【正文】 隨著教育體制改革，中小學校都有已屬于縣（縣（區(qū)））級人民政府辦學管理，而我縣（區(qū)）中小學大多數(shù)未劃撥國有土地，不能辦理國有土地使用證，從而不能辦理立項、規(guī)劃、招標、施工等建設手續(xù)，造成了土地、建設等部門違章停工、處罰等。這些學校原屬于鄉(xiāng)（辦）或村委會建設的，而土地是屬于村委會自愿提供或是幾個村委會共同兌地；有少數(shù)學校雖然已經(jīng)賠償?shù)乜?，但只有省政府土地批文；部分學校還存在租用村土地現(xiàn)象，并每年承擔相應的租金，未辦理征用或土地使用證手續(xù)。****中學教學樓建設項目開工時間是在冬季，原計劃2011年****月底交付使用，但由于***中是高考考場，為了不影響高考的進行，校安辦組織施工單位實施了冬季防凍施工措施，加快了施工進度，到2011年**月**日****中學教學樓建設項目竣工并交付使用，既縮短了工期、保證了質量，又確保了今年高招工作的按時使用。新建教學樓建筑總面積****平方米，結構為框架****層。比如縣（區(qū)）***中、****中從將關閉的學校僅剩****多學生，到現(xiàn)在****多名學生，從學生無法就餐住宿，到****多名學生就餐住宿，從挑生源到超生源，生均建筑面積均達到標準，施工規(guī)范、質量合格，使學校發(fā)生了翻天覆地的變化。根據(jù)全國校安辦《關于進一步核實校舍信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的通知》的要求，我縣（區(qū)）已將全縣（區(qū)）中小學每所學校、每棟校舍的數(shù)據(jù)、照片、錄像錄入校舍信息系統(tǒng)，對于已竣工的建設項目數(shù)據(jù)、照片、錄像也已經(jīng)錄入校舍信息系統(tǒng)。檔案及信息系統(tǒng)進度縣（區(qū)）校安辦設有專用校舍安全工程檔案室一間，購臵檔案柜6個，檔案盒800個，照相機一部、攝像機一部、電腦一套，設專（兼）職檔案管理員1名。2010年計劃改造重建校舍面積****平方米，計劃投資****萬元，建設項目已全部竣工，竣工面積****平方米，總投資****萬元。二、2011年工程實施進展情況工程進度 我縣（區(qū)）校安工程規(guī)劃總面積為*****，截止到2011年底累計開工及完成建設面積******平方米，累計開工及完成建設面積占規(guī)劃改造面積的****%，圓滿完成了校舍安全工程規(guī)劃的項目任務和所簽訂的責任目標和教體局安排布臵的各項任務，已完成投資****萬元。監(jiān)督檢查，強化宣傳建立項目工程廉政檔案，開工前與監(jiān)察局、檢察院、建設單位、施工單位簽訂廉政合同，有效接受各部門監(jiān)督，確保謀劃在前，監(jiān)督到位，每一項工作都要抓實抓細抓好。認真落實各項優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮資金的最大使用效益，確保資金安全。嚴格工程建設程序, 堅持先勘察、后設計、再施工、竣工驗收合格后使用的原則，做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工有管護，確保每一項工程都要經(jīng)得住災害的考驗、經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。施工中，嚴把質量安全關，嚴查施工質量，不折不扣地執(zhí)行國家有關抗震設防標準和建設施工規(guī)范要求，切實做到了技術上不放寬標準，工作上不放松要求，質量上全部合格，確保了工程實施的專業(yè)水準和工程建設的高質量。嚴格按照校舍安全項目建設的相關規(guī)定，嚴格報批、設計、勘察、施工、驗收等程序監(jiān)督和管理，所有教育工程抗震設防標準都提高到8至9度設防，確保把全縣（區(qū)）校安工程建設成為校舍最安全、群眾最放心、師生最安心的工程。對全縣（區(qū)）易發(fā)生的自然災害進行分析，尤其對易發(fā)生災害的時間、地段范圍進行調研分析，形成了我縣（區(qū)）易發(fā)生自然災害的種類、時間、范圍以及防范應對措施的實施方案，做到防范于未然。重點解決校舍安全的突出問題，對存在嚴重安全的C、D級校舍下發(fā)了停止使用或限時拆除的通知，現(xiàn)已將我縣（區(qū)）停用或拆除的校舍內(nèi)師生合并安臵到其它學校上課，沒有存在學生在D級危房中上課現(xiàn)象。排查著重從五方面展開：一是承重結構的安全性，對磚混、磚木結構中屋頂墻面交接處等較為隱蔽部位給予特別關注；二是電力設備、防雷設施、消防設施的配臵使用情況；三是屋面內(nèi)墻、樓梯、欄桿、窗臺等安全防護設施高度、間距、牢固情況；四是建筑物所處位臵周邊存在發(fā)生泥石流、山體滑坡、洪水災害等的可能情況；五是校園建筑施工工地及危舊房的安全防護措施到位，以及施工縣（區(qū)）與校園有效隔離情況。2009年8月起，縣（區(qū)）教育體育局委托有資質的排查鑒定機構，開始對全縣（區(qū)）城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級各類中小學校，進行學校選址、建筑抗震的安全鑒定，其中還包括了結構安全、消防安全、防雷安全等。對中小學校舍安全工程建設過程中所涉及得行政事業(yè)性收費和政府性基金予以免收；對中小學校舍安全工程建設過程中涉及的12項實行政府定價或政府指導價的經(jīng)營服務性收費，按現(xiàn)行收費標準減半收取，其他經(jīng)營服務性收費通過招標、協(xié)商等方式，提倡有關單位從支持義務教育事業(yè)發(fā)展角度考慮，予以減收或免收?？h（區(qū)）監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計部門對學校建設情況實