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社會穩(wěn)定風險評估工作報告(參考版)

2024-10-21 12:33本頁面
  

【正文】 其他依據技術規(guī)范《國家發(fā)展改革委員會辦公廳關于征求對固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知》(發(fā)改辦投資[2013]428號)。有關規(guī)劃及批復文件(1)《國家能源局關于同意天津液化天然氣(LNG)項目開展前期工作的復函》(國能油氣[2012]145號);(2)《河北省發(fā)展和改革委員會關于支持中國石化天津液化天然氣(LNG)外輸管道項目開展前期工作的復函》(冀發(fā)改函[2013]127號);(3)《唐山市發(fā)展和改革委員會關于支持中國石化天津液化天然氣(LNG)項目唐山段輸氣干線工程開展前期工作的復函》(唐發(fā)改函[2012]74號);(4)《唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關于中國石化天津液化天然氣工程項目輸氣干線唐山段管道路由的規(guī)劃意見》(市規(guī)函[2012]32號);(5)《唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局豐潤區(qū)分局關于中國石化天津液化天然氣工程項目的規(guī)劃意見》;(6)《玉田縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃局關于中國石化天津液化天然氣工程項目輸氣干線路由的規(guī)劃意見》(玉住建字[2012]33號);(7)《滄州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關于天津液化天然氣(LNG)項目輸氣干線滄州段路由及分輸站、閥室選址意見的函》(滄規(guī)建函字[2013]12號);(8)《滄縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于出具天津液化天然氣(LNG)項目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復函》(滄縣建復字[2012]4號);(9)《青縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于申請出具天津液化天然氣(LNG)項目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復函》(青建字[2012]27號);(10)《孟村回族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于申請出具天津液化天然氣(LNG)項目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復函》(孟建字[2012]第18號);(11)《鹽山縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于申請出具天津液化天然氣(LNG)項目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復函》(鹽建字[2012]14號)。維穩(wěn)辦(章)縣政府法制辦(章)司法局(章)信訪局(章)綜治辦(章)鄉(xiāng)政府(章)二○一五年五月一十二日 5第五篇:社會穩(wěn)定風險評估有關法律有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其它政策性文件國家法律法規(guī)(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(中華人民共和國主席令第69號);(2)《中華人民共和國集會游行示威法》(1989年10月31日施行);(3)《中華人民共和國國家賠償法》(1995年1月1日起施行);(4)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008年1月1日起施行);(5)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》(2010年10月1日);(6)《中華人民共和國土地管理法》(1998年8月2日);(7)《土地復墾條例》(中華人民共和國國務院令第592號,2011年2月2日);(8)《石油天然氣管道保護條例》(2001年11月29日);(9)《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號);(10)《關于積極預防和妥善處置群體性事件的工作意見》(中辦發(fā)[2004]33號);(11)《信訪條例》(中華人民共和國國務院令第431號,2005年1月10日);(12)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)〉的通知》(中辦發(fā)[2012]2號);(13)《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》(中發(fā)[2007]5號);(14)《公安機關處置群體性治安事件的通知》(公發(fā)[2000]5號);(15)《中華人民共和國清潔生產促進法(2012修正)》(中華人民共和國主席令第54號);(16)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號);(17)《中華人民共和國招標投標法實施條例》(中華人民共和國國務院令第613號);(18)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號);(19)《社會組織評估管理辦法》(民政部令第39號);(20)《固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第6號);(21)《中華人民共和國人民調解法》(中華人民共和國主席令第34號)。五、結論本報告對礦業(yè)有限責任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目實施過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風險進行了識別與評價,結論如下:項目可能會引發(fā)3類不利于社會穩(wěn)定的風險,這3類風險發(fā)生的可能性大小評價結果是:第1類風險,項目合法性、合理性遭質疑的風險,該類風險發(fā)生的可能性很小;第2類風險,項目可能造成環(huán)境破壞的風險,該類風險發(fā)生的可能性很小;第3類風險,項目可能引發(fā)社會矛盾的風險,該類風險發(fā)生可能性很小。加強風險預警,制定維穩(wěn)預案,做好項目建設施工現場維穩(wěn)工作礦業(yè)有限責任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目必須建立風險預警制度,制定維穩(wěn)預案,對項目實施過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進行每日排查。創(chuàng)新思路,講求科學的建設施工方法,以人為本,促進和諧在項目實施過程中不斷創(chuàng)新工作思路,講求科學有效的方法,尤其要千方百計應用那些已被實踐證明效果十分顯著的工作方法。四、下一步風險防范方案盡管礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴建項目發(fā)生不利于社會穩(wěn)定的風險程度低,但并不意味著項目會一帆風順,仍要注意加強對技改擴建實施過程中可能出現的個體矛盾沖突的防范,并隨時戒備和監(jiān)控項目進展中可能出現的風險發(fā)生。對施工單位安全生產、文明生產管理嚴格要求,按章辦事。風險評價:項目可能引發(fā)的社會治安風險很小本項目建設工作精心布置,組織嚴密。項目可能引發(fā)社會矛盾的風險風險內容:本項目在具體實施過程中,個別牧民因不懂得土地利用情況可能會不滿意而有所抵制。另外,項目在運營期可能也會對周邊環(huán)境造成一定程度的影響。該項目取得了市經信委項目節(jié)能評估報告的《批復》(經信能資字[2014]468號)。該項目取得了自治區(qū)住建廳項目選址《批復》(內建規(guī)[2015]47號)。該項目已編制了土地利用總體規(guī)劃修改方
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