【正文】 （三）大力加強黨員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用大力加強黨員隊伍建設(shè)，提高黨員的綜合素質(zhì)，增強黨性觀念，履行好黨員義務(wù)。黨支部貫徹上級指示要堅決，要雷厲風(fēng)行，要局部利益服從整體利益，不強調(diào)客觀，不計較個人和本單位得失。黨支部要加強學(xué)習(xí)，正確領(lǐng)會上級精神，思想上要和上級保持高度一致，不搞上有政策，下有對策，不搞有違于上級指示精神的那些東西，確保政令在本單位暢通。黨支部書記、副書記要團結(jié)合作，以身作則，起好表率作用，要有民主作風(fēng)；各支部委員要支持書記、副書記工作，要有大局觀念，要按工作分工認(rèn)真負(fù)責(zé)，補臺不拆臺、到位不越位。結(jié)合機關(guān)實際，加強基層黨支部建設(shè)，我們要認(rèn)真作好以下四項工作：一是切實加強黨支部班子建設(shè)。（二）大力加強基層黨支部建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用基層黨支部是實現(xiàn)學(xué)校和機關(guān)各項工作任務(wù)和目標(biāo)的戰(zhàn)斗堡壘、一線指揮部。我們要認(rèn)真搞好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和機關(guān)學(xué)習(xí)制度建設(shè)。要努力在真學(xué)、真懂、真信和真用上下功夫，努力在理論緊密聯(lián)系實際上下功夫。我們每一位機關(guān)干部對此都必須高度重視，并成為其自覺的行動。而這些因素的形成和提升，歸根結(jié)底在于不斷的學(xué)習(xí)。權(quán)力影響力是外在的，有限的；非權(quán)力影響力是內(nèi)在的，無限的。因為，綜合素質(zhì)是形成影響力的重要因素。我們每一位機關(guān)干部，都擔(dān)負(fù)著重要的管理責(zé)任、組織責(zé)任、溝通責(zé)任、協(xié)調(diào)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)學(xué)校一次黨代會關(guān)于今后五年我校發(fā)展總的指導(dǎo)思想、目標(biāo)與戰(zhàn)略，對機關(guān)黨委工作總的要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實校一次黨代會精神，緊密圍繞建設(shè)特色鮮明、和諧的教學(xué)研究型大學(xué)的各項任務(wù)，以搞好理論武裝為根本，以加強黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，以改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)為重點，以提高機關(guān)廣大黨員干部整體素質(zhì)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型的機關(guān)為目標(biāo)，大力加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，努力實現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，改善服務(wù)有新提高，加強管理有新思路，使機關(guān)工作為實現(xiàn)學(xué)校改革與發(fā)展的奮斗目標(biāo)提供堅強有力的組織保障、干部保障和工作保障。機關(guān)各部門作為學(xué)校的運行中樞和對內(nèi)對外的窗口，在學(xué)校整體改革發(fā)展中起著承上啟下的重要作用。一個團結(jié)、民主和圓滿成功的大會。機關(guān)的工作效率、管理水平、服務(wù)質(zhì)量等有了明顯改進(jìn)，為開好這次大會創(chuàng)造了良好的工作氛圍。機關(guān)黨代表和機關(guān)黨委委員候選人預(yù)備人選的順利產(chǎn)生，為開好這次大會提供了必要的人員和干部保證。經(jīng)校黨委批準(zhǔn)，機關(guān)黨委委員9名，候選人預(yù)備人選11名，差額比例為22％。各黨支部嚴(yán)格按照通知要求，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的方式，共選出出席機關(guān)黨代會代表68名， %,其中副處級以上黨員代表和科級以下黨員代表各占代表總數(shù)的50%。機關(guān)黨委根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《遼寧省黨的基層組織選舉工作實施細(xì)則》的規(guī)定，對選舉出席機關(guān)黨代會代表和推選機關(guān)黨委委員候選人預(yù)備人選工作進(jìn)行認(rèn)真研究，做出具體部署?；鶎狱h支部建設(shè)，為開好這次大會提供了必要的組織保證。二是從機關(guān)黨建工作的實際出發(fā)，健全了機關(guān)基層黨的組織。一是深入進(jìn)行調(diào)查研究工作，認(rèn)真制定召開機關(guān)第一次黨代會的工作計劃。機關(guān)黨委成立后，便立即著手籌備召開機關(guān)第一次黨代會工作。只要我們團結(jié)一心、不畏艱難，扎實工作、富于創(chuàng)新，奮發(fā)有為、勵精圖治，就一定能夠在新的一年里，繼續(xù)開創(chuàng)黨的建設(shè)的新局面，努力爭取黨建工作的新成績。同志們，新的一年給黨的工作翻開了新的一頁，我們肩負(fù)的責(zé)任和面臨的任務(wù)艱巨而光榮。第五，希望廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做廉潔自律的模范。第四，希望廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做團結(jié)共事的模范。第三，希望廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做勇于創(chuàng)新的模范。第二，希望廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做勤奮工作的模范。首先，希望廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做努力學(xué)習(xí)的模范。四、關(guān)于共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力發(fā)揮先鋒模范作用做好今年黨建工作，保證部門（單位）科學(xué)發(fā)展，任務(wù)還是很繁重的，這就要靠全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，為全面實現(xiàn)部門（單位）發(fā)展任務(wù)目標(biāo)而努力工作。這里還要特別強調(diào)的是，黨的工作必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，為中心工作提供堅強保證。各級黨組織要進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，努力在干部職工中樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成社會主義共同理想，努力關(guān)心和貼近干部職工生活，滿腔熱情地幫助他們解決存在的實際困難和問題。今年中央國家機關(guān)將舉辦第三屆職工運動會，局機關(guān)和直屬單位各級黨組織要支持工會組織，提前謀劃、廣泛發(fā)動，動員廣大干部職工踴躍參賽，在比賽中展示風(fēng)采、勇創(chuàng)佳績，進(jìn)一步推動職工健身活動的深入開展。各級黨組織和黨組織第一責(zé)任人要以高度的責(zé)任心和使命感抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，特別是要著力抓好貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和黨組關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的實施辦法和具體分工方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，以及扎實落實今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作分工的各項工作任務(wù)。