【正文】 。維護校園安全，不只是一地、一時、一校的事，而是一項系統(tǒng)工程，需要常態(tài)之舉，宜有長效之策，更需要學校、家長和社會各方面的通力協(xié)作和配合。早日頒布《校園安全法》是當前校園安全工作嚴峻形勢的迫切需要，對維護學生生命安全和學校、社會的穩(wěn)定具有重要意義。校園安全直接關(guān)系到青少年學生能否安全、健康地成長，關(guān)系到千萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。目前我國校園安全事件頻發(fā)的原因主要有：一是學生自身安全意識不強，學校安全知識教育薄弱；二是校園周邊環(huán)境治理困難，相關(guān)部門治理工作效率低，且存在推諉現(xiàn)象；三是相關(guān)部委的規(guī)定落實不力；四是各級有關(guān)部門及學校對安全工作存在認識不到位、責任不到位、檢查不到位、監(jiān)管不到位、處理不到位等問題；五是一些學校及家長校園安全觀落后，對安全教育的重視程度不夠；六是一些學校和學生存有僥幸心理，麻痹大意，造成安全事故反復發(fā)生；七是相關(guān)法律法規(guī)操作性不強，缺乏專門針對校園安全的法律。(40分)要求：結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢，措施全面、針對性強、具有可行性。（20分）要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，字數(shù)不超過400字。（三）針對校園安全事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，A市政府高度重視，準備采取措施大力加強本市校園安全工作。請結(jié)合給定資料，用不超過250字的篇幅，就避免校園安全事件的發(fā)生，談談我國《校園安全法》的立法有何重要意義。（20分）要求：概括全面，條理清楚，語言流暢。”三、申論要求（一）近年來，我國校園安全事件頻繁發(fā)生，威脅到師生的人身健康和安全。保障整個幼兒園的安全才是重點，不是只守住門就可以了?？抵菊J為，該做法可操作性不強，“就算來了武警，也只是一個門衛(wèi)工作，武警突然來學校站崗，可能會讓家長誤會幼兒園是否發(fā)生了什么事情，不安全了，讓他們產(chǎn)生恐慌?！庇芯W(wǎng)友認為，目前學校和幼兒園都是由保安守門，相對于成人而言，學生對自身的保護能力不夠，應該像政府機關(guān)一樣，讓武警替幼兒園站崗?？紤]到孩子們的安全，為了以防萬一．我們和那名老師做了溝通之后，讓她離開了幼兒園。同時，金鷹幼稚園還非常關(guān)注幼兒園教師本身的情況，“江蘇這個幼兒園之所以出事，應該是安全意識太淡薄了。他提醒家長，在送孩子上學的路上，一定要牽著孩子的手，不能讓孩子脫手家長一米以外，謹防百密一疏，發(fā)生意外。他說，赤崗幼兒園配備了多名門衛(wèi)，規(guī)定幼兒必須由家長親手交給老師，“幼兒園的安保工作是常規(guī)的重頭工作，不能因為出了事情才去重視?！白罱l(fā)生了多起校園血案，不得不說是一個深刻的教訓。當天，記者就該問題采訪了長沙市的幾家幼兒園的老師。目前受傷者已被送往區(qū)院搶救，持刀男子被當場制服。”成都市教育局副局長崔昌宏說。”四川大學法學院教授周偉呼吁，校園安全的家庭教育同樣不能“缺位”?！安荒芤怀鍪戮桶寻遄哟虻綄W校、公安等部門，家長也應當反思?！薄懊磕曛行W校園安全月都會開展安全宣傳。為強化校園安全，李雯則建議：“教師輪值制度絕大多數(shù)學校都有，但具體落實情況不同?！背啥冀逃中@安全管理處處長吳小剛說，目前，我國有許多學校由于經(jīng)費問題，只有門衛(wèi)，沒有安保，這就削弱了應對突發(fā)事件的能力。問題是“亡羊補牢”何時變成“未雨綢繆”？不久前出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）（公開征求意見 稿）》提出，“加強安全教育和學校安全管理，加強校園網(wǎng)絡(luò)管理和周邊治安綜合治理。在他看來，制定這樣的一部法律，才是解決校園安全的“治本之策”。在他的這份建議書中，對一些現(xiàn)存的體制問題給出了回答?！敝芎橛顚τ浾呋貞浾f。“但是我感覺這個《辦法》，一個是分量不夠，一個是具體的界定不很清晰。據(jù)他說，自己在5年前提出這個意見時，也恰逢此前幾年連續(xù)出了幾起校園惡性案件。教育界人士認為，除了增強學校、家長以及學生的安全防范意識外，同時要從根本上解決校園的安全問題，必須通過校園安全立法，以法律特有的強制性、權(quán)威性來規(guī)范校園安全管理行為?！捌鋵?，學校對于很多問題無權(quán)管，可是又不得不承擔責任。按照現(xiàn)在的規(guī)定，大中專學校有保安設(shè)置，中學有保衛(wèi)干部但以安全教育為主，小學目華圖網(wǎng)校資料中心發(fā)布更多資料前只有專門負責治安管理的副校長，并沒有專門的保安力量。