【正文】 。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪的范圍及監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理的范圍是什么？ 答：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪的范圍：①針對(duì)黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)問題的檢舉、控告；②依法應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴；③針對(duì)黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法、失職瀆職，損害黨員和群眾合法權(quán)益的訴求；④對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的批評(píng)和建議。對(duì)黨員干部遵紀(jì)守法和依法行政的行為進(jìn)行監(jiān)督；收集、分析信訪信息，特別是一些苗頭性和重大集體訪苗頭要及時(shí)掌握；解決信訪問題，做思想政治工作，化解矛盾是信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)。2信訪舉報(bào)工作辦事公開，是《信訪條例》的本質(zhì)要求，是依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作的重要任務(wù)。2信訪工作堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn)有多種辦法。2基層信訪舉報(bào)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。2信訪監(jiān)督的主要方法：信訪談話；發(fā)信訪通知書；建議召開專題民主生活會(huì)；與組織部門聯(lián)系溝通；委托下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。2信訪監(jiān)督的作用：強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能；解決了大量的信訪問題；增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。2信訪監(jiān)督，是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)信訪舉報(bào)中反映的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的輕微問題采用一定的方式進(jìn)行監(jiān)督。1信訪案件審核，是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門對(duì)本部門直接調(diào)查處理的信訪案件以及下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的信訪案件的查處結(jié)果按照規(guī)定的程序予以審查和核定。1紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理，包括信訪案件的督辦、查辦、審核。1凡惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、主張推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，主張資產(chǎn)階級(jí)自由化、實(shí)行資本主義制度的信件，應(yīng)轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)處理。1處理信訪舉報(bào)的基本原則、程序和方法是信訪舉報(bào)工作理論與實(shí)踐的重要給成部分，是正確處理信訪舉報(bào)的重要保證。1處理信訪舉報(bào)，除了依據(jù)黨章、法律、法規(guī)外，同時(shí)依據(jù)控告申訴工作條例。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作相對(duì)一般信訪工作具有三個(gè)特點(diǎn)：信訪業(yè)務(wù)的職能性、反映問題的集中性、處理程序的合法性。轉(zhuǎn)交承辦，轉(zhuǎn)辦承辦對(duì)轉(zhuǎn)交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并要結(jié)果的，信訪舉報(bào)工作部門要加強(qiáng)跟蹤督辦，確保件件有回音，并將辦結(jié)情況每半年向常委會(huì)報(bào)告。督促催辦信訪問題，是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作部門對(duì) 轉(zhuǎn)交有關(guān)單位承辦的信訪舉報(bào)進(jìn)行督促催辦，推動(dòng)有關(guān)單位解決群眾反映的問題。因此，信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序。其中 黨風(fēng)政風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)的問題，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行決策和部署工作的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地開展工作，必須經(jīng)常地掌握來自群眾的各種信息。2009年，我院雖然在信訪舉報(bào)工作中取得一定的成績(jī)，未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件，但還存在著不足的地方，對(duì)照上級(jí)的要求、群眾的期望，還有一定的差距；在今后的工件中，我們將懷著對(duì)信訪工作的飽滿熱情，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在實(shí)踐中積極探索信訪新路子，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)我院信訪舉報(bào)工作的新局面，努力把我院信訪舉報(bào)工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服好務(wù)。如黨辦室接到舉報(bào)件后，先提交紀(jì)委書記批辦，然后根據(jù)批辦精神，著手調(diào)查，弄清情況后，寫出調(diào)查報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)回復(fù)給信訪人。四是落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格按照流程，一環(huán)扣一環(huán)。三是認(rèn)真查辦信訪案件。二是認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)件。一是初訪接待熱情周到。按照“一個(gè)案子、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的要求，院領(lǐng)導(dǎo)直接參與查辦了3件信訪案件。全年共報(bào)送信訪舉報(bào)排查情況5次。二是實(shí)行信訪問題排查制度。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班日制度。二、完善工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作我院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，將發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益放在第一位，將群眾滿意作為追求目標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究我院高度重視信訪舉報(bào)工作，進(jìn)一步完善了醫(yī)院信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，把信訪舉報(bào)工作納入了醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，實(shí)行目標(biāo)管理制，切實(shí)按照紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作程序，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，扎實(shí)開展信訪舉報(bào)工作，解決信訪問題。對(duì)情節(jié)較為嚴(yán)重、案件線索比較復(fù)雜的重大疑難案件或特殊案件，由縣紀(jì)委根據(jù)案情和工作需要調(diào)遣有關(guān)協(xié)作區(qū)，集中優(yōu)勢(shì)兵力，組成專案調(diào)查組，直接調(diào)查處理。三是健全基層辦案協(xié)作工作機(jī)制。對(duì)此，提倡和推行實(shí)名舉報(bào)勢(shì)在必行。長(zhǎng)期以來，匿名舉報(bào)一直是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接收群眾信訪的主要方式。即：鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）紀(jì)（工）委經(jīng)過分析，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)采取“信訪舉報(bào)線索及時(shí)查處、對(duì)重大項(xiàng)目提前介入、對(duì)群眾思想疙瘩及時(shí)疏通、對(duì)信訪矛盾及時(shí)協(xié)調(diào)、對(duì)群眾合理化建議及時(shí)采納”等五種措施，分類解決處理。即：鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）紀(jì)（工）委將收集的信訪信息梳理成類，在黨政班子聯(lián)席會(huì)議上對(duì)“熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、重大工程項(xiàng)目、群眾思想動(dòng)態(tài)、群眾合理訴求、群眾上訪傾向”等五種情況及時(shí)進(jìn)行商議和分析。即：要求信訪信息員每月必須向上級(jí)報(bào)告“本村（社區(qū)）、本單位群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、群眾思想動(dòng)態(tài)問題、干部作風(fēng)及作為情況、集體訪越級(jí)訪苗頭傾向、干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議”等五種情況。要求村（社區(qū)）、基層站所紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息員，收集整理各類信訪信息，報(bào)送鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）紀(jì)（工）委及時(shí)研究處理。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)下轉(zhuǎn)或交辦的信訪事項(xiàng)，要按照要求限期落實(shí)，并做到跟蹤問效，督促落實(shí)。對(duì)群眾信訪舉報(bào)村里解決不了的，由村信訪信息員陪村民到