【正文】 要結(jié)合新形勢(shì)、著眼新發(fā)展，研究采取更加有效的措施，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)全市金融生態(tài)環(huán)境，支持金融部門化解金融風(fēng)險(xiǎn)，幫助他們解決發(fā)展中的實(shí)際問題，努力推動(dòng)我市金融與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的良性互動(dòng)、和諧發(fā)展。金融監(jiān)管部門要堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)的工作理念，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控的同時(shí)，積極支持縣級(jí)村鎮(zhèn)銀行等地方銀行的建設(shè)和發(fā)展，著力推動(dòng)全市金融事業(yè)又好又快發(fā)展，健全現(xiàn)代金融體系。要把握好信貸調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，為全市深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供更加有力的信貸支持。因此，財(cái)稅金融部門一定要發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)形勢(shì)分析和調(diào)研，為市委、市政府當(dāng)好參謀，要十分關(guān)注金融稅收形勢(shì)變化，加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和稅收彈性分析，把握影響稅收和信貸的重大因素及其發(fā)展趨勢(shì)，為市委、市政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化都會(huì)通過稅收體現(xiàn)出來。要落實(shí)好國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策，支持新農(nóng)村建設(shè)，要落實(shí)好對(duì)弱勢(shì)群體、福利企業(yè)、殘疾人就業(yè)這方面的稅收優(yōu)惠政策。要認(rèn)真研究解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，在提高稅收政策效果上下功夫，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提升晉城優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培植更多的稅源。要認(rèn)真貫徹中央方針，實(shí)行積極的財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策，關(guān)鍵是要做到有保有壓。各級(jí)財(cái)稅部門要抓緊落實(shí)保增長(zhǎng)的政策舉措，大力推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，堅(jiān)持依法治稅，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管、優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，努力把收入“盤子”做大做強(qiáng)。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和市委、市政府的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，切實(shí)統(tǒng)一到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來，自覺增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，大力促進(jìn)文化和信息消費(fèi)?！按傧?。“增投”，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)?！皫推蟆?。面對(duì)這一嚴(yán)峻局面，我們應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度，深入分析金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)，辯證把握金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，正確采取措施，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。今年下半年以來，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)較快回落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著較為嚴(yán)峻的局面。新的一年，我們既面臨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的壓力，也肩負(fù)著完成**規(guī)劃的重任，同時(shí)還承擔(dān)著深化改革攻堅(jiān)的使命?？梢哉f，正是得益于金融部門的創(chuàng)新作為和鼎力支持，**才能夠邁出新常態(tài)下穩(wěn)健發(fā)展的步伐，創(chuàng)造出可圈可點(diǎn)的業(yè)績(jī)。四是金融生態(tài)有效維護(hù)。各相關(guān)銀行主動(dòng)對(duì)接“微刺激”政策，創(chuàng)新推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等多元融資方式，有效滿足了企業(yè)融資需求。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貸款余額**億元，比年初新增**億元，%，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展；年初簽約銀企合作項(xiàng)目金額近**億元，已基本發(fā)放到位。在信貸規(guī)模持續(xù)收緊的不利環(huán)境下，金融部門積極向上爭(zhēng)取，全市融資總額**億元，新增**億元，%；各項(xiàng)貸款余額**億元，比年初新增**億元。盤點(diǎn)一年來全市金融工作的成績(jī)單，我認(rèn)為，有四個(gè)方面的成效，值得充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向各位行長(zhǎng)以及金融機(jī)構(gòu)的廣大干部職工，致以親切的問候和誠(chéng)摯的祝福！