其中，頗具代表性的就是學校保安是否具有執(zhí)法權(quán)的問題?，F(xiàn)行法律只能解決校園內(nèi)的犯罪與治安的界定、處理，起不到前期預防管理的作用。目前，中國現(xiàn)有的法律體系中，有關(guān)對在校學生合法權(quán)益的法律保護，散見于《憲法》《民法通則》《刑法》《未成年人保護法》《義務教育法》和《教師法》之中。9．“很多人擔心現(xiàn)在的一些舉措是搞運動式的，怕過了這個風頭，就不再有效了，我覺得這種擔心是有一定道理的。他建議，要把學校的安全保障經(jīng)費納入教育預算，保證學校有財力長期聘用安保力量。“應將安全教育納入學?；窘逃?；各基層派出所和小學對接，讓專業(yè)人員指導校園安全教育課程，并進行教育實踐和模擬實驗，提高學生的安全防衛(wèi)能力”吳敦煌說。下一步，學校在政府財政支持下，還打算給家長護生隊配備一些必要的防護器械，并且加強學校的安保力量?！彼f?！耙驗槲乙彩且粋€孩子的爸爸，我深深理解父母們的心。在合肥市高新區(qū)桂花園小學校門口，兩位身穿迷彩服的保安人員連日來都在上學放學時 間出現(xiàn)。在北京、南京、武漢、長沙、青島等地，校園內(nèi)外增加了警察巡邏車、攝像頭、自衛(wèi)噴霧器等保衛(wèi)設(shè)施器材，采取多種措施保證孩子們的安全?！毙旆茧m然在和記者說話，可目光還是專注地盯著正在走出來的學生。正在值班的學生家長徐芳表示，自己平時也需要來接送孩子，現(xiàn)在只是比平常來得早一點而已。華圖網(wǎng)校資料中心發(fā)布更多資料安居苑小學本學期家長護生隊共有80人左右，都由一二年級學生的家長組成，分成10個組，一周5天，每天上午、下午兩班，在學生上學、放學的4個時間段內(nèi)，盡職盡責地守護在學校門口。這是安徽省合肥市一些中小學近日出現(xiàn)的新場景。十多分鐘后，孩子們按照班級標牌，排著兩列整齊的隊伍從通道魚貫而出。只有痛定思痛，建立起學校、家長、社會三位一體齊抓共管的學校安全網(wǎng)絡(luò)，才能為學校師生創(chuàng)造一個良好的空間。盡管車禍、溺水等校園安全事故時有發(fā)生，但事故發(fā)生后還是有不少學生橫穿馬路、在禁止游泳的水庫玩水等，沒有從事故中吸取教訓，舉一反三，杜絕安全隱患，而是麻痹大意，造成事故反復發(fā)生。在實際工作中，安全例會、安全檢查、安全教育、安全應急演練等大多沒有落到實處，很多學生沒有掌握安全技能，碰到火災、溺水等安全事故時往往束手無策，不懂得如何應急逃生。甘滿堂說，部分學校安全防范薄弱，缺少全面、規(guī)范的安全管理，只是應付上級檢查，沒有系統(tǒng)考慮校園安全各個因素之間的關(guān)系，甚至只是在事故發(fā)生后才進行彌補，因此不能從根本上預防事故，導致同類事故再次發(fā)生。”胡光偉說，“像南平實驗小學兇殺案，既是一起偶然的校園安全事件，更是一起社會事件，應引起全社會反思，如何去消除可能引發(fā)校園安全事故的隱患?！爸v座不僅免費，來了還能免費拿兩瓶礦泉水?！绷硗?，一些學校、家長容易陷入“重應試、輕安全”的誤區(qū)，使安全教育成了教育“末梢神經(jīng)”?！耙恍W校還存在‘重善后、輕預防’的校園安全觀?！敝袊嗣窆泊髮W教授王大偉說。校外安全整治難，校內(nèi)安全也難管？在南平小學兇殺案發(fā)生前幾天，福州市瑯岐金砂小學戶外黑板報圍墻頂蓋倒塌，造成5名學生死亡?！耙?guī)定是有，關(guān)鍵在于能否落實。不過，當2005年3月全國兩會期間湖北省人大常委會副主任周洪宇提交上自己的建議 時，對于這個建議，主管的教育部曾表示了相當?shù)恼J同。在他看來，遇到什么樣的校園安全的問題，就應依照相應的現(xiàn)有法律來解決，“比如說最近發(fā)生的幾起，屬于治安案件，我們就應該在治安方面多采取一些措施”。但調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，涉及校園安全的因素很多，比如學生在學校吃校餐中毒屬于食品安全問題，做實驗時受到偽劣試驗器材的傷害屬于質(zhì)量安全問題，類似近期的校園血案又屬于社會治安問題。在這次會議上，總計700名代表向大會議案組提交了21份關(guān)于盡快制定《校園安全法》的議案。3．仔細閱讀給定資料，然后按“申論要求”依次作答，答案書寫在指定的位置。第五篇：政法干警申論模擬試卷12011年政法干警申論模擬試卷一一、注意事項1．申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。