希望各級黨組織認(rèn)真落實，扎實開展。深入開展三大活動。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機推進(jìn)基層黨的建設(shè)工作。進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休干部黨支部工作和離退休黨員服務(wù)工作?！稐l例》頒布后，各級黨組織要通過宣傳、辦班等多種形式及時組織學(xué)習(xí)、把握內(nèi)容、貫徹落實。認(rèn)真貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。今年是貫徹落實2006—2010年處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)進(jìn)修五年規(guī)劃的最后一年，還有為數(shù)不多的幾位同志沒有按期參加輪訓(xùn)，希望有關(guān)部門（單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)提前安排，督促落實。三、關(guān)于今年其他一些重點工作做好今年黨建工作，還要著力把握和做好以下一些重點工作。要樹立抓業(yè)務(wù)就必須抓黨風(fēng)的理念，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和問責(zé)制，始終不懈地切實抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，這是每個支部書記、每個領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要政治責(zé)任。四是嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，加大查辦案件工作力度，對違反黨紀(jì)法規(guī)的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮懲治功能，還可以選擇一些典型案例，加強警示教育，形成有效震懾。二是拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，注重發(fā)揮組織關(guān)心、黨紀(jì)法規(guī)、社會群眾、新聞媒體等多方面的監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。要通過加強監(jiān)督檢查、強化責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，切實推動反腐倡廉各項制度的貫徹實施。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實把促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實增強每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的責(zé)任感和自覺性，用52個“不準(zhǔn)”嚴(yán)格自律，牢固樹立法規(guī)面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，認(rèn)真做到要求一般黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到的，主要負(fù)責(zé)同志必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。《廉政準(zhǔn)則》共三章十八條，從8個“禁止”方面，提出了52個“不準(zhǔn)”。首先，提高制度執(zhí)行力要依靠自律。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委十七屆五次全會重要講話中強調(diào)，要進(jìn)一步抓好反腐倡廉制度建設(shè)和切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效。今年黨建工作要點第5項工作任務(wù)專門提出“以科學(xué)制度保障和科學(xué)方法推進(jìn)基層黨組織活動”，希望基層黨組織積極探索，努力實踐。以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，最根本的就是既要繼承和發(fā)展黨在長期實踐中形成的黨的建設(shè)成功方法，又要不斷創(chuàng)新和豐富黨的建設(shè)有效管用的新方法，積極探索運用現(xiàn)代科學(xué)方法，包括探索運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，借鑒外國執(zhí)政黨建設(shè)的有益做法，創(chuàng)造性地研究和解決時代發(fā)展、社會變革對黨的建設(shè)提出的新課題，不斷提高黨建工作科學(xué)水平。以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，最根本的就是要堅持用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)黨的建設(shè)，深入研究推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧對黨的建設(shè)提出的新要求，認(rèn)真總結(jié)運用執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新經(jīng)驗，不斷推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展黨建理論，為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提供理論指導(dǎo)。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求，是加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)，也是需要在實踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷推進(jìn)的一個重大命題。要在總結(jié)過去學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，并通過開展學(xué)習(xí)型黨組織— 8 —建設(shè)不斷提高學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的水平。我們要深入把握學(xué)習(xí)型理念，并賦予新的時代內(nèi)涵，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，進(jìn)一步按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的時代新要求，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力，完善學(xué)習(xí)制度、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，努力實現(xiàn)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》中提出的“提高全黨思想政治水平”的基本建設(shè)目標(biāo)，大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，使學(xué)習(xí)真正成為每個黨員干部的一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神境界、一種終身追求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不能簡單地看成是一般性的讀書讀報活動。