【正文】 舉全鄉(xiāng)之力，攻“普九”之堅，“普九”工作取得新成績，基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展邁出新的步伐。（五）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，社會各項事業(yè)又有新的進展實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，以科技興農(nóng)和提高勞動者素質(zhì)為重點，科技事業(yè)取得較快發(fā)展，科技普及力度加大，科技成果轉(zhuǎn)化力度加快，科技對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的貢獻率逐年提高。根據(jù)底圩的資源優(yōu)勢，采取“走出去、引進來”的方針，積極引進資金、技術(shù)，切實做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。（四）對外開放邁出新的步伐認(rèn)真貫徹落實黨的各項政策，按照“三個有利于”的要求，堅持“放心放膽放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟”的方針。五是扶貧開發(fā)成效顯著。四是能源建設(shè)效果明顯，農(nóng)村電網(wǎng)改造順利進行。、寬25米的新商貿(mào)街，為我鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建設(shè)和市場建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。四年來，修復(fù)擴建公路54里，農(nóng)村“出行難”、商品“流通難”的問題得到進一步緩解，促進了經(jīng)濟、社會發(fā)展。二是公路建設(shè)速度加快。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，人民群眾的生產(chǎn)生活條件有了較大的改善一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。到2005年，全鄉(xiāng)共有茶葉51256畝,八角22000畝,甘蔗6630畝。農(nóng)民人均純收入達(dá)1032元，比“九五”%。三是農(nóng)民增收取得新突破。二是完成財政稅收任務(wù)。一是GDp穩(wěn)步增長。各項工作取得可喜成績。一、四年來的工作回顧四年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照中共底圩鄉(xiāng)第九次代表大會提出的工作思路和“十五”計劃發(fā)展目標(biāo)，緊緊依靠全鄉(xiāng)各級干部和各族群眾，團結(jié)干事，銳意進取，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟穩(wěn)步增長和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)過去四年的工作，確定全鄉(xiāng)“十一五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，動員全鄉(xiāng)黨員干部和各族群眾進一步解放思想，與時俱進，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)**發(fā)展新局面。但困難蘊含著新的機遇，挑戰(zhàn)激勵著新的發(fā)展。使全縣水土流失得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，使生態(tài)更加優(yōu)化，環(huán)境更加和諧。構(gòu)建綠色環(huán)保的經(jīng)濟社會新格局。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。把計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富、建設(shè)幸福文明家庭結(jié)合起來，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。（六）堅持可持續(xù)發(fā)展促進人口可持續(xù)發(fā)展。完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、最低生活保障和社會救助制度，擴大城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的覆蓋面，加強農(nóng)村居民的醫(yī)療保險和合作醫(yī)療工作，建立廣泛的農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡(luò)，讓更多的城鄉(xiāng)居民享受社會保障改革成果。以加強教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為重點，大力發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境，推動社會全面進步，努力形成民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的局面。多渠道投入，多方式的宣傳，促進我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展。加強娛樂硬件設(shè)施建設(shè)，“十二五”期間修建一座多功能一體化的娛樂廣場，豐富我鄉(xiāng)老百姓的文化娛樂生活。圍繞“特色餐飲”目標(biāo)，大力發(fā)展我鄉(xiāng)特色餐飲，積極創(chuàng)建較有檔次、功能齊全的餐館。我鄉(xiāng)將投資1180萬元用于我鄉(xiāng)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中：新建村級活動室7個、村級廣播站15個、村級文化站15個和村衛(wèi)生站15個、新建農(nóng)村超市5個，以上舉措將大大改善我鄉(xiāng)村級服務(wù)設(shè)施面貌。村級服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到2015年，實現(xiàn)“戶戶光纖”的目標(biāo)。加快光纖化建設(shè)，逐步實現(xiàn)光纖到場鎮(zhèn)、到農(nóng)家，為城鄉(xiāng)家庭信息化提供網(wǎng)絡(luò)支撐。通信建設(shè)。抓好我鄉(xiāng)沼氣項目建設(shè)，利用農(nóng)村燃料資源豐富這一優(yōu)勢，發(fā)展沼氣建設(shè)項目，力爭“村村有沼氣、戶戶用沼氣”。“十二五”期間，重點加快我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，到2015年，我鄉(xiāng)將實現(xiàn)所有村通水泥路，共修建村級道路50條，總長87公里，實現(xiàn)我鄉(xiāng)道路暢通的目標(biāo)。交通建設(shè)。在農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、交通、能源、工業(yè)、城建、社會事業(yè)等領(lǐng)域中篩選項目，論證、儲備、爭取項目。（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活。堅持走農(nóng)工互動的路子，培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。從而帶動我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。我鄉(xiāng)鹵鹽資源豐富，但近幾年項目實施工作遲緩，為加快開發(fā)步伐，我鄉(xiāng)將鹵鹽開發(fā)列入我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的重點實施項目。（二）實施“工業(yè)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，實現(xiàn)永豐經(jīng)濟快速發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技投入力度，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加快農(nóng)機專業(yè)合作社項目建設(shè)。