【正文】 保障措施：由項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解細(xì)化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時(shí)完成。七、保障措施組織機(jī)構(gòu)：為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立2005土地治理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由市開發(fā)局，鎮(zhèn)人民政府及項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)村、單位的主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。生態(tài)效益：項(xiàng)目實(shí)施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。社會(huì)效益：①項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬(wàn)公斤；②項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 950萬(wàn)公斤；④ 項(xiàng)目實(shí)施后，將促進(jìn)我地?zé)o公害綠色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。六、預(yù)期效益經(jīng)濟(jì)效益：通過(guò)土地治理，項(xiàng)目區(qū)建成后，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。其中：水利措施 萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)措施 萬(wàn)元；林業(yè)措施 30 萬(wàn)元；科技推廣 ；前期工作費(fèi) 。㈣培訓(xùn)措施：項(xiàng)目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，農(nóng)事需要及時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)。④新建種子倉(cāng)庫(kù) 800平方米。㈡農(nóng)業(yè)措施①全面條田方整化實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化 20000畝；②新筑機(jī)耕路砂石路面 km；p。④發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)示范帶動(dòng)功能。③發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。㈥建設(shè)目標(biāo)①加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)田間建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、方整化改造低產(chǎn)田，通過(guò)路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來(lái)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機(jī)械化作業(yè)水平。②技術(shù)推廣：在項(xiàng)目建設(shè)期間，推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù)，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與非項(xiàng)目相比，至少提高3個(gè)百分點(diǎn)。③農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，要達(dá)到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。㈣林業(yè)措施①項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時(shí)適樹進(jìn)行植樹造林。④良種繁育與推廣：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項(xiàng)目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場(chǎng)和侖儲(chǔ)設(shè)施，配備必要的種子加工檢測(cè)設(shè)備。㈢農(nóng)業(yè)措施①農(nóng)田工程：做到田（地）塊要按有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝 ②田間道路：做到布局（規(guī)劃）合理，循環(huán)暢通，機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級(jí)，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田（地）設(shè)施，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。sp。③項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實(shí)現(xiàn)園田化。三、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)㈠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)①項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。全省水稻機(jī)插秧的試點(diǎn)工作就在我鎮(zhèn)進(jìn)行，省長(zhǎng)親自來(lái)我鎮(zhèn)視察和指導(dǎo)，插秧機(jī)達(dá)50臺(tái)套，實(shí)施機(jī)插秧面積達(dá)1萬(wàn)畝以上。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門均在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目區(qū)無(wú)工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚共作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理想?yún)^(qū)域。雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對(duì)齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。交通條件非常優(yōu)越，公路、河從鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過(guò)南北長(zhǎng)27華里，公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長(zhǎng)13華里，四通八達(dá)，水陸交通十分便利，而且鎮(zhèn)又是位于市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財(cái)氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，因此鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。今年的武育粳三號(hào)水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過(guò)400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷，由此可見，實(shí)行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，%。該地區(qū)地勢(shì)高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%— 米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達(dá)9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無(wú)污染，是發(fā)展稻漁共作無(wú)公害農(nóng)業(yè)的理想基地。第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書項(xiàng)目區(qū)所在位置項(xiàng)目區(qū)位于公路以西，鎮(zhèn)內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)人口19209人，其中：，農(nóng)民人均純收入4008元。鑒于以上問(wèn)題，為使項(xiàng)目建成后達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，發(fā)揮更大的效益有以下幾點(diǎn)建議：，要選擇有資質(zhì)、技術(shù)專業(yè)強(qiáng)的施工單位進(jìn)行施工，采用招標(biāo)制度，嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)、手續(xù)是否齊全、合法以保證工程質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，確保苗木成活，如何確實(shí)提高。