今年3月16日，直屬機關(guān)黨委印發(fā)《國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)2010年黨建工作要點》，具體部署了“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，努力加強思想建設(shè)”的工作任務(wù)，要求各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，深入領(lǐng)會和把握建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義、總體要求、主要原則、主要內(nèi)容、方法途徑和工作要求，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部為基礎(chǔ)，廣泛開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。年前12月25日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織做出了全面部署。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。希望各級黨組織書記都能切實履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，做好抓基層打基礎(chǔ)、走在前頭的工作。今年工委部署工作時，專門明確提出努力走在全黨基層組織建設(shè)的前頭的要求。黨建工作必須做到“走在前頭”。第三，也是特別重要的，還是要真心實意地關(guān)心群眾困難、問題和疾苦，滿腔熱情地及時幫助解決。一是要加強黨員干部的學(xué)習(xí)和形勢教育，使廣大黨員干部及時了解大局、把握大局、投身大局，工作中注意把握國家大政方針和經(jīng)濟社會發(fā)展給中醫(yī)藥工作帶來的機遇，不失時機，乘勢而上。三是要了解和把握貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》這個中心任務(wù)。一是要了解和把握在經(jīng)濟回升向好的形勢下，中央做出加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署，積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)，努力搭上加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這班快車。這條經(jīng)驗，反映了黨的建設(shè)必須服從和服務(wù)于黨的歷史任務(wù)這一根本指導(dǎo)原則，揭示了我們黨的建設(shè)偉大工程同黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)之間緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、— 7 —相輔相成的互動關(guān)系，也提示我們部門（單位）的黨建工作，必須服從和服務(wù)于部門（單位）建設(shè)和發(fā)展的工作大局。黨建工作必須做到“服務(wù)大局”。第四是要講團結(jié)，黨支部的作用就是要最大限度地團結(jié)帶領(lǐng)干部職工圍繞中心求發(fā)展，使大家心往一處想、勁兒往一處使。第二是要講發(fā)展，這是我們工作的第一要務(wù)的問題，沒有發(fā)展，不能提供社會群眾需要的醫(yī)療保健需求，黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨就會成為一句空話。對部門（單位）來講，就應(yīng)該是“以建設(shè)和發(fā)展為中心”?！皣@中心”就是要按照黨的基本路線要求，緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)、圍繞黨組和上級領(lǐng)導(dǎo)的中心任務(wù)、圍繞部門（單位）自身的中心任務(wù)開展工作，而且這些中心任務(wù)的核心和主線應(yīng)該是一致的。實踐證明，黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)尤其是發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強。我們黨建工作有一個堅持多年的提法，就是“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”，這兩句話賦予了黨建工作實實在在的內(nèi)涵。一、關(guān)于“圍繞中心、服務(wù)大局、走在前頭”今年我們在黨建《工作要點》的總體要求中強調(diào)了“圍繞中心、服務(wù)大局、走在前頭”，這是我們黨建工作的根本性定位。按照黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委十七屆五次全會要求，今年黨的建設(shè)工作要著力堅持和把握好“一個定位”、“三大主題”。全年具體工作已經(jīng)在工作要點中，圍繞全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)等“五位一體”黨的建設(shè)總體布局，分七個方面17項工作任務(wù)，作了具體部署。關(guān)于2010年主要工作2010年是按照黨的十七屆四中全會要求加強和改進(jìn)新形勢下黨建工作的開局之年，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是繼續(xù)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》的落實之年。12月18日，國家中醫(yī)藥管理局乒乓球代表隊獲“中國移動激情100”乒乓球賽北京賽區(qū)團體冠— 6 —軍。11月12日，中央國家機關(guān)黨工委組織部通報，國家中醫(yī)藥管理局2008黨內(nèi)統(tǒng)計報表被評為中央國家機關(guān)2008全優(yōu)報表。11月3日，首都精神文明建設(shè)委員會決定，國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委獲“首都‘迎國慶講文明樹新風(fēng)’活動先進(jìn)單位”稱號；國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)團委副書記劉燦、機關(guān)工會工作人員孟繁琪同志獲“首都‘迎國慶講文明樹新風(fēng)’活動先進(jìn)個人”稱號。6月18日，首都精神文明建設(shè)委員會決定（精建〔2009〕9號文件），授予中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院“2008首都文明單位標(biāo)兵”稱號；授予中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院“2008首都文明單位”稱號。3月25日，中央國家機關(guān)7部門（精神文明、綜合治理、綠化、計劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全、環(huán)境整治）決定（國機精〔2009〕2號文件），授予中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院“中央國家機關(guān)文明單位標(biāo)兵”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局機關(guān)服務(wù)中心、中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院“中央國家機關(guān)文明單位”稱號；授予中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院閆桐同志“中央國家機關(guān)‘平安奧運行動’先進(jìn)工作者”稱號。七、黨群工作受表彰情況1月6日，中央國家機關(guān)工委決定（國機精〔2009〕2號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司為中央國家機關(guān)“創(chuàng)建文明機關(guān) 爭做人民滿意公務(wù)員”活動先進(jìn)單位；授予國家中醫(yī)藥管理局國際合作司亞美多邊處處長朱海東同志、科技司中醫(yī)科技處副主任科員陳麗娜同志為中央國家機關(guān)“創(chuàng)建文明機關(guān) 爭做人民滿意公