【正文】 作為一項長期系統(tǒng)的社會工程，實行居家養(yǎng)老不僅需要政府主導(dǎo)，全社會廣泛參與，而且還需要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能，不斷優(yōu)化老齡服務(wù)，切實滿足老年人日益增長的服務(wù)需求，提高老年人的生活質(zhì)量，有效化解社會轉(zhuǎn)型、人口老齡化過程中出現(xiàn)的矛盾，促進社會和諧進步。同時，對那些遺棄甚至虐待老人的個例，要通過媒體予以揭露，使其受到輿論的譴責(zé)，對觸犯刑律的，要依法予以追究。在完善機制、加強制度化、法制化建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力加強宣傳教育，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廣泛開展敬老愛老、養(yǎng)老助老的輿論宣傳。同時，由于養(yǎng)老服務(wù)大多是由勞務(wù)人員以體力勞動或只是技能的付出來解決老人生活上的困難，收費不會很高，也不會更多的增加老人家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)而變相的增加社會保障的支出。體現(xiàn)了政府購買服務(wù)、養(yǎng)護員提供服務(wù)、老年人享受服務(wù)、貨幣化養(yǎng)老的改革精神。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取有償服務(wù)的形式，以服務(wù)報酬作為護理人員的一部分的開支，不需要或僅需要少量資金投入，即能加以啟動。加強培訓(xùn)，建設(shè)“專業(yè)型”隊伍。政府要在服務(wù)機制建設(shè)、政策、財力、物力、協(xié)調(diào)等方面充分發(fā)揮“驅(qū)動器”作用，使社區(qū)居家養(yǎng)老工作在規(guī)劃、發(fā)動、組織等各個環(huán)節(jié)和過程都能順利實施。三、居家養(yǎng)老工作對策和建議政府主導(dǎo)，發(fā)揮“驅(qū)動器”作用。專業(yè)人才稀缺，滿足老人綜合需求難。隊伍整體素質(zhì)無法滿足老年人的實際需要。隊伍建設(shè)有待提高。現(xiàn)有的居家養(yǎng)老方式是由民政部門牽頭主導(dǎo)，相關(guān)衛(wèi)生、體育等部門共同參與，目前來看，各部門沒有充分整合自身優(yōu)勢，難以形成工作合力。運行機制有待健全。主要表現(xiàn)在：宣傳輿論有待加強。他們也特別希望社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能廣泛推行，（二）存在的主要問題當(dāng)前，居家養(yǎng)老工作尚處在起步階段，老年服務(wù)內(nèi)容單一、功能單一，與老年人的精神文化生活實際需求不吻合。在我們的調(diào)查中，許多老年人及其子女對居家養(yǎng)老工作寄予厚望。對當(dāng)前老年人是否愿意入住老年公寓的情況，我們也進行了調(diào)查，有10人愿意入住老年公寓，%，不愿意入住的有32人，%，這說明大多數(shù)老年人受傳統(tǒng)觀念約束，比較認(rèn)同居家養(yǎng)老。（一）社區(qū)老齡人口現(xiàn)狀男、女調(diào)查人數(shù)比例及生活自理情況分析、統(tǒng)計表 參加此次調(diào)查的165名老人中，男性81人，%，女性84人，%；老人生活完全能夠自理的有158人，%，部分自理的6人，%，不能自理，依靠照顧的2人，%；有子女的有72，子女生活在本區(qū)的有40人，子女長期居住在外地的有2人，子女愿意贍養(yǎng)父母的有140人，子女不贍養(yǎng)的有4人。二、居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析及問題分析西寧路街道第十四社區(qū)居委會成立于2006年3月，管轄美林花園、眾鑫花園兩個小區(qū)有居民樓108撞，總戶數(shù)3584戶8238人，為進一步摸清十四社區(qū)老年人居家養(yǎng)老特別是“空巢老人”居家養(yǎng)老的情況，今年5月，我們對社區(qū)老人進行了清查，共統(tǒng)計轄區(qū)老人165人，其中60歲以上的老人76人，％，70歲以上老人76人，％，80歲以上老人14人，％。是維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實要求?，F(xiàn)代社會家庭，老年人和子女分開居住已經(jīng)相當(dāng)普遍，“空巢”家庭增多，這給老人的生活照顧、醫(yī)療保健及精神慰藉方面都帶來諸多不便。隨著年齡的增長和身體的衰老，老年人對社區(qū)服務(wù)的需求及對社區(qū)的依附性越來越強。是提高老年人生活質(zhì)量的現(xiàn)實需要。作為老人來說，既不再感到自己是子女的負(fù)擔(dān)與拖累，又可以很好地生活在子女的關(guān)懷和社區(qū)護理員的幫助之下，在解除了子女后顧之憂的同時，也維護了老年人和子女雙方的自尊心。實行社區(qū)居家養(yǎng)老，子女以贖買勞務(wù)的方式使得老人得到妥善的照料，也可以減輕自己的雙重壓力，全身心地投入到工作中去。但是在現(xiàn)代高節(jié)奏的生活狀態(tài)面前，時間地域等的限制使得完全靠子女在身邊盡孝的選擇越來越變?yōu)橐环N奢求。在排除子女后顧之憂的同時，維護老年人與其子女雙方的自尊心。如提供照顧所帶來的經(jīng)濟、身體和精神等負(fù)擔(dān)或壓力以及照顧與工作之間的沖突等。