【正文】 機構改革后按照新三定進行了處室人員安排，相當部分同志進行了輪崗交流，處室也進行了定崗定責，大。現在省局機關在個別同志、少數同志身上出現了一些“庸、懶、散、拖”的不良現象：少數干部以加強黨風廉政建設為由頭，不干事、不作為，精神萎靡，工作不在狀態(tài)，無激情、無熱情，對于安排的任務不能及時有效地完成，計較干多干少，甚至推諉扯皮、貽誤工作；工作不負責，敷衍了事，甚至出現行政不作為、亂作為；工作時間做與工作無關的事；個別同志酒氣熏天就來上班，影響工作，破壞形象；工作時間想來就來、想走就走，常遲到早退；個人去向不及時報告，不及時履行請銷假手續(xù)，想找個人找不到，不知道去哪兒了??雖然這只是極個別現象，我們的主流是好的，風氣是正的，老老實實做人、兢兢業(yè)業(yè)干事的是絕大部分同志，但不剎住這種歪風，就有可能會蔓延，會極大地影響我們工作的開展和食品藥品監(jiān)管部門的形象。擔當是一種責任，是一種境界，同時也是工作紀律的內在要求。三是加強工作紀律，提高擔當意識。真正做到不該講的話不講、不該做的事不做，該履行的職責必須履行，該承擔的責任必須承擔，該報告的必須報告，決不允許各行其是、各自為政，更不允許有令不行、有禁不止。這些都會使黨成為一盤散沙。單槍匹馬干不成革命，建設富強民主文明的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的“中國夢”更離不開千千萬萬中國人民齊心協(xié)力和共同奮斗。如果黨組織松松垮垮、各行其是，像個大車店、大市場一樣，想怎么樣就怎么樣，沒有統(tǒng)一的意志和行動，就不可能形成強大的組織能力和領導能力。黨要管黨，從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就是要靠嚴明組織紀律。二是加強組織紀律，提高執(zhí)行意識。始終同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威，任何時候任何情況下都要政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，要與黨同心同德、同心同行，做到入心入腦講紀律，謹言慎行守紀律，團結一致護紀律。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲、高德榮為榜樣，徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠于黨，永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。無規(guī)矩不成方圓。當前，少數黨員干部政治紀律觀念淡漠，違反政治紀律的問題仍時有發(fā)生：有的嘩眾取寵，口無遮攔當大嘴巴，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見，不講“正能量”，傳播“負能量”；有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對違反黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭，甚至隨聲附和、隨波逐流；有的對中央有關規(guī)定和決策部署合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至陽奉陰違、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，我行我素；有的黨員干部做事從本部門的利益出發(fā)，缺乏全局意識，各自為政，遇到問題推諉扯皮，甚至上交矛盾。忠與奸自古以來便是是與非、善與惡的分界線。不忠誠是十分可怕的、極端危險的、極其致命的。”古往今來，忠誠是考量一個人道德的基本要求，是一種品質、一種責任，更是一種美德，一種發(fā)自內心的情感。黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為規(guī)則，是黨最重要的紀律，是黨的全部紀律的基礎。必須堅持“嚴”字當頭，以進一步加強紀律建設為突破口，在行中得到提升，在行中得到貫徹落實，在行中提高忠誠度。二、做到“五行”“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”是新時期的新標準和新要求，重點在于貫徹落實?！皩h忠誠、個人干凈、敢于擔當”是辯證統(tǒng)一的整體，涵蓋了政治建設、思想建設、業(yè)務建設、作風建設、品德建設等各個方面，更加突出了對黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質要求，是對新時期好干部標準的豐富和發(fā)展。“三句話”實質上是黨員干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。盡管各個歷史時期黨對干部的要求不同，盡管不同時代的優(yōu)秀干部各有特點，但信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔是始終不變的價值底色，德才兼?zhèn)涫鞘冀K貫穿的價值主線。在全面建成小康社會進入決定性階段、改革進入攻堅期和深水區(qū)的今天，我們則需要建設一支適應“新的歷史特點”的好干部隊伍，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅強組織保證。社會主義革命和建設時期，懂政治、懂業(yè)務、又紅又專的干部，就是好干部。不同歷史時期，對干部德才的具體要求又有所不同。好干部的標準，從大的方面說就是德才兼?zhèn)??！