【正文】 我們要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，黨政主導，部門聯(lián)動，企業(yè)參與、全民動員，做大、做強黃帝文化旅游業(yè)，努力把新鄭建設成為一個歷史文化旅游名城，建設成“華夏民族尋根拜祖圣地”，促進新鄭經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。四是進一步落實國家和省、鄭州市有關(guān)加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的各項政策措施，大力引導非公有制經(jīng)濟進入酒店、餐飲、娛樂、旅游商品開發(fā)、旅游交通等旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，壯大旅游產(chǎn)業(yè)力量，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。三是要進一步強化旅游娛樂功能。要緊緊圍繞吃、住、行、游、娛、購六大要素，鼓勵企業(yè)大力發(fā)展有特色的綠色旅游食品、旅游商品，大力發(fā)展與旅游相關(guān)的商貿(mào)流通、交通運輸、信息、金融、文化、娛樂、保健等服務業(yè)。產(chǎn)業(yè)效益最大化。建立快速受理和處理旅游投訴的工作體系和網(wǎng)絡。進一步建立和完善旅游安全預報、突發(fā)事件預警和應急救援機制，增強處臵各類應急突發(fā)事件能力。積極開展旅游景區(qū)創(chuàng)A、旅游飯店創(chuàng)星活動，不斷提高旅游經(jīng)營單位的管理和服務質(zhì)量。一是全面提高旅游服務質(zhì)量。服務管理規(guī)范化。五是深度開發(fā)活品牌。要經(jīng)常舉辦旅游推介會、新聞發(fā)布會等活動，積極參加國內(nèi)、國際旅游交易會，加強同境內(nèi)外旅行社的合作，鼓勵他們開發(fā)設計、經(jīng)營我市具有個性和特色的旅游線路；四是擴大宣傳強品牌。加強與上級統(tǒng)戰(zhàn)、臺辦、僑辦、外事、工商聯(lián)等部門的溝通和聯(lián)系，廣泛聯(lián)絡海外知名華人華僑社團尋根拜祖；加強與陜西黃陵縣、湖南炎陵縣等資源同類地區(qū)的合作，相互促銷，資源共享；加強與淮陽、衛(wèi)輝等本省具有姓氏尋根資源縣市的聯(lián)系與合作，共同打造河南尋根品牌。要繼續(xù)邀請知名專家在黃帝故里舉行相應的黃帝文化學術(shù)研討會、論壇和筆會等活動，鞏固新鄭作為黃帝故里民族圣地的地位。要以黃帝文化為龍頭，統(tǒng)領(lǐng)全市旅游宣傳推介工作。三是通過不斷策劃具有轟動效應的節(jié)慶活動，提升新鄭作為中華民族圣地的城市旅游形象的知名度和影響力。一是認真總結(jié)歷屆拜祖大典的成功經(jīng)驗，堅持穩(wěn)中求新、新中求好，使之與當代社會相適應，與 現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)時代性，保持民族性，不斷賦予其新的活力和精神，增強其對全球華人的吸引力、凝聚力和感召力，努力辦成造福中華、造福中原的興邦盛典。旅游節(jié)慶是一個地方的城市名片。黃帝故里景區(qū)要結(jié)合舊城改造，完成二、三期改擴建工程，形成一期景區(qū)圈、二期購物圈、三期商住圈的大旅游區(qū)格局；具茨山景區(qū)要結(jié)合森林公園建設和新農(nóng)村建設，依托具茨山巖畫、山頂原始聚落、石棺大墓，吸引社會資金、爭取世行貸款、天然林保護、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)村公路、扶貧開發(fā)等專項資金，發(fā)展一批農(nóng)家樂旅游項目，建成一批景觀，形成獨具特色的黃帝文化回歸原始之旅。投資主體多元化。三是搞好城市旅游配套設施規(guī)劃建設。二是搞好旅游景區(qū)的區(qū)域規(guī)劃。圍繞把新鄭打造成中華精神家園、中國歷史文化名城、中原地區(qū)的熱點旅游城市的發(fā)展戰(zhàn)略目標，重點開發(fā) “一城一山兩帶”的空間總體布局，形成一個重點突出、層次鮮明、錯落有致的旅游發(fā)展系統(tǒng)。