【正文】 。要突破幾個難點。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設群眾參與是基礎，建設速度和質(zhì)量是關鍵。對襯砌渠道、新修和擴修機耕路、排灌站、蓄水設施等項目要加強質(zhì)量監(jiān)督，嚴禁偷工減料，特別是隱蔽工程，更要嚴把質(zhì)量關，杜絕隱患，力爭優(yōu)良工程。特別是渠道的襯砌中，不得隨意更改設計內(nèi)容，擅自增減項目。所以，鎮(zhèn)政府及項目實施單位必須嚴格按投資計劃施工，不得更改投資計劃和擴大建設規(guī)模，擅開資金缺口，否則，誰出問題誰負責。嚴格按項目投資計劃實施。是確保農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，增加農(nóng)民收入，推進新農(nóng)村建設步伐，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定的重大舉措。五、幾點要求要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設當作一項嚴肅的政治任務來對待，把好事辦好?？h農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室對項目資金實行動態(tài)管理，并預留項目資金20%，工程通過省、市驗收合格后，將預留資金全部撥付各項目實施單位，在對鎮(zhèn)政府進行獎勵的同時，對村干部按襯砌1米渠道獎勵2元的標準進行獎勵。工程在建期間，縣、鎮(zhèn)都要抽派得力干部進駐工地現(xiàn)場對項目建設進行檢查、督促，鎮(zhèn)領導必須經(jīng)常到現(xiàn)場督促工程進度、工程質(zhì)量，解決項目建設中存在的具體問題，及時糾正違反規(guī)定的作法，把好質(zhì)量關，以確保項目建設的順利完成。老道寺鎮(zhèn)既是項目受益區(qū)，又是項目建設單位，要按照項目建設任務，督促各村完成自籌資金任務，發(fā)動群眾投工投勞，組織完成襯砌渠道、新修排灌站、新建蓄水設施、整修機耕路、林網(wǎng)植樹等田間工程建設任務。明確職責，協(xié)同作戰(zhàn)。依照規(guī)劃設計的任務標準、質(zhì)量要求抓好施工。所有項目資金的到位使用情況都要經(jīng)過省、市、縣業(yè)務主管部門和審計部門的檢查、審計?？h以上財政資金統(tǒng)一由縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室和財政局管理。位于示范片的史寨、段家壩村，由縣上統(tǒng)一組織施工隊進行施工，村組負責襯砌每米渠道籌資40元，由鎮(zhèn)政府監(jiān)管，并負責機耕路回填；其它村襯砌每米渠道由縣綜開辦提供渠槽外，UUU3渠道每米補助15公斤水泥，U4渠道每米補助20公斤水泥，機耕路每公里補助1萬元。農(nóng)民是直接受益者，也是投資主體。抓好資金籌措，嚴格使用管理。剩余其它村各自組建施工隊進行施工。村干部要高度重視，抓好群眾自籌資金的籌集，組織群眾積極投工投勞。鎮(zhèn)人民政府要設立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組，由主要領導親自掛帥，分管領導具體抓，切實加大領導力度。因此，項目區(qū)鎮(zhèn)、村黨政組織要層層召開會議，采取多種形式，廣泛開展宣傳，搞好思想發(fā)動，提高廣大干部群眾對搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重要性的認識，增強責任感和緊迫感，積極行動起來，籌資投勞，投身于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設。在這種情況下，能爭取到中、省、市財政支持，實屬不易，應珍惜機遇。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，是國家增加農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重大舉措，也是當前和今后相當長時間內(nèi)國家保護和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略性決策。抓好襯砌渠道、道路、排灌站、小型蓄水工程建設的查漏補缺，落實好管護使用制度，做好項目建成后的產(chǎn)權(quán)移交工作；設立好項目區(qū)大標志牌和渠首小標志牌；縣、鎮(zhèn)、村建好項目資金帳，并整理好各類檔案、資料；做好項目工作總結(jié)，縣上將于2010年3月中旬組織人員進行初驗，初驗后報請省、市驗收。第四階段：2010年2月1日至3月20日。一是老道寺鎮(zhèn)按照集資辦法，完成群眾集資297萬元；二要嚴格按照《渠道襯砌技術要點》，完成50公里渠道襯砌任務，做到所有襯砌渠道砌體牢固、線條端直、比降合理、表面光滑平整無蜂窩麻面，混凝土現(xiàn)澆壓頂，渠首、閘門、水口美觀實用，渠后石塊漿砌，寬度達到20至30厘米；三要完成新建排灌站2座；四要完成小型蓄排水工程的新建擴建任務；五要完成良種倉庫和良種曬場任務；六要完成1500畝林網(wǎng)建設任務，落實管護制度，鎮(zhèn)與村、村與涉及農(nóng)戶簽訂《樹木管護合同》，保證苗木成活率和保存率達到100%；六是對新修、擴修的21公里機耕路要砂石硬化。第三階段：2009年10月23日至2010年元月31日。老道寺鎮(zhèn)要在項目區(qū)做好渠道、機耕路的截彎取直和加寬占地的協(xié)調(diào)工作；按照渠道端直、比降合理的要求，完成渠道開挖、清基和回填成型；按4至5米寬度加寬機耕路；以村組建立襯砌渠道的專業(yè)施工隊，進行技術培訓。