公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例(參考版)
2024-10-21 07:14本頁(yè)面
【正文】 進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所量化分級(jí)公示工作力度，讓消費(fèi)者享有消費(fèi)知情權(quán)，通過(guò)消費(fèi)者的選擇性消費(fèi)和監(jiān)督，促進(jìn)各類公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主不斷改善自身衛(wèi)生設(shè)施、加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理，從而達(dá)到既減輕衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)的日常衛(wèi)生執(zhí)法工作量又達(dá)到提供公共場(chǎng)所整體衛(wèi)生水平的雙贏目的。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主的培訓(xùn)，讓業(yè)主透徹了解掌握公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作的意義，充分調(diào)動(dòng)起業(yè)主的積極性，使其從要我評(píng)級(jí)到我要評(píng)級(jí)的轉(zhuǎn)變，從而保證實(shí)施工作的順利開(kāi)展。三是《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施已經(jīng)二十多年了，一直沒(méi)有修訂，特別是處罰較輕，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者起不到震懾作用，部分監(jiān)督員有時(shí)出現(xiàn)畏難情緒，給推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作帶來(lái)一定的難度。二、存在的主要問(wèn)題通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)，公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督還存在的一些問(wèn)題：一是公共場(chǎng)所整體水平不高，衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生功能間和消毒設(shè)施不能滿足實(shí)際需要，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住宿業(yè)，基本上是家庭式，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施，很難做到公共用品用具“一客一換一消毒”。全市各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)共在報(bào)刊、網(wǎng)站刊載相關(guān)工作信息20篇，開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)13次，發(fā)放宣傳材料14000份，懸掛橫幅25條，制作宣傳展板6塊。此舉為全面實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作營(yíng)造了良好的工作氛圍。其中A級(jí)單位5家、B級(jí)單位3家，為該市公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)工作打開(kāi)了局面，開(kāi)了個(gè)好頭。同時(shí)，靈活掌握評(píng)分要求，在嚴(yán)格要求的前提下，合理設(shè)置缺項(xiàng)，做到公正、公平、合理。巢湖市衛(wèi)生局高度重視公共衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作，把它看成是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)執(zhí)政為民和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一，嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳的要求，將任務(wù)落實(shí)到各縣、區(qū)，做到定質(zhì)、定量、定時(shí)間，并要求各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)克服人員少、任務(wù)重等一切困難，把公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作作為工作重點(diǎn)，同時(shí)兼顧中高考衛(wèi)生保障、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查和甲型流感病防治等一系列規(guī)定任務(wù)，以點(diǎn)帶面、以全局促重點(diǎn)開(kāi)展工作。其中市區(qū)評(píng)定住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)單位92家，A級(jí)16家，B級(jí)12家，C級(jí)64家。截止2009年11月30日，全市共評(píng)定住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)單位267家，A級(jí)69家。全市2009年共對(duì)313家公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)，評(píng)定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度為A級(jí)的單位有26家（其中住宿業(yè)21家、浴池2家、美容場(chǎng)所3家）；公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度為B級(jí)的單位有68家（其中住宿業(yè)63家、游泳場(chǎng)所1家、浴池2家、美容場(chǎng)所2家）；公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度為C級(jí)的單位有219家（其中住宿業(yè)208家、浴池6家、美容場(chǎng)所5家），住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度量化率約為41%（全市住宿業(yè)有711家，開(kāi)展衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理的有292家）。“四結(jié)合”監(jiān)管模式，既加大了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管力度，又有力地整合了衛(wèi)生監(jiān)督資源，為開(kāi)展好量化分級(jí)管理工作創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境。四是將有情告知和行政處罰結(jié)合起來(lái)。提高信譽(yù)度量化分級(jí)管理的可信性和可操作性。三是將審核和量化分級(jí)工作結(jié)合起來(lái)。二是將經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和動(dòng)態(tài)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作結(jié)合起來(lái)。取締無(wú)證和占道經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)行業(yè)自律，規(guī)范公共衛(wèi)生秩序。一是將公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管和創(chuàng)建文明城市工作結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)新措施，狠抓落實(shí)。巢湖市從2009年8月中旬開(kāi)始向16家市直住宿業(yè)單位發(fā)放告知書(shū)，并對(duì)全市住宿業(yè)業(yè)主進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，讓其了解量化分級(jí)管理工作的目的、意義、實(shí)施形式和要求，通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)讓業(yè)主知道不同衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)具備的基本條件，及其自身所獲得的衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)對(duì)其日常經(jīng)營(yíng)會(huì)帶來(lái)什么樣的影響，通過(guò)培訓(xùn)樹(shù)立起住宿業(yè)業(yè)主人人爭(zhēng)先的意識(shí)。開(kāi)展培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。安慶市衛(wèi)生局、旅游局，在衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳文件下發(fā)后即聯(lián)合行動(dòng)，于2009年7月7日共同簽發(fā)了《關(guān)于在我市推行住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理制度的通知》，成立了住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理考評(píng)小組，由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任考評(píng)組正副組長(zhǎng)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)人員為成員。蚌埠市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作，于2009年7月底印發(fā)了《蚌埠市推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理制度實(shí)施方案的通知》（蚌政辦〔2009〕83號(hào)），通知要求各級(jí)政府和有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，要以加強(qiáng)城市長(zhǎng)效綜合管理為載體，深化公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作，全力打造蚌埠市公共場(chǎng)所衛(wèi)生“品牌”單位和“亮點(diǎn)”行業(yè)，為進(jìn)一步加快推進(jìn)蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)文明進(jìn)步打開(kāi)新的局面。4個(gè)市衛(wèi)生行政部門(mén)高度重視公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作，均及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部《關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]5號(hào)）和省
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