繼續(xù)誠邀“大家”，借智借力為新鄭旅游業(yè)把脈會診，出謀劃策，確保規(guī)劃的科學性、可操作性，確保旅游開發(fā)大氣魄、高起點、大手筆，出精品，出絕品。因此，我們必須充分認識新形勢下加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，進一步解放思想、擴大開放，盡快把旅游業(yè)培育成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，為全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。四是省委、省政府和鄭州市委、市政府高度重視文化建設和黃帝故里品牌建設，省市領(lǐng)導多次對新鄭黃帝文化開發(fā)作出批示和指示，提出殷切要求，必將從政策、宣傳等方面給予黃帝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜和 支持。新時期，我國旅游業(yè)將進入更加快速發(fā)展的新階段。隨著國民休假制度的不斷完善和帶薪休假制度的全面落實，將形成巨大的旅游消費市場。同時國務院制定了關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見，提出了一系列有利于旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，提出要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一是旅游業(yè)面臨著難得的戰(zhàn)略機遇。面對這些差距和不足，我們必須認真采取措施加以解決。五是低。四是缺。三是散。旅游產(chǎn)品開發(fā)深度淺，精品度不高。二是弱。突出表現(xiàn)在：一是小。近年來，新鄭市開展了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家園林城市活動，城市環(huán)境面貌得到歷史性改變，并摘取了中國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生城市、全國社會治安綜合治理先進集體、省級治安模范市、省級文明城市等眾多國家級和省級桂冠，軟硬環(huán)境不斷優(yōu)化，構(gòu)建了新鄭旅游業(yè)健康發(fā)展的“安全地帶”?！皟?yōu)”：即環(huán)境優(yōu)勢。始祖黃帝對海內(nèi)外億萬炎黃子孫具有巨大而永恒的吸引力。新鄭是中華第一古都，境內(nèi)古文化遺址星羅棋布，有8000年前的裴李崗文化，5000年前的黃帝文化，2700年前的鄭韓文化，特別是黃帝文化底蘊豐厚，世界聞名，此外，新鄭十萬畝棗園和四萬畝荷園等農(nóng)業(yè)文化資源，為開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑觀光、水果采摘、農(nóng)林科考等專項旅游產(chǎn)品提供了豐富素材。新鄭地處鄭州、開封、許昌構(gòu)筑的“金三角”之腹，鄭州新鄭國際機場、京廣鐵路、京珠高速公路、鄭堯高速、石武高鐵、107國道，形成了縱貫南北，承東啟西的立體交通網(wǎng)絡。新鄭地處中原之中，居鄭、汴、洛、許四大古都和天下名剎少林寺所構(gòu)成的黃金旅游線中間。具體可以用“中、通、豐、根、優(yōu)”五個字來概括。黃帝故里正日益向人們展示著其獨特的尋根魅力和巨大的開發(fā)潛力及廣闊的發(fā)展前景。新鄭先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、中國縣級城市旅游競爭力二十強等榮譽稱號，黃帝故里、始祖山先后評為國家4A、3A級景區(qū)，皇宮酒店榮膺三星級酒店。黃帝故里旅游區(qū)先后被列入河南省尋根游的龍頭項目和“十五”期間重點培育的十八個精品景區(qū)之一及鄭州市跨越發(fā)展的重點工程。軒轅黃帝作為中華民族的共同始祖，對海內(nèi)外炎黃子孫有著巨大的吸引力、凝聚力和感召力。