【正文】 把思想教育、案件查處、制度建設(shè)貫穿專項整治全過程，確保專項整治工作取得實效，加快重點項目推進和落地，為爭當全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化提供可靠保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。二、下步打算我鎮(zhèn)將按照縣委、縣政府的部署和我鎮(zhèn)的具體要求，聯(lián)系工作實際，精心組織實施，扎扎實實開展好整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項工作。３、召開會議，宣傳教育。研究制定了《城趙鎮(zhèn)整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實施方案》，下發(fā)各村、鎮(zhèn)直各單位，并要求重點單位和部門制定具體方案。重點整治全鎮(zhèn)決策、審批、執(zhí)法部門在服務(wù)市場主體中的“卡、拖、要、亂”行為，特別是該批的不批、該早批的不早批、辦事效率低下等影響發(fā)民環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)對提高機關(guān)效能建設(shè)，樹立良好的隊伍形象給予了高度重視，于5月15日召開了黨委會，對此項活動進行了認真部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，形成了比較完整的領(lǐng)導(dǎo)體系，落實了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，由“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀檢書記負責(zé)此項工作的具體實施。通過活動的開展和長效機制的建立，真正實現(xiàn)“讓學(xué)生成才、讓家長放心、讓社會滿意”的承諾，切實把我校辦成讓人民滿意的學(xué)校。（三）建立長效機制學(xué)校要針對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，制定出切實可行的整改方案，采取有效措施進行整改，逐條逐項予以落實解決，并在整改的基礎(chǔ)上，建立健全學(xué)校師德建設(shè)和教師職業(yè)道德考核制度，使師德師風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化，與教師績效考核緊密集合起來，使師德師風(fēng)成為教師全面考核的剛性指標。要繼續(xù)深化“五治五督”活動，治學(xué)督能、治浮督責(zé)、治懶督勤、治庸督績、治奢督廉，督促廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工堅持“依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”，不斷提高服務(wù)意識、增強服務(wù)能力，切實提高師德素養(yǎng)，樹立學(xué)校、教師的新形象，努力把城內(nèi)小學(xué)辦成人民滿意的學(xué)校。政風(fēng)行風(fēng)大評議要開展“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題評議和“向人民承諾、請人民監(jiān)督，向人民匯報、請人民評議”政風(fēng)行風(fēng)主題宣傳活動，組織工作人員，結(jié)合工作職責(zé)和崗位特點，向社會做出“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、抵制吃拿卡要”公開承諾。社會民意大調(diào)研要公開舉報電話，懸掛“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”投訴箱；要把內(nèi)部自查與開門納諫相結(jié)合，通過組織召開各類座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，調(diào)查研究、問需問計，廣泛收集意見建議，并統(tǒng)一梳理分析，形成自查報告。要開好專題民主生活會。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、文件規(guī)定和各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握學(xué)習(xí)重點。（一）認真自查自糾要把自查自糾作為保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動“問題查擺、整改提高”工作的一項重要內(nèi)容，扎實開展教職工思想大教育、社會民意大調(diào)研、政風(fēng)行風(fēng)大評議和校風(fēng)教風(fēng)大提高四個活動，努力實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。在學(xué)校物品采購和招標時，要認真落實省、市有關(guān)開展治理商業(yè)賄賂專項工作文件精神，規(guī)范采購行為，認真履行職責(zé)，堅決杜絕違規(guī)、違紀等“暗箱操作”現(xiàn)象，大力推行“陽光采購”。招生工作嚴格執(zhí)行“三限政策”，自覺接受社會的監(jiān)督，強化招生監(jiān)督工作，建立責(zé)任追究制，嚴禁任何形式的違規(guī)招生，做到廉潔招生、公平招生、陽光招生。對學(xué)生重大違紀行為處理時，未嚴格按照學(xué)校相關(guān)制度和程序執(zhí)行的行為；對學(xué)生一般違紀行為處理時，采取簡單粗暴方式，體罰或變相體罰學(xué)生，上課上自習(xí)期間拒學(xué)生于教室外。教師利用工作便利，組織、動員、誘導(dǎo)、暗示所任班級內(nèi)學(xué)生有償補課，或為民辦補課機構(gòu)（個人）有償補課介紹、提供生源。