各位行長(zhǎng)交流了這一年來的收獲和體會(huì)，也談了明年的計(jì)劃和打算。希望各級(jí)各部門和金融機(jī)構(gòu)高度重視，齊心協(xié)力，創(chuàng)新舉措，主動(dòng)作為，為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快“美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城”建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)！第五篇：市委書記在全市金融系統(tǒng)年終工作座談會(huì)上的講話市委書記在全市金融系統(tǒng)年終工作座談會(huì)上的講話各位行長(zhǎng)，同志們：今天是金融系統(tǒng)的年終決算日，也是各家銀行最為緊張忙碌的時(shí)候。形成“銀行比貢獻(xiàn)、企業(yè)講誠(chéng)信、政府創(chuàng)環(huán)境”的良好氛圍，助推運(yùn)城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。健全信用信息公開機(jī)制、信用產(chǎn)品供求機(jī)制、誠(chéng)信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制，推進(jìn)政府、企業(yè)、個(gè)人三位一體的信用體系建設(shè)。市金融辦、人行和銀監(jiān)局要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)定量分析，通過召開金融形勢(shì)分析會(huì)等形式，不斷提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行前瞻性的分析能力，為政府決策提供政策建議。一是在《金融支持園區(qū)化發(fā)展若干意見》中要體現(xiàn)“信貸要及時(shí)，擔(dān)保要優(yōu)先，利息要下浮”，在人才培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息服務(wù)上都要給予寬松的環(huán)境；二是成立成長(zhǎng)性企業(yè)促進(jìn)會(huì)，政府做引導(dǎo)，企業(yè)建平臺(tái)，金融是支撐，利益為紐帶；三是開展企業(yè)金融聯(lián)誼活動(dòng)，定期組織演講、報(bào)告、論壇，匯集大家好的思路、建議，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。首先，要積極建立新型政銀企合作關(guān)系。引導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、業(yè)績(jī)優(yōu)良、市場(chǎng)信譽(yù)好的大中型企業(yè)，通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和短期融資債券籌集資金。這一方面，銀行要帶動(dòng)和走在前面。（三）要在資本市場(chǎng)上求突破。今年1—9月新開工項(xiàng)目953個(gè)，%，10—。在重點(diǎn)工程建設(shè)過程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。要積極向上級(jí)行爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸投放額度，保障重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。我們將按照去年制定的獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。今年，我市提出了全市貸款增幅不低于全省水平，貸款增量、存貸比、社會(huì)融資規(guī)模不低于上年水平的“四個(gè)不低于”的目標(biāo)。三、做好當(dāng)前工作（一）要在信貸投放上擴(kuò)規(guī)模。據(jù)市經(jīng)信委統(tǒng)計(jì)，目前，全市“5+15”工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共167項(xiàng)，項(xiàng)目融資需求約80億元，流動(dòng)資金需求約50億元，合計(jì)融資需求130億元。我們財(cái)政資金有限，只能在較低水平上保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生；社會(huì)資金分散、薄弱，利用難度大；只有金融才是最有效、最現(xiàn)實(shí)的來源。這一切最終都要?dú)w結(jié)到資金問題。在這個(gè)鏈條當(dāng)中，金融是核心。（三）要跟進(jìn)園區(qū)化發(fā)展、集群化招商的潮流。煤企的資本優(yōu)勢(shì)將在運(yùn)城得到最大限度發(fā)揮，雙方的合作將會(huì)展現(xiàn)最為美好的前景。隨著國(guó)家鼓勵(lì)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群試點(diǎn)政策的出臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將成為必然趨勢(shì)，迎來新的發(fā)展機(jī)遇，這些都是投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，按照全市經(jīng)濟(jì)“一盤棋”，“錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互動(dòng)”的原則，堅(jiān)定不移地推進(jìn)園區(qū)化發(fā)展和集群化招商，每一個(gè)縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)確定1—2個(gè)主攻產(chǎn)業(yè)，幾十家、上百家同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行橫向產(chǎn)業(yè)配套、縱向產(chǎn)業(yè)延伸，形成一定規(guī)模，在行業(yè)里就會(huì)有一定的話語權(quán)、價(jià)格影響力。從深化合作的前景看：運(yùn)城是除太原之外，接納投資、實(shí)現(xiàn)合作、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展元素最多、條件最好、基礎(chǔ)最牢、潛力最大的地方。交通發(fā)達(dá)，公路、鐵路、航空等立體化交通格局已經(jīng)形成。六是有區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)?？