一、新鄭旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成果新鄭是中華民族的重要的發(fā)祥地之一，歷史悠久，文化燦爛,文化旅游資源十分豐富。遠交，逐步打開武漢和南昌等近省營銷，要依托二廣高速直達廣州的優(yōu)勢，緊抓廣東人信佛的特點，打開珠三角市場。距離上指重點做好以長株潭、3+5城市群為主體的周末游營銷，一年的假期以周末為主，做好周末游是重中之重，也是打破當前人氣不足的關(guān)鍵舉措。遠交近攻，從時間上和距離上做好重點市場宣傳。橘子洲－XX－安化－岳陽為線路的毛澤東成長主題旅游線路。XX宣傳思路：上下聯(lián)動，東征西進，遠交近攻。旅游宣傳也是旅游開發(fā)，宣傳旅游就是開發(fā)旅游品牌。（五）宣傳推廣是手段。此外，結(jié)合打造XX禪茶古鎮(zhèn)，建設禪茶景觀系統(tǒng)。禪文化體驗要以密印寺景區(qū)創(chuàng)5A為契機，推動密印寺提質(zhì)擴建，實現(xiàn)功能分區(qū)，開辟專門的禪文化體驗區(qū)，讓游客能在里面吃、住、玩一條龍式的體驗禪文化。要把XX深厚的歷史文化，用淺俗的方式展現(xiàn)出來，讓游客都能夠體驗。（四）文化體驗是內(nèi)核。招商引資思路：把旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游營銷剝離出來拋上全國旅游市場引資，引進大型旅游企業(yè)，做大做強；把旅游配套產(chǎn)業(yè)留給XX本地人，帶動就業(yè)，致富百姓。招大引強、商業(yè)開發(fā)是XX目前最直接、最現(xiàn)實、最有效的出路。（三）招商開發(fā)是動力。⑧配套建設回心橋、仙人朝貢、高氏宗祠等小型景點。⑥建設八角溪茶文化體驗公園。④建設溈水源九折侖戶外體驗基地。②以密印景區(qū)創(chuàng)5Ａ級景區(qū)為目標，推動密印寺景區(qū)擴建，緊靠梅花谷建設禪修院，在普同塔方向建設禪文化體驗館，整體開發(fā)打造XX禪茶古鎮(zhèn)，建成鎮(zhèn)區(qū)以禪茶為主題的景觀系統(tǒng)。具體規(guī)劃：①以打造國家級森林公園為目標，推動生態(tài)深度保護。XX旅游資源豐富，需要我們理清思路，抓住重點。（二）戰(zhàn)略規(guī)劃是關(guān)鍵?？v觀當今中國佛教，唯有臺灣佛教生機勃勃，其發(fā)展充分融合了傳統(tǒng)佛教與現(xiàn)代生活；而發(fā)展寺院經(jīng)濟和主動入世恰是臺灣佛教發(fā)展的原因所在。如今我們介紹密印寺，注重其歷史之輝煌及大殿之壯觀，忽視了培育經(jīng)濟基礎。由政府對旅游產(chǎn)品進行簡單包裝，逐一對符合開發(fā)條件的景點以低投入方式進行初步保護性開發(fā)，將各景點開發(fā)的概念做起來，再吸引外來資本進行開發(fā)；但大規(guī)模開發(fā)主體不能為政府，應交給市場。XX是后起之秀，景點單一、偏居一隅，不進行保護性開發(fā)建設，難以挖掘自身潛力，無法與其它景區(qū)競爭。很多人認為，XX投入了這么多，發(fā)展得這么好，已經(jīng)是國家級風景區(qū)，應該要保護，不需要再開發(fā)建設。當務之急，要補栽一批符合XX本土特征的速生樹木，力爭五年之內(nèi)長成茂密樹林。密印寺后山如今生長的是銀杏樹、桂花樹、樟樹，是生長期很慢的非本地樹種，即使再補種同類大樹，再過十年都難以成林。但開不開光，都不影響它已成為XX最具吸引力景點的事實，現(xiàn)在和未來的游客都將是奔它而來。要轉(zhuǎn)變開光后未必就馬上游客暴增的思想誤區(qū)，開光只是打破行政上的緊箍咒，讓我們的選擇更多、支持更多，并不是打開了市場之門。做大做強XX旅游業(yè)，要拋棄幾個不正確的觀念，才能堅定不移地向前發(fā)展。XX旅游發(fā)展至今，XX老百姓雖切實受益，但受益面小、受益水平低；XX何去何從，如何打破當前困局，是困擾XX人的難題。四、對策和建議XX旅游業(yè)仍處于起步階段，這是一個基本的認識前提。目前，XX人思維陳舊、固步自封、目光短淺、自私自利、甚至與發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象還比較嚴重，缺少一種包容之心、一份理解之情，對開發(fā)建設形