我國傳統(tǒng)的大家庭，正在或者已經(jīng)被核心家庭取代，老年人和子女分開居住已經(jīng)相當(dāng)普遍，“空巢”家庭增多，這給老人的生活照顧、醫(yī)療保健及精神照料方面都帶來諸多不便。隨著年齡的增長和身體的衰老，老年人對社區(qū)服務(wù)的需求逐漸增加，對社區(qū)的依附性越來越強。（二）開展居家養(yǎng)老的現(xiàn)實意義是適應(yīng)人口老齡化發(fā)展的客觀要求。第五篇：社區(qū)居家養(yǎng)老現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢調(diào)研報告社區(qū)居家養(yǎng)老現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢調(diào)研報告一、居家養(yǎng)老的概念和現(xiàn)實意義（一）居家養(yǎng)老的概念居家養(yǎng)老的意義在于老年人養(yǎng)老的場所是在自己家中，除需要家庭照料外，還依靠社會幫助。加強職業(yè)培訓(xùn)，增加就業(yè)。加大老年用品市場開發(fā)力度，建議各級政府制定鼓勵措施，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)老年人特殊用品，促進老年用品市場發(fā)展。（五）搞好老年產(chǎn)品的市場開發(fā)。加強社區(qū)老年學(xué)校建設(shè)。建議市、區(qū)二級政府提供政策資金支持，文化、新聞、體育等部門策劃，社區(qū)承辦，成立各種文體興趣小組，不斷滿足老年人文化讀書讀報、表演展示、繪畫等方面的需求。發(fā)動駐地單位和“4050”人員為老年人提供低償優(yōu)惠服務(wù)或志愿服務(wù)。完善社區(qū)日間照料服務(wù)，社區(qū)要為老年人提供全托和日托服務(wù)，對高齡老人、空巢老人開展志愿陪伴等形式多樣的溫情關(guān)愛服務(wù)。社區(qū)要經(jīng)常邀請醫(yī)療健康方面的專家，開展針對老年人需求的各種健康講座，提高老年人對疾病的預(yù)防意識和能力。（四）社區(qū)要努力做好為老健康、日常照料、精神文化等服務(wù)工作。整合社區(qū)內(nèi)駐地單位資源，實現(xiàn)資源共享。搞好活動場所建設(shè)。興建的養(yǎng)老院既要考慮福利性質(zhì)，也要考慮市場運營。加大養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。商業(yè)飲食服務(wù)網(wǎng)點、日常生活用品經(jīng)銷單位，以及水電、燃?xì)狻㈦娦?、通訊、郵政等各服務(wù)行業(yè)及單位，要對行動不便的高齡、殘疾、孤寡、“空巢”老人提供送貨上門服務(wù)。為居家老人特別是“空巢”、失能老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理、精神慰藉、臨終關(guān)懷。依托社區(qū)，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容。（二）政府要加大投入，最大限度為老人提供購買服務(wù)。加強社區(qū)老年人協(xié)會建設(shè)，積極探索老年人協(xié)會自我管理和自我服務(wù)功能，使更多的老年人參與到居家養(yǎng)老服務(wù)當(dāng)中，發(fā)展志愿者隊伍。趁居家養(yǎng)老服務(wù)剛剛起步之際，各級政府要迅速把居家養(yǎng)老服務(wù)工作納入“十二五”規(guī)劃，作為一項經(jīng)常性工作來抓，在資金、政策上要大力扶持。因此社會化居家養(yǎng)老工作必須要體現(xiàn)政府的意志和其倡導(dǎo)的社會價值觀，政府的推動、引導(dǎo)作用，必須作為這項工程的初始動力，貫穿于發(fā)動、規(guī)劃、組織等各個環(huán)節(jié)和過程。五、居家養(yǎng)老服務(wù)對策（一）把居家養(yǎng)老服務(wù)納入“十二五”規(guī)劃，作為政府一項經(jīng)常性工作來抓。有超過半數(shù)的老年人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務(wù)需求包括：文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、心理咨詢、讀書讀報等。（三）老年人對精神文化的需求。絕大多數(shù)老年人在不同程度上存在對社區(qū)健康服務(wù)的需求，而且超過一半的老人有多種需求。將老年人的健康需求分為陪同看病、家庭病床、專業(yè)護理、代辦取藥、急救、康復(fù)、健康講座和指導(dǎo)等內(nèi)容。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生站上門服務(wù)或者居家護理。社區(qū)衛(wèi)生站成為老年人就醫(yī)的首要選擇。在調(diào)查中老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務(wù)有：小時工上門服務(wù)、社區(qū)日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、協(xié)助洗澡、修理指甲及修腳、理發(fā)、家庭修理、修電器、送貨上門、郵寄等。但由于老年父母對子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。(一)老年人對社區(qū)日常照料服務(wù)需求。我們在調(diào)查中得知老年人在生活照料、醫(yī)療健康和精神文化服務(wù)上面的要求是最多的。在