培育發(fā)展一批以大中型企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以小微企業(yè)為主體的示范產(chǎn)業(yè)集群，形成大中型企業(yè)帶動小微企業(yè)配套發(fā)展的分工協(xié)作機制，探索建立資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務集中的集群發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快小微企業(yè)服務機構(gòu)建設(shè)步伐，依托高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和大型骨干企業(yè)，建立地域性與行業(yè)性相結(jié)合的社會化服務體系，注重培育各類商會、協(xié)會，為小微企業(yè)集中提供信息、培訓、維權(quán)等服務。同時，深化金融體制改革，鼓勵支持民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、科技銀行、小額貸款公司等專門服務小微企業(yè)的金融機構(gòu)；探索制定以專利、品牌、技術(shù)等無形資產(chǎn)進行抵押或質(zhì)押貸款的具體措施，完善服務小微企業(yè)的融資擔保體系；放寬小企業(yè)債券融資條件，鼓勵設(shè)立風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心等場外交易市場；創(chuàng)建小微企業(yè)征信機制，整合分散在工商、稅務、銀行等部門的企業(yè)信用記錄。創(chuàng)新金融體制，緩解小微企業(yè)融資困難。注重對創(chuàng)業(yè)初期小微企業(yè)的財稅扶持，免除其在開辦過程中的各種行政事業(yè)性收費，并在一定期限內(nèi)免征企業(yè)所得稅。進一步深化公共財政和稅收體制改革，逐年擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，明確專門用于小微企業(yè)的比例；改善財政資金的使用和管理，通過“政府支持中介、中介服務企業(yè)”的方式，擴大小微企業(yè)的受惠面。【對策分析】加強政策扶持和市場整合面對復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，應把扶持小微企業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟的重要著力點，努力為小微企業(yè)營造良好的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境。小微企業(yè)面臨用工“三難”現(xiàn)象，即引進高端人才，小企業(yè)比大企業(yè)難；聘用技能人才，小城鎮(zhèn)比大城市難；招收普通工人，東南沿海地區(qū)比西部地區(qū)難?，F(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司遠遠不能滿足小微企業(yè)的融資需求，且貸款利率偏高。目前我國小微企業(yè)融資難問題尤為突出。由于獲利空間小、稅費重，許多投資者對實體經(jīng)濟缺乏興趣和信心，轉(zhuǎn)而投向虛擬經(jīng)濟。我國中小企業(yè)整體稅費負擔占銷售收入的比例高于全國企業(yè)平均水平。生產(chǎn)經(jīng)營成本的提高，使許多原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)利潤微薄。成本高擠壓了小微企業(yè)的利潤空間。我國小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過程中不斷加強學習、管理和創(chuàng)新，一大批優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人員不斷成長，成為我國實體經(jīng)濟發(fā)展的人才支撐。小微企業(yè)是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的重要平臺。它們要想在市場競爭中占有一席之地，唯有不斷加強技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。小微企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。相對于大中型企業(yè)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及就業(yè)門檻低，具有很強的吸納就業(yè)能力。小微企業(yè)是社會就業(yè)的重要渠道。【意義】小微企業(yè)在發(fā)展實體經(jīng)濟中具有重要作用我國現(xiàn)有1200多萬家企業(yè)，其中957萬家是私營企業(yè)，私營企業(yè)中90%以上是小微企業(yè)。2012政法干警申論備考熱點：發(fā)展實體經(jīng)濟2012年政法干警申論備考熱點：發(fā)展實體經(jīng)濟