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正文內(nèi)容

中國特色社會(huì)主義法治理論精要(參考版)

2024-10-21 06:15本頁面
  

【正文】 堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治理論,有利于自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合、堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)全面推進(jìn)依法治國等基本原則,有利于正確理解和處理依法治國與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治與德治、依法治國與全面深化改革、依法治國與依法執(zhí)政、依憲治國與依憲執(zhí)政、從國情出發(fā)與學(xué)習(xí)借鑒等重大關(guān)系,為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和強(qiáng)有力的學(xué)理支撐,不斷引領(lǐng)和推動(dòng)依法治國的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,努力開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義法治。其三,中國特色社會(huì)主義法治理論深刻回答了我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)等重大理論和實(shí)踐問題。我國的法治體系建設(shè)和依法治國事業(yè),是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,從中國國情和實(shí)際出發(fā),立足于社會(huì)主義初級(jí)階段,具有中國風(fēng)格、中國氣派和中國特色的社會(huì)主義法治。道路決定命運(yùn),道路決定前途。其二,中國特色社會(huì)主義法治理論深刻回答了我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國走什么道路的重大問題。我國的法治和依法治國,是人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律管理國家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),從政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,保證政治文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的中國特色社會(huì)主義法治。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論,構(gòu)建中國特色社會(huì)主義法治理論體系,具有十分重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。涉及法治存在發(fā)展的外部關(guān)系,涉及法治與若干因素的相互作用、彼此影響、共同存在等現(xiàn)象及其內(nèi)容,主要包括七個(gè)方面的關(guān)系:(1)中國特色社會(huì)主義法治與中國特色社會(huì)主義、中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論、中國特色社會(huì)主義制度、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)系;(2)中國特色社會(huì)主義法治與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、和諧社會(huì)、先進(jìn)文化和生態(tài)文明的關(guān)系;(3)中國特色社會(huì)主義法治與道德、紀(jì)律、政策、黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)俗、鄉(xiāng)規(guī)民約、社會(huì)自治規(guī)范等其他社會(huì)規(guī)范的關(guān)系;(4)中國特色社會(huì)主義法治與民主、自由、人權(quán)、平等、公正、安全、秩序、尊嚴(yán)、和諧、權(quán)威、平安、幸福等的關(guān)系;(5)中國特色社會(huì)主義法治與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建秩序、化解矛盾、解決糾紛等的關(guān)系;(6)中國特色社會(huì)主義法治與政黨、宗教、以德治國、依規(guī)治黨、國家治理現(xiàn)代化、良法善治等的關(guān)系;(7)中國特色社會(huì)主義法治與人類法治文明、西方法學(xué)理論、中華法系文明、國際法治理論、全球化法治進(jìn)程等的關(guān)系。涉及法治原理的應(yīng)用、法治行為、法治實(shí)踐和法律制度運(yùn)行等范疇和內(nèi)容,主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容:(1)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等法治建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的理論;(2)依法治國、依法行政、依法執(zhí)政、依法治軍、依法辦事等法治實(shí)施各個(gè)方面的理論;(3)法治國家、法治政府、法治社會(huì)、法治經(jīng)濟(jì)、法治政治、法治文化等法治發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的理論;(4)執(zhí)政黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法等依規(guī)治黨和依法執(zhí)政的理論;(5)關(guān)于法治運(yùn)行實(shí)施的一般規(guī)律、特點(diǎn)、機(jī)制、行為、方式等的基本理論。涉及法治的基本制度、法律規(guī)范、法律體系、法治體系、法治程序、法治結(jié)構(gòu)等范疇和內(nèi)容,主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:(1)關(guān)于國家憲法和憲制的理論,如憲法規(guī)定的社會(huì)主義根本政治制度和基本政治制度的理論,我國基本經(jīng)濟(jì)制度、基本社會(huì)制度、基本文化制度的理論,社會(huì)主義民主選舉制度、人權(quán)保障制度、立法體制、中國特色社會(huì)主義法律體系等的理論;(2)關(guān)于中國特色社會(huì)主義法治體系的理論,如憲法實(shí)施監(jiān)督體系、法律法規(guī)體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系、黨內(nèi)法規(guī)體系等的理論;(3)關(guān)于中國特色社會(huì)主義法治政府、依法行政和行政執(zhí)法制度的理論,司法權(quán)、司法體制、司法程序、法律監(jiān)督體制、公正司法制度、依法執(zhí)政體制等的理論;(4)關(guān)于法治的一般制度、體系、程序、規(guī)則、規(guī)范和架構(gòu)等的基本原理。涉及政治哲學(xué)、法哲學(xué)和中國特色社會(huì)主義理論體系的有關(guān)范疇和內(nèi)容,主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容:(1)馬克思主義國家與法的學(xué)說,馬克思主義的國家觀、政黨觀、民主觀、法律觀、法治觀、人權(quán)觀、平等觀、正義觀和權(quán)力觀,馬克思主義法學(xué)思想等;(2)社會(huì)主義法治精神、社會(huì)主義法治意識(shí)、社會(huì)主義法治觀念、社會(huì)主義法治價(jià)值、社會(huì)主義憲制和法治原則、社會(huì)主義法治思想、社會(huì)主義法治理念、社會(huì)主義法治文化、社會(huì)主義法治學(xué)說等;(3)中國特色社會(huì)主義法學(xué)的理論體系、學(xué)科體系、課程體系等;(4)公民和國家公職人員的法治態(tài)度、法治心理、法治偏好、法治情感、法治認(rèn)知、法治立場、法治信仰等;(5)關(guān)于法和法治的一般原理、價(jià)值、功能、原則、學(xué)說、方法和知識(shí)等的理論。