勞務(wù)開發(fā)與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合，促進勞務(wù)經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化互動。勞務(wù)開發(fā)與中介服務(wù)相結(jié)合，促進勞務(wù)經(jīng)濟與服務(wù)業(yè)互動。勞務(wù)開發(fā)同職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)缺乏大量產(chǎn)業(yè)工人和技能工人的契機，依托培訓(xùn)平臺，做好職業(yè)技能培訓(xùn)，促進勞務(wù)經(jīng)濟與職業(yè)培訓(xùn)互動。全力提速農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟。四、今后五年工作措施和任務(wù)（一）加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗，一定要周密細(xì)致去做。號召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、說實話、干實事、求實效。二要大力倡導(dǎo)和弘揚鍥而不舍抓落實精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。我們要圍繞實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展。五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。宣傳是推動促進工作的有力工具，一段時間以來，永豐鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使永豐很多方面處于被動。永豐場鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先后投入50余萬元進行技改，但受設(shè)備處理能力影響，不能徹底解決。（二）存在的不足工業(yè)薄弱，一直以來以農(nóng)業(yè)為重點，在招商引資推動工業(yè)發(fā)展方面思路不開，方法不高，工業(yè)方面沒有成效。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。啟用了一批想干事，能干成事，且群眾公認(rèn)的在農(nóng)村有較強帶動作用的黨員群眾，加強了軟弱散漫班子的整改力度，有效推動了全鄉(xiāng)15個村級班子的戰(zhàn)斗力，村級組織建設(shè)得到了加強。一個班子的強弱，直接影響著一個村的發(fā)展。“十一五”期間共合理流轉(zhuǎn)土地200畝，初步探索出了土地流轉(zhuǎn)之路。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。幾年來，永豐鄉(xiāng)黨委、政府深挖場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，努力在場鎮(zhèn)開發(fā)方面做文章，成功開發(fā)了永華街，不僅使永豐鄉(xiāng)場鎮(zhèn)面積擴大了三分之一，而且使永豐的鄉(xiāng)域經(jīng)濟更加活躍，得到了長足的發(fā)展。二、“十一五”期間工作經(jīng)驗和不足總結(jié)（一）主要的經(jīng)驗抓好場鎮(zhèn)開發(fā)，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)常召開黨政班子工作會議，很好協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結(jié)、理解和支持，形成強大的黨政合力。幾年來，我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進團結(jié)，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實為目標(biāo)，加強干部隊伍建設(shè)，堅持依法行政，加速推進黨務(wù)公開，政務(wù)公開，堅持正確的用人導(dǎo)面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設(shè)，保持了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟工作兩手抓。五年來，堅持以“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨的先進性為核心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入實施”三級聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。()（四）加強基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高扶正能力五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為重要任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng)全屆，全面推進基層組織建設(shè)深入開展“三個代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展風(fēng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責(zé)任感，責(zé)任心強化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保證。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。近年來，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真落實計劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，進一步充實了計生干部隊伍，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行定期聽取工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開各村計生員工作會，黨委會堅持每月研究計生工作。（三)社會事業(yè)全面推進，為構(gòu)建美好新永豐筑牢基礎(chǔ)?！啊钡卣鸷蟾亲プ?zāi)后重建機遇，全面完成了境內(nèi)繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設(shè)，徹底改變了永豐放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。從2006年以來，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設(shè)作為重中之重工作，做到了長期規(guī)劃與計劃相結(jié)合，每年我鄉(xiāng)完成35口塘堰整治。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯見成效實現(xiàn)“四通八達(dá)”的交通網(wǎng)絡(luò)格局場鎮(zhèn)功能進一步完善兩條斷頭路600米，擴展場鎮(zhèn)規(guī)模，新增門面30余個；投資18萬元，規(guī)范市場，充分發(fā)揮三縣交界的場鎮(zhèn)的輻射能力；投資43萬了新建了兩個垃圾收集場；投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，并更換了管網(wǎng)，維修了高位水池，；投資35萬元，更換了水廠管網(wǎng)及水泵，場鎮(zhèn)功能得到了進一步的完善?！