ)。(三)突出抓好檢視問題(9月中旬10月上旬)對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，對照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”二十字要求，對照正反兩方面典型，查擺自身不足，查找工作短板，進(jìn)行深刻的黨性分析和自我剖析。黨課要突出針對性，講學(xué)習(xí)體會收獲，講運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作存在的差距和改進(jìn)工作的思路措施。要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上講專題黨課，主要負(fù)責(zé)同志帶頭講，其他領(lǐng)導(dǎo)人員到分管領(lǐng)域、所屬單位或所在支部講?；鶎狱h組織也要結(jié)合實(shí)際開展調(diào)研，推動解決黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的實(shí)際問題。要注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。調(diào)查研究要接地氣，一竿子插到底，切實(shí)掌握第一手材料，不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研和不解決實(shí)際問題的調(diào)研。要改進(jìn)調(diào)研方法。(9月中旬11月中旬)?；鶎狱h組織也要緊扣主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過“三會一課”、主題黨日等形式每月組織黨員集中學(xué)習(xí)討論，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、談?wù)J識、談不足。要注重學(xué)習(xí)實(shí)效，通過學(xué)習(xí)提升素質(zhì)和能力，學(xué)以致用，用有所成。運(yùn)用XXX等身邊案、新發(fā)案、典型案，深化拓展“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”警示教育，促使黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、永葆清廉本色。深入學(xué)習(xí)XXX等先進(jìn)事跡，積極選樹宣傳在推動集團(tuán)改革發(fā)展中秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，注重運(yùn)用攻堅(jiān)克難的典型案例，激勵黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。通過形勢報(bào)告、專題講座等形式，宣講黨中央對形勢的重大判斷和重要工作部署，引導(dǎo)黨員干部胸懷大局、把握大勢、保持定力。充分挖掘運(yùn)用XX豐富的紅色資源，組織黨員干部參觀革命傳統(tǒng)教育基地，學(xué)習(xí)XX等革命事跡，重溫“獄中八條”，大力弘揚(yáng)“紅巖精神”。9月底前，所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排不少于7天時(shí)間，采取黨委理論中心組學(xué)習(xí)、支委會集中學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，扎實(shí)開展交流研討。(9月中旬11月下旬)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要安排足夠時(shí)間自學(xué)，積極撰寫學(xué)習(xí)心得，并帶動督促職工黨員搞好學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。(9月中旬11月下旬)。主題教育正式啟動前，各單位要制定工作方案并報(bào)集團(tuán)巡回指導(dǎo)組審核。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，用高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、實(shí)的效果作出表率。XX黨委帶頭高質(zhì)量開展好主題教育，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)XX系統(tǒng)主題教育深入開展。三、扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作XX系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育，時(shí)間從2019年9月開始，到2019年12月底基本結(jié)束。保持政治本色，就是要教育引導(dǎo)集團(tuán)系統(tǒng)黨員干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，知敬畏、存戒懼、守底線。(五)清正廉潔作表率。要強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，要著力解lz好市民出行需求，集中全力做好民生工程，不斷增強(qiáng)市民出行獲得感、幸福感、安全感。(四)為民服務(wù)解難題。要通過主題教育，教育引導(dǎo)集團(tuán)系統(tǒng)黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實(shí)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。要凈化政治生態(tài)，堅(jiān)持破立并舉、法德結(jié)合、標(biāo)本兼治，持續(xù)營造良好政治生態(tài)。要通過主題教育，教育引導(dǎo)集團(tuán)系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。要通過主題教育，教育引導(dǎo)集團(tuán)系統(tǒng)黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步，要把強(qiáng)化理論武裝貫穿始終，加深對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，要把學(xué)習(xí)貫徹總書記視察XX重要講話精神作為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，學(xué)深悟透、融會貫通，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力。二、準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)在集團(tuán)系統(tǒng)開展主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。(四)抓落實(shí)。(三)找差距。(二)擔(dān)使命。就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，時(shí)刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。要將深入學(xué)習(xí)貫徹總書記視察XX重要講話精神、全面落實(shí)市委X屆X次全會部署作為重要任務(wù)，將用好紅色資源、講好紅色故事、傳承紅色基因作為重要方法，將力戒形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》文件精神和市委《關(guān)于在全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我XX系統(tǒng)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展主題教育同落實(shí)重點(diǎn)政策措施、依法規(guī)范管理、加強(qiáng)國際合作、激發(fā)隊(duì)伍活力、促進(jìn)隊(duì)伍融合等任務(wù)結(jié)合起來，防止“兩張皮”，力戒搞形式走過場，以主題教育推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)主題教育成效。各黨支部要及時(shí)報(bào)送學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展情況、特色做法、工作成效，推進(jìn)信息交流。(三)注重宣傳引導(dǎo)。注重分類指導(dǎo)，針對處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員，提出切合實(shí)際的要求，運(yùn)用不同的載體，突出各自的重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性，做到既全面覆蓋，又各有側(cè)重。根據(jù)省局第一批主題教育經(jīng)驗(yàn)，制定細(xì)化市局主題教育方案，制定任務(wù)清單，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任單位，有序推進(jìn)主題教育。主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。“不忘初心、牢記使命”主題教育在省局第三巡回指導(dǎo)組指導(dǎo)下開展。構(gòu)建政治生態(tài)評價(jià)體系，著力完善長效機(jī)制營造良好的政治生態(tài)。回應(yīng)基層訴求，結(jié)合省局要求細(xì)化基層建設(shè)的若干措施，研究制定市局容錯糾錯實(shí)施辦法，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真做好主題教育總結(jié)工作，把主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式運(yùn)用好、堅(jiān)持好。民主生活會和專題組織生活會情況采取適當(dāng)形式向黨員干部群眾通報(bào)。堅(jiān)決防止“紙上整改”“口頭整改”，特別是以形式主義反對形式主義。市局黨委要做出表率，針對問題落細(xì)落小，整改到位，列出清單，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。