二、中國特色社會(huì)主義法治理論的主要內(nèi)容中國特色社會(huì)主義法治理論是以中國特色社會(huì)主義法治道路、中國特色社會(huì)主義法治體系和全面推進(jìn)依法治國的中國實(shí)踐為基礎(chǔ)的科學(xué)理論體系,它由以下主要部分構(gòu)成。中國特色社會(huì)主義法治理論是對(duì)馬克思主義法律觀的繼承、創(chuàng)新和重大發(fā)展,是推進(jìn)馬克思主義法學(xué)思想中國化的最新成果,是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要理論指導(dǎo)、思想基礎(chǔ)和學(xué)理支撐。這表明,《決定》在推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論的觀念更新和理論發(fā)展方面有許多新觀點(diǎn)新建樹?!稕Q定》還在其他不同的部分和主題下使用了與中國特色社會(huì)主義法治理論直接相關(guān)的一些概念或者提法。一、中國特色社會(huì)主義法治理論是馬克思主義法學(xué)中國化的最新成果全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,必須在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)強(qiáng)調(diào),要“圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論,為依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐”?!?中國特色社會(huì)主義法治理論是以中國特色社會(huì)主義法治道路、中國特色社會(huì)主義法治體系和全面推進(jìn)依法治國的中國實(shí)踐為基礎(chǔ)的科學(xué)理論體系,包括價(jià)值理論思想、制度規(guī)范理論、實(shí)踐運(yùn)行操作理論、相關(guān)關(guān)系理論幾個(gè)部分。第四篇:堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論核心要點(diǎn):■ 中國特色社會(huì)主義法治理論是對(duì)馬克思主義法律觀的繼承、創(chuàng)新和重大發(fā)展,是推進(jìn)馬克思主義法學(xué)思想中國化的最新成果,是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要理論指導(dǎo)、思想基礎(chǔ)和學(xué)理支撐。四是堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,這是中國特色社會(huì)主義法治的政治基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上,這是社會(huì)主義法治的根本要求。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識(shí),提高依法辦事能力C加強(qiáng)涉外法律工作。全面推進(jìn)依法治國,基礎(chǔ)在基層,工作重點(diǎn)在基層。【預(yù)測試題】黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家最根本的保證。加強(qiáng)反腐敗國際合作,加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。深化司法領(lǐng)域國際合作,完善我國司法協(xié)助體制。積極參與國際規(guī)則制定,推動(dòng)依法處理涉外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù),增強(qiáng)我國在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)和影響力,運(yùn)用法律手段維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益。七、加強(qiáng)涉外法律工作。依法保護(hù)港澳同胞、臺(tái)灣同胞權(quán)益。運(yùn)用法治方式鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展,完善涉臺(tái)法律法規(guī),依法規(guī)范和保障兩岸人民關(guān)系、推進(jìn)兩岸交流合作。六、依法保障“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一。完善軍事法律人才培養(yǎng)機(jī)制。把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入軍隊(duì)院校教育體系、干部理論學(xué)習(xí)和部隊(duì)教育訓(xùn)練體系。改革軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制。建立軍事法律顧問制度,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)立軍事法律顧問。健全軍事法制工作體制,建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。將所有軍事規(guī)范性文件納入審查范圍,完善審查制度,增強(qiáng)軍事法規(guī)制度科學(xué)性、針對(duì)性、適用性。加快完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義軍事制度。構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是依法治軍的核心和根本要求。建立重心下移、力量下沉的法治工作機(jī)制,改善基層基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件,推進(jìn)法治干部下基層活動(dòng)。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民的意識(shí),提高依法辦事能力。全面推進(jìn)依法治國,基礎(chǔ)在基層,工作重點(diǎn)在基層。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育,不改正的要調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。三、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。著力整治各種特權(quán)行為。依紀(jì)依法反對(duì)和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),形成嚴(yán)密的長效機(jī)制。堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭。黨的紀(jì)律是黨內(nèi)規(guī)矩。完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù),也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的有力保障。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),在法治建設(shè)中充分發(fā)揮黨組織政治保障作用和黨員先鋒模范作用。