凹译娤锣l(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進，重點加強了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商的監(jiān)控、管理工作，進一步規(guī)范了報批程序，嚴(yán)格杜絕了經(jīng)銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時補貼到位。認(rèn)真貫徹各項惠農(nóng)、強農(nóng)政策全面足額兌現(xiàn)了糧食直補，完成了林權(quán)制度改革工作驗收。通過獎補結(jié)合的辦法，積極發(fā)動有條件村民種植低投入、成效快的新型經(jīng)濟林柜安1500畝。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達(dá)到了2000畝，產(chǎn)值達(dá)到5000余噸。“春蘭”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速“春蘭”牌西瓜是永豐的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點，實行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動；抓好示范社，擴大示范作用；協(xié)會主動，政府扶持；加大補助，鼓勵規(guī)模經(jīng)營。畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大近幾年，出臺了一系列優(yōu)惠政策，通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴大，全年生豬出欄達(dá)到 36423頭，小家禽出欄達(dá)到 。2；固定資產(chǎn)投資達(dá)到 6900萬元；社會消費零售總額達(dá)到 7800萬元；糧食總產(chǎn)達(dá)到 17498噸；計生率完成91%；農(nóng)村人均純收入達(dá)到 4360 元。現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共永豐鄉(xiāng)委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。各位代表、同志們，完成“十二五”規(guī)劃，再度譜寫“三力”建設(shè)新篇章，是6萬人民寄予的殷切期望，重?fù)?dān)在肩、責(zé)無旁貸，使命光榮、任務(wù)艱巨。繼續(xù)加強對重點領(lǐng)域、重要崗位的監(jiān)督，加強對權(quán)、財、人的管理，讓公共權(quán)力在陽光下運作，有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以造福人民，用不好就會貽害一方。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機，大力推進廉政文化建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作，重視發(fā)揮老干部、老同志在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用，發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)、監(jiān)督作用，把社會方方面面的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，凝心聚力，共謀發(fā)展。繼續(xù)實行“分項考核、分類獎懲、分月兌現(xiàn)”的考核制度，采取“月講評、季小結(jié)、年評比”的方式，加強對鎮(zhèn)村干部的考核，并注重考核結(jié)果的任用，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和示范作用，繼續(xù)設(shè)立褒獎欄和警示窗，褒獎貢獻突出的干部，鼓勵老實干事的干部，鞭策相形見絀的干部，并將考核結(jié)果與提拔任用密切掛鉤，與評獎評選密切掛鉤；要加強村級班子建設(shè)，堅持“組級提名、黨員推薦、支部考核、黨委把關(guān)”的選舉制度，真正把那些“政治上過硬、作風(fēng)上優(yōu)良、工作上有本事、經(jīng)濟上能帶頭”的人，選進支村“兩委”班子，把村級班子建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，力爭到2015年，全鎮(zhèn)80%以上的村級黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”班子要求；認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善黨委議事規(guī)則和決策程序，推進決策的科學(xué)化、民主化。要堅持不懈抓好理論武裝工作，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”思想和社會主義榮辱觀為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和民本岳陽的執(zhí)政和發(fā)展理念，研究新情況、探索新辦法、解決新問題，在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展中充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；要堅持實事求是的思想，想問題、做決策、辦事情都要從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，看現(xiàn)實基礎(chǔ)辦事；要堅持改革創(chuàng)新的思想，要有謀劃全局的眼光、有互惠共贏的意識，有寬容失敗的胸懷，在改革創(chuàng)新中加快發(fā)展；要堅持執(zhí)政為民的思想，牢固樹立正確政績觀，強化有錯與無為問責(zé)，不務(wù)虛功，不圖虛名，恪盡職守，奮發(fā)有為，始終追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政績，始終追求經(jīng)得起時間和實踐檢驗的政績，始終追求人民群眾滿意的政績。切實加強思想建設(shè)。堅決糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為。要深入開展十大“三力”建設(shè)標(biāo)兵評選活動，積極營造學(xué)先進、趕先進、創(chuàng)先進的良好氛圍；要著力提高社會文明程度，提升人民群眾的幸福指數(shù)，不斷豐富人民群眾的精神生活，高標(biāo)準(zhǔn)文化活動中心、體育活動中心等設(shè)施，辦好重大文化節(jié)慶活動；要堅持不懈進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，大力倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德；要適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新興媒體快速發(fā)展和民主法制建設(shè)進程加快的新形勢，用民主的方法、疏導(dǎo)的方法和開明的方法做好群眾工作。做好群眾工作。全力維護穩(wěn)定。增加政府支出用于改善民生和社會事業(yè)比重，逐步完善基本公共服務(wù)體系。要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，大力發(fā)展社會事業(yè)，切實加強社會管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。要提升旅游名氣指數(shù)，景區(qū)積極爭創(chuàng)國家4A級景區(qū)，其他景區(qū)要爭創(chuàng)國家3A級景區(qū)；要拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成多層次的旅游產(chǎn)業(yè)體系，抓緊建好游客服務(wù)中心、旅游產(chǎn)品交易市場，豐富餐飲業(yè)，提升住宿業(yè)，吸引客商投資建設(shè)2家三星級賓館；全力打造旅游經(jīng)濟帶，打通三大景區(qū)旅游公路，使之連成線、形成片、構(gòu)成網(wǎng)，在旅游公路沿線做好蔬菜、水果、油菜、漁業(yè)等休閑農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合，并積極