【正文】 。拓寬干部掛職鍛煉的渠道，優(yōu)化隊伍的年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，多崗輪動，充實有專業(yè)背景的年輕干部到關(guān)鍵崗位。結(jié)合餐飲監(jiān)管“透明廚房”推廣工作，延伸信息化在食品藥品監(jiān)管應(yīng)用中廣度。進(jìn)一步明確市藥檢所今后幾年的發(fā)展方向、工作定位和工作目標(biāo)，制定市藥檢所今后三年的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，積極爭取人員編制，拓展檢測業(yè)務(wù)，加強(qiáng)實驗室規(guī)范管理，不斷提高檢測能力和科研水平，為申報口岸所奠定基礎(chǔ)。加大信息公開和風(fēng)險交流力度，通過媒體專欄、風(fēng)險交流大講堂、宣傳刊物、預(yù)警提醒短信等多種形式拓展食品藥品宣傳渠道，提高公眾飲食用藥安全意識。建立食品(餐飲)風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制。深化食品藥品安全示XX縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動。借助監(jiān)管優(yōu)勢搭建服務(wù)平臺，為企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)理念和技術(shù)、規(guī)模企業(yè)上市、企業(yè)間交流與合作等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。采取一系列措施助推醫(yī)療器械制造規(guī)范業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)，爭創(chuàng)國家級、省級示XX縣和示范街。推進(jìn)餐飲服務(wù)單位等級公示，實行開展百萬學(xué)生飲食安全工程。提高食品檢驗檢測信息發(fā)布和應(yīng)用能力。在此基礎(chǔ)上，2013年要突出抓好以下十件事：推進(jìn)食安辦設(shè)置實體化相關(guān)工作。三是要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善教育培訓(xùn)機(jī)制，繼續(xù)組織集中培訓(xùn)和赴先進(jìn)地區(qū)、單位交流學(xué)習(xí)，創(chuàng)造條件提高干部履職的能力，指導(dǎo)督促新提拔作用干部盡快掌握崗位技能要求。二是要加強(qiáng)干部隊伍管理教育。要務(wù)實務(wù)實再務(wù)實，多查找工作中存在的不足，對遇到的監(jiān)管難題不回避，不推諉，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。我們要按照中央八項規(guī)定的要求，在局機(jī)關(guān)黨組織和全體黨員干部中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。落實企業(yè)作為食品藥品安全的第一責(zé)任人的責(zé)任，把食品藥品產(chǎn)業(yè)利益與風(fēng)險責(zé)任一致起來，指導(dǎo)督促企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險，形成產(chǎn)品質(zhì)量和責(zé)任主體追溯鏈條。三是根據(jù)需求，有序開展送服務(wù)進(jìn)行業(yè)、進(jìn)企業(yè)。通過加快推進(jìn)實施新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范等，引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)水平和科技創(chuàng)新能力。二是建立優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策。優(yōu)化審評和檢測流程，縮短審批時間，提高工作效率，能簡化則簡化，能提前則提前。既有利于實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范快速發(fā)展的目標(biāo)，又有助于監(jiān)管方能和被監(jiān)管方之間信息互通、氣氛融洽，朝著更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)這一方向和目標(biāo)，合力解決發(fā)展中的瓶頸問題，合力解決監(jiān)管中的難點問題。(四)樹立監(jiān)管與服務(wù)融合的理念，促進(jìn)食品藥品制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展。嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違法違規(guī)行為。四是開展餐飲環(huán)節(jié)重點品種和重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品和餐飲具消毒為重點，繼續(xù)深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項治理。三是開展餐飲服務(wù)單位信用體系建設(shè)。二是落實餐飲安全主體責(zé)任。深化網(wǎng)格化三級執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“適應(yīng)需求、疏堵結(jié)合、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、齊抓共管”的餐飲監(jiān)管工作思路，區(qū)分不同監(jiān)管類型，突出學(xué)校單位食堂等監(jiān)管重點，嚴(yán)防重大餐飲環(huán)節(jié)食品安全事件的發(fā)生。四是要把專項整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來，通過日常監(jiān)管完善長效機(jī)制，鞏固集中整治成果。通過媒體曝光一批制假售假的大案要案，讓廣大群眾了解、關(guān)心、支持查辦制假售假大案要案工作，形成震懾違法犯罪分子的強(qiáng)大聲勢。二是要繼續(xù)查辦大案要案。一是要繼續(xù)開展市場專項整治。(二)保持整治和打擊高壓態(tài)勢，從嚴(yán)防范食品藥品流通市場安全風(fēng)險。加強(qiáng)與新聞媒體單位的合作，運(yùn)用好局政務(wù)網(wǎng)站、官方微博等平臺，為監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。二是繼續(xù)加大宣傳教育力度。加強(qiáng)與人大、政協(xié)、咨詢委等機(jī)構(gòu)和部門的溝通合作，通過他們的聲音，反映監(jiān)管工作存在的困難，爭取良好的政策環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。二、2013年食品藥品監(jiān)管重點工作任務(wù)(一)構(gòu)建全社會齊抓共管的監(jiān)管路子，努力形成群防群治的工作格局。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”和廉政責(zé)任承諾規(guī)定的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入開展反腐倡廉主題教育和“五個一”集中教育月活動，邀請市紀(jì)委、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)為系統(tǒng)黨員上反腐倡廉專題黨課，鞏固了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成果。機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員1名，稽查支隊公開招錄公務(wù)員3名，藥檢所公開招聘專業(yè)人員4名，并引進(jìn)一名專門人才擔(dān)任副所長。