叭龂廊龑崱笔屈h中央在落實八項規(guī)定、聚焦反對“四風”進入新的階段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很強的針對性和指導性，是加強作風建設的新啟程、再出發(fā)，是推進黨的建設和改革發(fā)展各項工作的重要保障，對于進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，推動實現“兩個一百年”（一個是在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家）奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。這既是我們黨是在新形勢下對干部成長規(guī)律認識的深化，也是進一步深化作風建設的方向指南，充分體現了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執(zhí)政風格。黨員干部就要以他們?yōu)闃藯U，一心想著群眾、一切為了群眾、與群眾打成一片、與群眾同甘共苦，一步一步腳印地實干黨的事業(yè)，努力在推動全面深化改革中，創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。無論是焦裕祿還是張廣秀、呂玉蘭、鄭九萬??，無論是楊善洲、陳俊還是高德榮??，他們扎根一線、耐得寂寞、默默實干，他們就是“三嚴三實”的典型代表。黨員干部必須以“嚴實”的標準立身立行立言立德，贏得群眾信賴?！叭龂廊龑崱睆腻N煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢于擔當、公道正派這幾個方面，深刻闡明了新時期作風建設的新要求，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。只有這樣，黨的作風建設才能由制度上升為準則，最終升華成為價值觀人人信仰和遵守。習近平指出，每一位領導干部都應該以“君子檢身，常若有過”的態(tài)度，經常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“權力”、什么是“考驗”，始終不能忘記共產黨員應該具備的品行和操守。三個“嚴”是一個辯證的統(tǒng)一整體，嚴以修身是根本，嚴以用權是核心，嚴以律己是規(guī)范?！薄叭龂廊龑崱睆娬{“嚴以修身”、“做人要實”，這是做人、做事、為官之本，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一脈相承?！叭龂廊龑崱奔仁莻鹘y(tǒng)美德，也是做人最基本的標準，中國傳統(tǒng)文化一直都是這樣提倡的。（四）知道“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的時代內涵 1．“三嚴三實”的時代內涵“三嚴三實”作風建設涉及到了良好的品德、官德的養(yǎng)成，有著深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的底蘊，與中華民族文化血脈息息相通。黨的十八大明確提出了全面提高黨的建設科學化水平的目標要求，十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，四中全會對全面推進依法治國做出了重大部署。以習近平為總書記的新一代中央領導集體秉承了黨的歷代領導集體高度重視作風建設的優(yōu)良傳統(tǒng)，對作風建設頻出重拳。以胡錦濤為代表的中央領導集體則結合時代的新特點和新要求，創(chuàng)造性地提出要按照科學發(fā)展觀的要求來加強黨的作風建設，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個務必”，強調要大力弘揚求真務實精神，真正做到為民、務實、清廉。在改革開放的新時期，以鄧小平為代表的第二代領導核心針對黨所面臨的新形勢、新任務和出現的新問題，十分重視作風建設，尤其黨風廉政建設，把黨的作風建設提高到了關系黨和國家生死存亡的高度。以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的一代代中國共產黨人，將馬克思主義黨建理論同中國共產黨建設的具體實際相結合，從各自的時代特征出發(fā)，形成了既相互聯系又具有時代特色的黨的作風建設思想，它們共同構成了“三嚴三實”作風建設新概括的理論基礎。（三）知道“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的發(fā)展脈絡“三嚴三實”講的是黨的作風，黨的作風建設是黨的建設的永恒主題，而不同的時期黨的作風建設有不同的內容。：就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。：就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。2．嚴以用權：就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。讓我記憶猶新、刻骨銘心的是，2014年10月，總書記對云南工作作出重要指示，要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”。2．“忠誠干凈擔當”在2013年全國組織工作會議上，總書記明確提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，賦予了好干部新的時代內涵，是新時期干部的實踐準則和奮斗方向。2014年9月1日劉云山在中央黨校秋季學期開學典禮講話時，強調黨員干部要認真學習貫徹總書記重要指示精神，深入領會“三嚴三實”的深刻內涵和具體要求，切實做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，更好履行共產黨人的崇高職責。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。