【正文】 對國家和省市各項文化經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況，要逐項進行全面檢查，確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位，以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設。要認真落實文化發(fā)展扶持政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當年財政預算增長幅度的１２個百分點，同時要安排一定的文化專項經(jīng)費，用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護。要建立健全目標管理責任制，層層落實任務，狠抓措施到位，確保順利推進。分管領導要化足心思抓，要認真學習有關業(yè)務知識，提高駕馭文化工作的能力。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關部門一定要堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設與經(jīng)濟發(fā)展的目標任務一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。各級黨委、政府一定要立足于率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，對文化強市建設實施強有力的領導。三、加強領導，確保建設文化強市的各項任務落到實處。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結構”的原則，加強文化部門、文化單位領導班子建設，有計劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學歷高、能力強的青年干部充實到各級領導班子或班子后備隊伍中。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應當無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號，不斷加強自身學習，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀，增強事業(yè)心和責任感。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學校培訓深造，在工作實踐中多給他們壓重擔，同時充分發(fā)揮老一輩藝術工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強、業(yè)務精、作風正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關鍵所在。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產(chǎn)權制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場競爭中不斷壯大自己的實力。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對政府的依賴程度。一方面，要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進行有效運作，通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式，盤活資產(chǎn)，取得效益；另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進入市場，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)?；?jīng)營，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。二是要建立全新的發(fā)展機制。在市場經(jīng)濟體制下，文化投入應該是多元的，而不是單一的。我們要堅持以深化改革為動力，通過優(yōu)化文化運行機制，把思路拓得更寬，把工作做得更實，把事業(yè)發(fā)展得更好。３、努力優(yōu)化文化運行機制。要注重城市文化環(huán)境建設。三是要拓寬文化建設內(nèi)容。要進一步規(guī)范和繁榮文化市場，積極倡導娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營，引進開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長的文化需求。文化行政部門要加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強專業(yè)文化單位建設和管理的基礎上，進一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍；要同經(jīng)濟部門、教育部門、群團組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化，努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性；要經(jīng)常組織開展廣場文化，并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸，使廣場文化真正成為展示高雅藝術，普及科學文化知識，進行愛國主義教育的生動舞臺。我們一定要及時更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領域拓寬到社會的各個角落，努力擴大文化工作的覆蓋面，真正實行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。文化作為一種社會意識形態(tài)，廣泛地存在于社會生活中。關鍵是思想上要高度重視，從一點一滴做起，認真積累，努力塑造我市的文化形象，積極擴大張家港文化知 名度和吸引力。還有河陽山歌、恬莊古鎮(zhèn)，南沙的東山村遺址、香山十八景、“劉氏三兄弟”等，對這些歷史文化資源，我們要很好研究，加強宣傳。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進行提煉、加工、逐步開發(fā)。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟帳，可謂一本萬利，算長遠帳，是增強文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富，是體現(xiàn)文化底蘊的一個重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎優(yōu)勢。要在總結我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎上，堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則，進一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務能力，制訂好藝術生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點，落實責任；要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚的精神風貌中汲取營養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時代精神和張家港特色，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作；要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。