二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為保證此次活動的順利進行，特成立“離石區(qū)城內(nèi)小學(xué)整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”工作領(lǐng)導(dǎo)組：組長：劉淵平副組長：王潔、馮寶榮、劉潭明主任：王惠、賀紅梅、張瑩、賀倩三、整治范圍和內(nèi)容（一）專項整治范圍全校所有黨員干部和教職工。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位在針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的群眾反映強烈的共性問題和嚴重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，采取“沉下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法，深入調(diào)查研究，在及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立先進典型的同時，以改革創(chuàng)新的精神探索解決問題的新途徑，從源頭上、根本上提出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效措施，切實以專項整治的實效取信于民，全面助推爭先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?？h專項整治辦公室要對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位整治工作進行定期匯總分析和動態(tài)評估，并要組織專項整治檢查小組，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位進行明查暗訪和工作督導(dǎo)，推動整治工作良性健康運行。要堅持把思想教育、案件查處、制度建設(shè)貫穿專項整治全過程，確保專項整治工作取得實效。專項整治工作情況要作為2012工作目標責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，進行嚴格考核評價。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、縣直各派駐紀檢組要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強對專項整治工作的組織協(xié)調(diào)，確保整治工作取得實效。各單位黨政主要負責(zé)人是抓專項整治工作的第一責(zé)任人。（二）嚴格落實責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門各單位要及時成立專項整治機構(gòu)，健全工作機制，制定工作方案，確保工作落實。縣委、縣政府成立“全縣整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組”（簡稱縣整治領(lǐng)導(dǎo)組），負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣專項整治工作，研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決重大問題。四、工作要求（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機制。強化日常監(jiān)督。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要結(jié)合實際，出臺自己的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)輪崗交流制度，制定出臺具體的實施方案，確定本單位、本部門的輪崗崗位和輪崗交流時間，實行重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)干部的輪崗交流。實行輪崗交流。要加快懲防體系示范網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)權(quán)力在網(wǎng)上運行、審批在網(wǎng)上實施、監(jiān)督在網(wǎng)上開展、公共資源在網(wǎng)上交易的“全程控權(quán)”。推進陽光政務(wù)。各行政審批部門，要成立行政審批股，將全部行政許可審批項目和具備進入行政服務(wù)中心辦理的非許可審批項目集中到行政審批股，并進駐行政服務(wù)中心。對重點項目，要特事特辦、領(lǐng)辦幫辦、跟蹤服務(wù)、持續(xù)推進，探索實行項目審批代理制，確保項目早落地、見實效。進一步推進行政審批和公共服務(wù)事項流程再造，減少前置條件，縮短審批時限，壓縮自由裁量空間，建立部門并聯(lián)審批、聯(lián)合會審機制，做到“一門受理、并聯(lián)審批、一站服務(wù)、限時辦結(jié)”。對投資領(lǐng)域、社會事業(yè)領(lǐng)域的行政審批和非行政認可審批項目進行重點清理，取消一批、下放一批，嚴格依法設(shè)定和實施審批事項，實行動態(tài)管理。規(guī)范行政審批。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各單位對查處的“吃拿卡要”案件，在作出處理決定前要與縣紀委進行溝通，確保定性準確、處理恰當，堅決維護紀律的嚴肅性。追究一批干部。要對“吃拿卡要”案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟、絕不姑息，實行“零容忍”。查辦一批案件。特別是對實名舉報、問題具體的事項，要列為重點線索，重點辦理。排查一批問題。要通過信訪舉報、明查暗訪、個別走訪、專項督查等多種渠道和方式收集重點項目落地、工程招標投標、行政審批、行使處罰、管理服務(wù)等領(lǐng)域吃拿卡要的案件線索。要繼續(xù)深入“五治五督