各級(jí)黨委政法委員會(huì)要把工作著力點(diǎn)放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,帶頭依法辦事,保障憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。各級(jí)人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律.堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。各級(jí)黨委要領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織在依法治國中積極發(fā)揮作用。黨委要定期聽取政法機(jī)關(guān)工作匯報(bào),做促進(jìn)公正司法、維護(hù)法律權(quán)威的表率。加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程?!绢A(yù)測試題】下列關(guān)于加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)哪些說法是正確的?()A必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治索質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障B推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平C構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍。建設(shè)通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才隊(duì)伍。堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地,加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,形成完善的中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系,組織編寫和全面采用國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材,納入司法考試必考范圍。建立激勵(lì)法律服務(wù)人才跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制,逐步解決基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律服務(wù)資源不足和高端人才匱乏問題。發(fā)展公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊(duì)伍。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師,企業(yè)可設(shè)立公司律師,參與決策論證,提供法律意見,促進(jìn)依法辦事,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化準(zhǔn)入、退出管理,嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。完善執(zhí)業(yè)保障機(jī)制。構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍。加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。上級(jí)人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級(jí)人民法院、人民檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選。建立法官、檢察官逐級(jí)遴選制度。加強(qiáng)邊疆地區(qū)、民族地區(qū)法治專門隊(duì)伍建設(shè)。完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,健全國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道。把思想政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理想信念教育.深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上,加強(qiáng)立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)于法律的權(quán)威,下列哪些說法是正確的?()A法律的權(quán)威性必須依靠嚴(yán)厲的刑罰才能得以樹立與維護(hù) B推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容C推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理D建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城市居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善法律援助制度,健全司法救助體系第三章法治工作的重要保障 第一節(jié)加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治索質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題治理。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善仲裁制度,提高仲裁公信力。健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系.建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。四、健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。發(fā)展律師、公證等法律服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源,發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)。完善法律援助制度。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。高舉民族大團(tuán)結(jié)旗幟,依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會(huì)問題,促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。發(fā)揮社會(huì)組織對(duì)其成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。建立健全社會(huì)組織參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機(jī)制和制度化渠道。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)。二、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗。牢固樹立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念。加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。健全普法宣傳教育機(jī)制,各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)普法工
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