整治工作落實(shí)不到位，為群眾服務(wù)不到位的問題。整治形式主義、官僚主義，層層加重基層機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。重點(diǎn)整治對貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題。(四)深化整改落實(shí)堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、巡察反饋的問題以及第一批主題教育省局發(fā)布的整改清單和基層整改任務(wù)，列出清單，逐項(xiàng)整改。各黨支部要聚焦突出問題進(jìn)行檢視反思。防止以上級指出的問題代替自身查找的問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題，以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題，以舊問題代替新問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想工作實(shí)際，深入查找問題根源，并明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)開展“七個(gè)著力查找”，即：著力查找在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的差距，著力查找在落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省局、省委省政府決策部署方面的差距，著力查找在攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)方面的差距，著力查找在服務(wù)群眾和基層干部方面的差距，著力查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，著力查找在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距，著力查找在抓好班子、帶好隊(duì)伍方面的差距。開展“三聽兩問”，聽機(jī)關(guān)干部、聽基層黨員、聽普通群眾意見，問領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題，問改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見和建議。黨課要突出針對性，講學(xué)習(xí)體會收獲，講運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐和改進(jìn)工作的思路措施。市局黨委書記帶頭講1次黨課，其他班子成員到分管科室或聯(lián)系點(diǎn)講1次黨課。調(diào)研結(jié)束后，要認(rèn)真梳理基層機(jī)關(guān)工作中存在的困難和問題，收集匯總基層干部和群眾的意見建議，并研究提出解決問題的思路和措施，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的具體行動。各處室也要緊密結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作或相關(guān)工作安排，有針對性的靈活開展調(diào)研。要樹立鮮明的問題導(dǎo)向，注重實(shí)效，切實(shí)掌握第一手材料。要到矛盾最集中、困難最突出的基層單位，認(rèn)真開展蹲點(diǎn)調(diào)研。圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和總書記重要指示批示精神，緊扣今年XX工作重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞制約全市“五個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展的瓶頸問題，抓住落實(shí)各項(xiàng)政策、完成重點(diǎn)改革任務(wù)、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、推進(jìn)黨的建設(shè)、反對形式主義、官僚主義等方面的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施。(二)開展調(diào)查研究結(jié)合黨中央和省局黨委、市委政府部署，深入基層和群眾中去開展大調(diào)研、大走訪活動,了解民情、掌握實(shí)情，拿出破解難題的真招、實(shí)招、硬招，推動黨中央決策部署落實(shí)落地。結(jié)合祖國70華誕紀(jì)念活動開展表彰，大力選樹先進(jìn)典型，評選表彰機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織，形成學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。開展愛崗敬業(yè)教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開展形勢政策教育，邀請專家學(xué)者圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、國際國內(nèi)形勢等舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告。圍繞“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”主題，結(jié)合深化解放思想大討論，開展交流研討。集中安排一周時(shí)間，采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、“三會一課”、主題黨日活動等形式，聚焦總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等列出專題，進(jìn)行交流研討。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)同做好中心工作、同個(gè)人思想實(shí)際結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)效果。三、工作安排市局機(jī)關(guān)第二批主題教育從2019年9月開始，11月底基本結(jié)束，時(shí)間不少于3個(gè)月，不劃階段、不分環(huán)節(jié)。(五)清正廉潔作表率。(四)為民服務(wù)解難題。(三)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。(二)思想政治受洗禮。按照中央關(guān)于“根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想共同奮斗”的精神，實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)：(一)理論學(xué)習(xí)有收獲。一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，以理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率為目標(biāo)，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢聯(lián)氊?zé)使命，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚守好為民初心、擔(dān)好時(shí)代使命的強(qiáng)大力量，為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代XX工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，為助力地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)、打造美麗新XX不懈奮斗。制定考核措施，嚴(yán)格監(jiān)督巡查，對開展主題教育消極對待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評，對走形變樣、問題嚴(yán)重的要給予組織處理，對在主題教育中當(dāng)甩手掌柜、作表面文章、搞形式主義的要嚴(yán)肅政治。(三)嚴(yán)格督促。要抓好宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評論、典型宣傳等，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。主題教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好主題教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下帶頭抓好自身教育，力戒形式主義、官僚主義，注重實(shí)際效果，解決實(shí)質(zhì)問題，以好的作風(fēng)開展好主題教育。公司黨委成立主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)主題教育開展。采取督導(dǎo)調(diào)研、座談交流等方式，對公司主題教育效果進(jìn)行評估，對主題教育工作情況進(jìn)行梳理總結(jié)，形成《中共XX公司委員會關(guān)于開展“XXXX”主題教育的工作總結(jié)》。在整改中要注重主題教育的效果評估，及時(shí)鞏固主題教育成果。針對問題列出清單，明確責(zé)任主體、對檢視發(fā)現(xiàn)的問題，要找準(zhǔn)切口、精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效，能改的立即改，一時(shí)解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。整治基層黨組織建設(shè)薄弱問題。結(jié)合XX市實(shí)際，要專項(xiàng)整治XX市委巡視反饋問題。對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題。干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。(四)