(八)干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)深化。11月起局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入32個社區(qū)向市民宣講食品藥品安全知識，面對面聽取意見建議。(七)保民生促發(fā)展活動深入扎實。做好應(yīng)急處置工作，全力處置“問題膠囊”事件。深入開展示范創(chuàng)建工作，全市藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建通過縣級以上驗收的有140個，占全市152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)%，其中XX區(qū)、XX區(qū)通過省級藥品安全示范區(qū)的驗收，XX市通過首批國家級藥品安全示范市的驗收。藥械及餐飲案件立案共1112件，結(jié)案979件，移送公安8件，罰沒款總計1544萬元()，罰沒款和移送案件數(shù)均為歷年之最，并實現(xiàn)全市?；讣傲阃黄啤?。受理各類舉報投訴及咨詢9372件。(五)查辦案件力度明顯加大。對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)高風(fēng)險醫(yī)療器械使用情況開展排查。完成藥品零售企業(yè)gsp專項檢查403家，藥品零售企業(yè)gsp跟蹤檢查300家。全市共組織實施藥品批發(fā)企業(yè)各種形式的監(jiān)督檢查197家次,藥品零售3776家次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)3206家次。(四)藥械市場秩序繼續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)中向好。組織開展學(xué)校餐飲、旅游景區(qū)及周邊餐飲安全專項整治、打擊違法加工銷售織紋螺河豚魚專項整治等，整改無證餐飲單位4500余家，取締426家。在餐飲單位推行量化分級管理和等級公示制度，推廣餐飲行業(yè)片區(qū)自主管理、“放心早餐”、“透明廚房”、“餐飲單位自制飲品公示”、餐飲公共服務(wù)操作系統(tǒng)和食品溯源系統(tǒng)等工作載體。積極探索適合XX市情的餐飲監(jiān)管工作新路子，提出了“適應(yīng)需求、疏堵結(jié)合、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、齊抓共管”的工作思路。一年來，食安辦積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，推進(jìn)市委確定的“食品監(jiān)管體制建設(shè)創(chuàng)新”社會管理重點項目建設(shè)，配合做好三級人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查活動，主動走訪各成員單位，協(xié)調(diào)推進(jìn)市政府確定的食品安全定量檢測42000批次的民生實事項目，全年完成檢驗53715批次，%。刑事立案56起，搗毀窩點53個，打掉團(tuán)伙19個，其中行政部門移送案件23起，抓獲犯罪嫌疑人員185名。市政府高度重視，成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了16項重點整治任務(wù)。(二)食品安全大整治百日行動取得顯著成果。舉行全市系統(tǒng)執(zhí)法服裝的著裝儀式，為正式履行餐飲服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督提供了有力的保障。(一)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整工作順利完成。加強(qiáng)風(fēng)險防控和目標(biāo)導(dǎo)向管理，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、信息通報等日常管理，調(diào)動縣食安委成員單位力量，全面指導(dǎo)各鎮(zhèn)街落實食品藥品安全考核和示范創(chuàng)建責(zé)任落實工作。（四）堅持目標(biāo)導(dǎo)向，提升監(jiān)管水平。（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，嚴(yán)格依法監(jiān)管。以韭菜產(chǎn)品“雙證制”、食品批發(fā)小作坊食品標(biāo)簽和“一票通”管理為重點，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場和“三小”監(jiān)管，強(qiáng)化“一企兩檔”和生產(chǎn)經(jīng)營自律管理，著力打造餐飲示范單位、示范街區(qū)、富東和明輝等農(nóng)貿(mào)市場、中潤和宏盛“放心肉菜示范超市”等“食安x”品牌亮點。充分發(fā)揮省級食品安全先進(jìn)創(chuàng)建優(yōu)勢，進(jìn)一步加大技術(shù)類、服務(wù)類招商引資力度，突出做好“快檢進(jìn)市場”和基層所快速檢測監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品經(jīng)營自律和行業(yè)協(xié)會自律管理，大力培育扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)和服務(wù)力量優(yōu)先發(fā)展；充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)大縣示范創(chuàng)建優(yōu)勢，快速將我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建優(yōu)勢，積累創(chuàng)建經(jīng)驗、提升創(chuàng)建水平，將我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人民福利，全面提升食用農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“百姓餐桌”的全程風(fēng)險管控水平。三、工作打算xxxx年是食藥監(jiān)體制改革的一年，抓班子，帶隊伍是頭等大事，做到隊伍不亂，工作不斷，思想不散，積極穩(wěn)妥做好各項工作?？h食安辦發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)迎查工作督導(dǎo)，將其納入年底食品安全工作考核。嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓?？h食藥監(jiān)局要牽頭在農(nóng)貿(mào)市場、大中型商超、社區(qū)、廣場等人群聚集區(qū)設(shè)立醒目宣傳欄或標(biāo)識，努力營造食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建濃厚氛圍；要加大問題食品、問題企業(yè)曝光力度，讓人民群眾主動參與監(jiān)督、評議、創(chuàng)建。（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。在創(chuàng)建檢查標(biāo)準(zhǔn)中，近三年是否發(fā)生過重大食品安全事故是否決項，出現(xiàn)一次重大食品安全事故，前兩年的工作就會歸零。（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)食品監(jiān)管和風(fēng)險防控能力。驗收工作在即，各部門、各鎮(zhèn)（街道）集中人員力量，集中時間，集中攻堅，在xx月x日前完成問題整改工作。此次預(yù)評估檢查點發(fā)現(xiàn)的問題，也是xxxx個業(yè)態(tài)檢查點的共性問題。二、存在的主要問題及工作措施從我縣創(chuàng)建中期評估、預(yù)評估發(fā)現(xiàn)問題整改情況看，有的責(zé)任部門對驗收細(xì)則研究的不深不細(xì)，現(xiàn)場督查工作落實不力，檢查點主體責(zé)任落實不到位。三是健