第二階段：2009年10月13日至10月22日。具體做好以下4項工作：縣上召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組成員及項目區(qū)鎮(zhèn)、村領導參加的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作動員會，安排部署項目建設任務，落實鎮(zhèn)政府和有關部門、單位的工作職責。三、實施步驟及時間要求 該項目實施分四個階段進行： 第一個階段：2009年9月22日至10月12日。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的全面實施，把項目區(qū)建成“田成方、樹成行、渠相連、路相通、井配套、農(nóng)機行、旱能灌、澇能排”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園區(qū)，新農(nóng)村試點村建設成為社會主義新農(nóng)村的樣板村。(兩類項目結(jié)合試點、新農(nóng)村建設試點)確定在老道寺鎮(zhèn)的史寨村。、丁家莊、楊家莊、張家灣、毛家溝5個村實施。第五篇：勉縣2009農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目勉縣2009農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目實 施 方 案2009年，（），按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關方針、政策和項目實施的總體要求，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)制定實施方案如下：一、指導思想認真貫徹中、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會議精神，緊抓機遇，按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“綜合、示范”的方針和“高起點、高標準、高質(zhì)量、高效益”的建設目標，以加強農(nóng)業(yè)基礎設施為重點，堅持山、水、田、林、路綜合治理，連片開發(fā)，穩(wěn)步提高我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設水平，把項目區(qū)建成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),為我縣社會主義新農(nóng)村建設打下堅實的基礎。鑒于以上問題，為使項目建成后達到預期的目標，發(fā)揮更大的效益有以下幾點建議：，要選擇有資質(zhì)、技術專業(yè)強的施工單位進行施工，采用招標制度，嚴格審查施工單位的資質(zhì)、手續(xù)是否齊全、合法以保證工程質(zhì)量。項目實施過程中，確保苗木成活，如何確實提高。該項目實施完全可行，能達到社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益統(tǒng)一的目的。綜合評價結(jié)論：項目技術方案合理，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模適宜。第十一章對策和措施：本項目建設內(nèi)容合理、目標明確、意義重大。做到伐一植一保證林網(wǎng)的連續(xù)效益。采用專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的體制，專業(yè)管理為骨干，群眾管理為基礎，并按照“誰投資、誰受益、誰建設、誰管理”的原則對項目區(qū)內(nèi)工程實施管理。驗收后由項目作業(yè)區(qū)負責管護工作。項目的資金使用情況，項目建設的主要內(nèi)容推行公示制。項目管理部門以合同的形式明確項目建設單位的實施進度、目標任務和考核指標等。工作小組設置領導小組，由開發(fā)農(nóng)發(fā)辦、財政局、林業(yè)局組成，以保證項目保質(zhì)、保量、按時完成。植被覆蓋率的提高，同時可以涵養(yǎng)水分，調(diào)節(jié)氣候，凈化空氣，保持生態(tài)平衡，不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造財富，而且創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境。林木底下的根系變化，改善土壤的通透性能，對該區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)、土壤養(yǎng)分與水分布狀況有顯著的改善。項目建成后，林地面積增加，加大截水，減少蒸發(fā)，有效地控制水土流失。另外，樹木有殺菌和消除噪音的作用，對人類的危害將大大降低。一公頃闊葉林一天可以消耗1噸二氧化碳。促進土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，提高環(huán)境容量，調(diào)節(jié)人民矛盾，促進可持續(xù)發(fā)展。項目實施后森林覆蓋率增加，增大流域集雨含水能力，提高區(qū)域抗旱能力，提高林地進化功能，改善周邊環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。