梢哉f，運(yùn)城是全省各地市中人才最多、勞動(dòng)力素質(zhì)最高的城市。職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能不斷增強(qiáng)，共有高等職業(yè)院校7所，各類中等職業(yè)院校65所，在校生6萬余人?；A(chǔ)教育一直走在全省前列，康杰中學(xué)、運(yùn)城中學(xué)等一批名牌學(xué)校在省內(nèi)外享有盛譽(yù)。五是有雄厚人才支撐。市政府與焦煤集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快鹽化集團(tuán)、大唐電廠、永濟(jì)新時(shí)速、安瑞風(fēng)機(jī)、大運(yùn)汽車、天海泵業(yè)等6家企業(yè)與焦煤集團(tuán)的合作；關(guān)鋁熱電、蒲州發(fā)電、河津發(fā)電、永濟(jì)熱電與同煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合重組；陽煤豐喜集團(tuán)與稷山西社工業(yè)園合作完成焦炭產(chǎn)能置換等。四是有良好合作基礎(chǔ)。省內(nèi)煤企要做好煤的文章，實(shí)現(xiàn)深加工，提高附加值，就要考慮煤的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。這三大國(guó)字號(hào)政策效應(yīng)的集中釋放，將使我市在創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化項(xiàng)目布局、爭(zhēng)取更多政策、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面得到更多的優(yōu)惠支持。二是有政策品牌效應(yīng)疊加。李小鵬省長(zhǎng)今年兩次到運(yùn)城調(diào)研，特別是最近對(duì)運(yùn)城的鋁工業(yè)發(fā)展作了專題調(diào)研，支持運(yùn)城發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快煤電鋁材一體化發(fā)展，建設(shè)全省鋁工業(yè)基地；同時(shí)提出要舉全省之力，以永濟(jì)新時(shí)速為龍頭，打造包括機(jī)車整車、電機(jī)等大軌道產(chǎn)業(yè)集群，要貫穿橫向和縱向的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)中國(guó)軌道交通城。省委、省政府對(duì)運(yùn)城的發(fā)展高度重視、傾力支持。煤企對(duì)轉(zhuǎn)型的態(tài)度，過去是形勢(shì)好的時(shí)候沒有壓力，形勢(shì)不好的時(shí)候沒有動(dòng)力，現(xiàn)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)不允許煤企再猶豫不決，要求他們必須壯士斷腕，果斷轉(zhuǎn)型。去年以來，煤價(jià)持續(xù)下跌，銷量大幅減少，煤企開始大幅降薪，一些地市煤炭財(cái)政已經(jīng)受到較大影響。國(guó)家不會(huì)重復(fù)2008年那樣拿出4萬億來進(jìn)行大規(guī)模投資。從煤企轉(zhuǎn)型的動(dòng)因看：李克強(qiáng)總理提出了打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，就是要改變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等方面有新的大幅度提升。受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不景氣，且這種不景氣很可能不會(huì)是短期的。各項(xiàng)指標(biāo)在全省看好，所以我們要趁熱打鐵，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)取。19月份，全市宏觀監(jiān)測(cè)的9個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩高五快兩穩(wěn)增”的運(yùn)行格局。二、把握大好機(jī)遇（一）要珍惜今年以來我市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。綜上所述，今年以來，全市各金融機(jī)構(gòu)境界高、素質(zhì)強(qiáng)、能作為、敢擔(dān)當(dāng)，有水平、有能力、勇于進(jìn)取、積極奉獻(xiàn)。激勵(lì)措施上，市金融辦與財(cái)政局出臺(tái)了《運(yùn)城市級(jí)財(cái)政資金存放銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管理辦法》；政策指導(dǎo)上，市人行出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)信貸投放“四個(gè)不低于”規(guī)劃，印發(fā)了《關(guān)于推薦全市267個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求的通知》等系列文件。（六）服務(wù)發(fā)展合力強(qiáng)。目前已完成基礎(chǔ)工程，正在進(jìn)行主體施工，預(yù)計(jì)年底前裙樓封頂，明年4月主體完工，明年年底建成投運(yùn)。晉商銀行河津支行、浦發(fā)銀行鹽湖支行今年上半年陸續(xù)開業(yè)；晉城銀行已獲國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，正在選址入駐；小額貸款公司總數(shù)達(dá)到40家，今年已上報(bào)了24家，其中6家已獲批，占到全省今年總獲批數(shù)（14家）的43%。其中，僅運(yùn)城農(nóng)商行一家就入庫(kù)企業(yè)所得稅1790萬元，增收1737萬元。二是金融業(yè)稅收增幅較大。8月28日，我們召開了深化農(nóng)信社改革動(dòng)員會(huì)，目前，夏縣、永濟(jì)、臨猗、芮城四家聯(lián)社已得到省聯(lián)社批復(fù)，其中夏縣聯(lián)社籌建申請(qǐng)正接受省銀監(jiān)局初審，預(yù)計(jì)年末即可掛牌開業(yè)。今年5月24日，運(yùn)城農(nóng)商行掛牌營(yíng)業(yè)。農(nóng)信社改制后，可以資金來源更廣、服務(wù)范圍更寬、信貸支持能力更強(qiáng)。（五）金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。三是搭建“運(yùn)城信貸融資服務(wù)平臺(tái)”。目前，%，；，占當(dāng)?shù)爻邪乜偯娣e的20%。其中“百億項(xiàng)目大行動(dòng)”，%