二是要抓好藝術精品生產(chǎn)。各鎮(zhèn)要擠出部分財力，集中力量建好1～2個精神文明建設標志性工程。我們還要圍繞“十五”文化發(fā)展規(guī)劃和建設文化強市的目標，進一步加大文化投入，有計劃有步驟地抓緊規(guī)劃論證在城區(qū)新建市文化活動中心等一批有文化內(nèi)涵和藝術個性的標志性文化工程。對這些設施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學知識，傳播先進文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。一是要加強文化設施建設。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個城市綜合實力的必備因素。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設規(guī)劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，市委、市政府制定了10年文化強市建設規(guī)劃綱要，這是我們建設文化強市的藍本，在具體實施過程中，希望大家要把握重點，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。建設文化強市，是一個貫穿于現(xiàn)代化建設全過程的長期奮斗目標。二、把握重點，開拓創(chuàng)新，扎實抓好建設文化強市各項工作。這就要求我們用文化理念指導城市建設和管理，將文化建設融入于城市建設管理和經(jīng)濟社會發(fā)展中，不斷積淀文化底蘊，使城市建出特色，建出品位，使經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生持久的競爭力。但從總體上看，我市的歷史文化底蘊相對于周邊縣市來說，還有較大差距，城市的內(nèi)涵還不夠豐富，這方面要做的工作不是一年兩年就能做好，需要一代一代人的延續(xù)努力。所有這些，我感到，靠的是黨的改革開放政策，靠的是張家港人發(fā)揚張家港精神負重實干、著力創(chuàng)造的良好投資環(huán)境，靠的是堅持“兩手抓、兩手硬”產(chǎn)生的強大影響力。這也說明了一個道理，經(jīng)濟是城市的形，文化是城市的神，文化與經(jīng)濟只有協(xié)調(diào)發(fā)展，城市才能形神兼?zhèn)洌錆M生機和活力。文化底蘊和文化品牌是一個城市的寶貴財富，它直接關系到城市的魅力和對外開放的影響力。因此，我們一定要加快發(fā)展文學藝術、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過文化建設的加強，大力提升我市精神文明建設的水平。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化，也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。一方面，經(jīng)濟的開放必然帶來文化的開放，在文化開放中我們要抵御西方腐朽文化的侵蝕。對已經(jīng)取得的榮譽我們一定要很好珍惜，同時更要發(fā)揚成績、再上水平，只有這樣，才能真正體現(xiàn)張家港精神的內(nèi)涵。張家港精神是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大內(nèi)驅(qū)力。只有這樣，才能變“短腿”為“長腿”，不斷拓展我市經(jīng)濟發(fā)展空間，增強綜合競爭力。但我們不能僅找客觀原因或面對困難無所作為，一定要樹立信心，多在主觀上作努力。對于我們張家港市來說，工業(yè)企業(yè)的上規(guī)模發(fā)展和臨港經(jīng)濟的開發(fā)是我們的優(yōu)勢，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包括整個第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我們的短腿。在國內(nèi)，5年就收回了成本。世界上一些發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。文化消費已成為擴大消費的一個重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長，可帶來較大社會、經(jīng)濟效益的新的經(jīng)濟增長點。在當今的知識經(jīng)濟社會，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟化、科技化和經(jīng)濟、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，人們對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。尤其隨著信息時代的到來，現(xiàn)在不少家庭都購置了電腦，有不少人利用電腦上網(wǎng)學習娛樂、了解時勢、利用信息。過去農(nóng)村有點“小戲”、“小電影”看看、有只有線廣播喇叭聽聽就很滿足了，現(xiàn)在家家都有電視看，不少人還要趕到大戲院、體育館看明星們表演、比賽，要到卡拉ok廳自娛自樂、自我表演。過去六、七十年代，農(nóng)村大多數(shù)小孩上學上到初中就感到文化蠻高了，現(xiàn)在都要想念高中、上大學，甚至還要出國留學。改革開放以來，特別是近幾年來，我們張家港市通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，城鄉(xiāng)居民的生活水平快速提高，由溫飽到小康，由小康向現(xiàn)代化邁進。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費者。加快文化強市建設，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。使文化基礎設施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設進程相適應，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。先進文化是人類文明的結晶，是人類社會進步的靈魂，當今世界，文化與政治、經(jīng)濟、科技的相互促進、相互滲透、相互結合，已成為一種大趨勢。文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。下面，根據(jù)會議的要求，我再講三點意見。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關心文化建設的各有關部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！我們正處在繼往開來的重要歷史時期，進一步繁榮文化事業(yè)，是時代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領導下，堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關于文化工作的一系列方針政策，團結拼搏，開拓進取，努力推進文化體制改革，不斷增加文化設施投入，扎實開展文明創(chuàng)建活動，文化建設取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市兩個文明建設，做出了積極貢獻。圍繞這個主題，剛才市委錢學仁副書記作了一個很好的工作報告，在回顧總結近年來特別是XX年文化工作的基礎上，對“十五”文化發(fā)展進行了規(guī)劃，對今年的工作任務作了具體的部署；會上楊舍鎮(zhèn)、錦豐鎮(zhèn)、兆豐鎮(zhèn)、港區(qū)鎮(zhèn)、市文廣局、市體育局等6個單位作了交流發(fā)言，各位