第九章效益分析本項目作為**生態(tài)工程沒有直接的經(jīng)濟效益，但可帶動項目區(qū)內(nèi)75戶247口人民從事項目區(qū)內(nèi)林間生產(chǎn)管理，按照萬畝計算人均40畝，生態(tài)林日常需要進行除草、修枝，在林間還可以套種其它作物，解決農(nóng)民增產(chǎn)增收的問題。根據(jù)項目的特點在水土流失防治總體布局方面，應做到點治理和面治理相結(jié)合，生物措施和工程措施相結(jié)合。，提高林區(qū)土壤生產(chǎn)潛力，對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。，其中中央財政資金355萬元，地方財政資金142萬元。第七章 項目投資估算及資金籌措：費用構(gòu)成及計算標準：執(zhí)行[2003 ]67號文頒布的《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》。主要的施工程序是開挖樹溝、苗木供應、栽植、灌水、維護，施工進度根據(jù)項目批復做好春秋兩季植樹準備，安排好工作人員。、電條件：施工用水是管道供應，電采用柴油機發(fā)電。第六章 施工組織設計：項目區(qū)北鄰**公路，西鄰**公路，距市區(qū)21km，交通條件良好。（比原有土深10到15cm），樹苗扶正踩實。生態(tài)防護林建設結(jié)合樹種、林種、防護結(jié)構(gòu)、灌溉方式、林木撫育管理和有害生物防控技術，最終確定生態(tài)防護林方案?？偯娣e是11007畝。 項目區(qū)分兩部分，二支渠7斗渠，面積是5746畝。另外，樹木有殺菌和消除噪音的作用，對人類的危害將大大降低。林木效益：一公頃闊葉林一天可以消耗1噸二氧化碳。通過項目區(qū)建設，將使生態(tài)基礎條件得到進一步改善，從而提高人民的生活水平。實施治理的土地沙化土地要集中連片，項目建成后要達到“旱能灌、堿能排、田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”。項目區(qū)的開發(fā)任務：項目對1萬畝低效林、中幼林進行改造。%，三年后成活率不低于90%，林地覆蓋率90%以上，灌溉率在74%以上。作業(yè)區(qū)充分發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢，講究實效的原則，提高農(nóng)業(yè)開發(fā)的綜合效益，增加農(nóng)業(yè)后勁。堅持生態(tài)效益優(yōu)先，與社會效益結(jié)合。在原有的基礎上增加生態(tài)林建設，推動**生態(tài)環(huán)境建設的全面發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。遵循科學發(fā)展觀理論緊緊圍繞**林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設規(guī)劃的戰(zhàn)略部署。因此項目區(qū)的水量可得到可靠保證。在p=50%是水量為3460萬立方米，加大節(jié)水灌溉才能滿足灌水需求。項目區(qū)通過引水工程向項目區(qū)灌水。所以要科學合理的利用水資源，加大高新節(jié)水灌溉。項目區(qū)現(xiàn)狀灌溉方式為滴灌，畝均滴灌定額為450m179。確定供需平衡計算節(jié)點項目區(qū)為地表水灌水區(qū)，由支管進口作為供水工程引水量得計算節(jié)點。現(xiàn)狀年和設計水平年本項目的現(xiàn)狀年為2009年，設計水平年為2012年。項目區(qū)主要為龜裂灰漠土，土壤以粘性重土壤為主，容易板結(jié)、龜裂。、戈壁等。項目區(qū)的用水量可得到可靠保證。項目區(qū)的地表水來自于阿伊庫勒水庫，通過管道輸水到達項目區(qū)。項目建設得到市各級黨委、政府、各有關部門的大力支持為項目的實施提供了充分的保證。項目區(qū)水土資源豐富、作物結(jié)構(gòu)合理、電力供應有保證、管理水平高，項目實施經(jīng)驗豐富，具有各種優(yōu)勢條件，項目滿足建設需求。**生產(chǎn)和生活提供環(huán)境服務功能城市周圍的森林和植被有凈化空氣、涵養(yǎng)水源、減少噪音等功能，為城市的發(fā)展和城市的環(huán)境良性循環(huán)發(fā)揮巨大的作用。3提升**第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎和后勁需要由于歷史干旱缺水和自然環(huán)境惡劣，**第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。**生態(tài)環(huán)境建設的迫切需要按照**發(fā)展戰(zhàn)略：把握能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會，充分發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，把**建設成為國家園林城市。是振興**經(jīng)濟，加快發(fā)展的根本大計。由于土地沙化給**的環(huán)境帶來的不利影響，嚴重影響**人民的生產(chǎn)生活。項目區(qū)春季氣溫多變，主要的農(nóng)業(yè)災害是風災，風災出現(xiàn)在4到5月，平均6到7級，最大風力可達9級。水利工程配套率100%。以粘性和重壤土為主，有不同程度的鹽堿化。（2）電力項目區(qū)用電由**發(fā)電廠提供，已架設完善的線路，電力充足，用電有所保證。項目區(qū)滴灌已經(jīng)建設完成，投入使用，運行管理由作業(yè)區(qū)專職人員負責，經(jīng)費由作業(yè)區(qū)投入，項目區(qū)滴灌設施運行良好，節(jié)水效果良好，有利于項目對