他指出，“不嚴不實”的種種表現，損害了黨的執(zhí)政根基、損害了群眾利益、損害了事業(yè)發(fā)展，政風不清、官風不正，天天呼吸“政治霧霾”，黨員干部哪里還有心思用在工作上？最終會危及黨的事業(yè)，后果極其可怕。同志們，搞好這次專題教育，意義深遠、責任重大。沒有“三嚴三實”的作風，這么艱巨繁重的各項任務怎么去完成？面對當前經濟下行的壓力，我們要扭轉被動局面，實現穩(wěn)中求進，抓好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，完成全年目標任務，實現比較理想的“十二五”收官，也必須靠“三嚴三實”的作風。大家可能都有切身感受，黨中央、習總書記勵精圖治，召開的重要會議一個接一個，出臺的政策文件一個接一個，涉及改革、法治、經濟、社會民生、生態(tài)文明建設、黨風廉政建設等方方面面，里邊有很多新的理念、新的要求、新的措施。五是以專題教育促作風轉變，落實全年目標任務。堅持向問題“叫板”，把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程，把發(fā)現問題、找準問題、解決突出問題作為這次學習教育的出發(fā)點和落腳點。把學習當成一種習慣，養(yǎng)成良好學風，久而久之對堅定理想信念就會產生潛移默化、水滴石穿的功效。云山同志強調，開展專題教育，首要的是抓好學習教育、打牢思想根基。省委將采取走訪調研、明察暗訪、隨機抽查、專項檢查等多種方式進行督導，堅決防止走過場，對那些組織不力、敷衍塞責、效果不好的，要追究問責。要以從嚴從實的作風開展專題教育，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿專題教育始終，以嚴促深入，以嚴求實效。特別是各級黨委（黨組）一把手是第一 責任人，要自始至終把責任扛在肩上，帶頭學習提高、帶頭講黨課、帶頭查找“不嚴不實”問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實。這里，我提五點要求：一是堅持領導帶頭。趙樂際部長指出，要堅決防止形式主義，避免出現“空、虛、偏”和“抄、套、仿”的問題。這并不意味著可以放松要求，而是標準更高、要求更嚴。四、精心組織開展“三嚴三實”專題教育中央對這次專題教育高度重視，作為從嚴治黨的一項重要任務，并且在4月21日召開工作座談會進行了全面部署。第三招，一張藍圖繪到底。第二招，“馬上就辦”。習總書記講過，抓落實就好比在墻上釘釘子，得釘到點上，連敲七八下才能牢固。方針政策確定以后，關鍵是抓落實。我體會，只要一心為公、自身 過硬，就有勇于擔當拍板的魄力和血性。還比如，2012年11月份省人大修訂《海南省沿海邊防治安條例》，事后足以證明，這個條例對侵害南海主權的行為以有力反制，并在南海依法維權中派上了大用場。比如，去年抗擊“威馬遜”臺風，省委在臺風登陸前，果斷下令把臺風登陸點文昌翁田鎮(zhèn)直徑25公里之內18萬群眾在3個多小時內全部轉移，最大限度地保護了人民群眾的生命安全。習總書記說，做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥。實踐證明，這些結合海南省情作出的改革舉措是正確的，也經得起時間和歷史的檢驗。還有我們在食品藥品監(jiān)督管理上實行省垂直管理，食藥領域的違法案件查辦力度明顯加大，有效發(fā)揮了監(jiān)督作用，也得到了國務院的充分肯定。為保護寶貴的森林資源，我們去年6月率先在全國實行省級以下森林公安垂直管理，去年6月到今年4月涉林刑事案件立案數、破案數、已移送起訴人數大幅度增加，說明以前不是沒有違法犯罪行為，而是執(zhí)法不得力。這就需要我們在做決策、抓工作時，要在吃透貫徹中央精神的基礎上，緊密結合海南的階段性省情，堅持從實際出發(fā)，堅持問題導向，對癥施策。毛主席曾經說過，共產黨人是靠實事求是吃飯的。實干是對領導干部履職盡責的基本要求。（四）堅持實事求是，勇于擔當實干。陽光是最好的防腐劑，要加快實現黨務公開、政務公開、各領域辦事公開的常態(tài)化、全覆蓋。關鍵是堅持民主集中制，嚴格按領導班子內部議事和決策機制辦事，凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須經過集體討論決定，防止個人說了算，防止獨斷專行，防止公權私用，確保權力規(guī)范運行。從打違這件事可以說明，只要你出于公心，上級也支持，自身干凈，依法依規(guī)，絕大多數群眾拍手稱快，你就有力量。今年4月、5月，住建部陳政高部長兩次來海南，對三亞打擊違建給予了充分肯定，說從三亞打擊違建當中，看到了三亞“雙修”（修復城市、修復生態(tài)）的決心。比如打擊違章建筑，最近三亞在這方面做得好，張琦同志到任后，帶領市委、市政府一班人，鐵腕抓城市治理管理，今年以來就拆除違建1413棟、。如何正確行使權力？首先是出于公心，自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。各級領導干部的權力是黨和人民賦予的。所以現在有些“朋友圈”最后變成“腐敗圈”。習總書記說得一針見血。老實講，權力就是一把雙刃劍，用好了會利國利民，用不好則損害黨的事業(yè)，也毀了自己、害了家庭。（三）秉公用權，強化對權力的監(jiān)督制約。我在5月11日人民日報上看到一篇很短的言論，我覺得這個言論寫得 好，題目就叫《教子當如林則徐》，文中引用了林則徐的教子聯：“子孫若如我，留錢做什么？賢而多財，則損其志；子孫不如我，留錢做什么？愚而多財，益增其過。這里需要強調的是，家風是個人道德養(yǎng)成的源頭，家風純，也有利于作風正、黨風清。這種對歷史高度負責的精神，也是一種為官之德。這種救民危難、犧牲自我的精神也是一種為官之德。這就是一種為官之德。比如，我們省里的吳春忠、牛開成、林道騰等優(yōu)秀黨員干部，他們當官為民的奉獻精神，就是一種為官之德。我體會，領導干部的道德修養(yǎng)，實際上就是修煉為官之德，這不僅關系個人榮辱，更關系黨和政府的形象，關系政權的民心向背，