該項(xiàng)目實(shí)施完全可行，能達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一的目的。綜合評(píng)價(jià)結(jié)論：項(xiàng)目技術(shù)方案合理，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模適宜。第十一章對(duì)策和措施：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容合理、目標(biāo)明確、意義重大。做到伐一植一保證林網(wǎng)的連續(xù)效益。采用專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的體制，專業(yè)管理為骨干，群眾管理為基礎(chǔ)，并按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的原則對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)工程實(shí)施管理。驗(yàn)收后由項(xiàng)目作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)管護(hù)工作。項(xiàng)目的資金使用情況，項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容推行公示制。項(xiàng)目管理部門以合同的形式明確項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)施進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)等。工作小組設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，由開發(fā)農(nóng)發(fā)辦、財(cái)政局、林業(yè)局組成，以保證項(xiàng)目保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。植被覆蓋率的提高，同時(shí)可以涵養(yǎng)水分，調(diào)節(jié)氣候，凈化空氣，保持生態(tài)平衡，不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富，而且創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境。林木底下的根系變化，改善土壤的通透性能，對(duì)該區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)、土壤養(yǎng)分與水分布狀況有顯著的改善。項(xiàng)目建成后，林地面積增加，加大截水，減少蒸發(fā)，有效地控制水土流失。另外，樹木有殺菌和消除噪音的作用，對(duì)人類的危害將大大降低。一公頃闊葉林一天可以消耗1噸二氧化碳。促進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提高環(huán)境容量，調(diào)節(jié)人民矛盾，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施后森林覆蓋率增加，增大流域集雨含水能力，提高區(qū)域抗旱能力，提高林地進(jìn)化功能，改善周邊環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。第九章效益分析本項(xiàng)目作為**生態(tài)工程沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益，但可帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)75戶247口人民從事項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林間生產(chǎn)管理，按照萬(wàn)畝計(jì)算人均40畝，生態(tài)林日常需要進(jìn)行除草、修枝，在林間還可以套種其它作物，解決農(nóng)民增產(chǎn)增收的問(wèn)題。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)在水土流失防治總體布局方面，應(yīng)做到點(diǎn)治理和面治理相結(jié)合，生物措施和工程措施相結(jié)合。，提高林區(qū)土壤生產(chǎn)潛力，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。，其中中央財(cái)政資金355萬(wàn)元，地方財(cái)政資金142萬(wàn)元。第七章 項(xiàng)目投資估算及資金籌措：費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行[2003 ]67號(hào)文頒布的《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》。主要的施工程序是開挖樹溝、苗木供應(yīng)、栽植、灌水、維護(hù)，施工進(jìn)度根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)做好春秋兩季植樹準(zhǔn)備，安排好工作人員。、電條件：施工用水是管道供應(yīng)，電采用柴油機(jī)發(fā)電。第六章 施工組織設(shè)計(jì)：項(xiàng)目區(qū)北鄰**公路，西鄰**公路，距市區(qū)21km，交通條件良好。（比原有土深10到15cm），樹苗扶正踩實(shí)。生態(tài)防護(hù)林建設(shè)結(jié)合樹種、林種、防護(hù)結(jié)構(gòu)、灌溉方式、林木撫育管理和有害生物防控技術(shù)，最終確定生態(tài)防護(hù)林方案?？偯娣e是11007畝。 項(xiàng)目區(qū)分兩部分，二支渠7斗渠，面積是5746畝。另外，樹木有殺菌和消除噪音的作用，對(duì)人類的危害將大大降低。林木效益：一公頃闊葉林一天可以消耗1噸二氧化碳。通過(guò)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，將使生態(tài)基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，從而提高人民的生活水平。實(shí)施治理的土地沙化土地要集中連片，項(xiàng)目建成后要達(dá)到“旱能灌、堿能排、田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”。項(xiàng)目區(qū)的開發(fā)任務(wù)：項(xiàng)目對(duì)1萬(wàn)畝低效林、中幼林進(jìn)行改造。%，三年后成活率不低于90%，林地覆蓋率90%以上，灌溉率在74%以上。作業(yè)區(qū)充分發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢(shì)，講究實(shí)效的原則，提高農(nóng)業(yè)開發(fā)的綜合效益，增加農(nóng)業(yè)后勁。堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先，與社會(huì)效益結(jié)合。在原有的基礎(chǔ)上增加生態(tài)林建設(shè)，推動(dòng)**生態(tài)環(huán)境建設(shè)的全面發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。遵循科學(xué)發(fā)展觀理論緊緊圍繞**林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的戰(zhàn)略部署。因此項(xiàng)目區(qū)的水量可得到可靠保證。在p=50%是水量為3460萬(wàn)立方米，加大節(jié)水灌溉才能滿足灌水需求。項(xiàng)目區(qū)通過(guò)引水工程向項(xiàng)目區(qū)灌水。所以要科學(xué)合理的利用水資源，加大高新節(jié)水灌溉。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀灌溉方式為滴灌，畝均滴灌定額為450m179。確定供需平衡計(jì)算節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)為地表水灌水區(qū)，由支管進(jìn)口作為供水工程引水量得計(jì)算節(jié)點(diǎn)?，F(xiàn)狀年和設(shè)計(jì)水平年本項(xiàng)目的現(xiàn)狀年為2009年，設(shè)計(jì)水平年為2012年。項(xiàng)目區(qū)主要為龜裂灰漠土，土壤以粘性重土壤為主，容易板結(jié)、龜裂。、戈壁等。項(xiàng)目區(qū)的用水量可得到可靠保證。項(xiàng)目區(qū)的地表水來(lái)自于阿伊庫(kù)勒水庫(kù)，通過(guò)管道輸水到達(dá)項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)得到市各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持為項(xiàng)目的實(shí)施提供了充分的保證。項(xiàng)目區(qū)水土資源豐富、作物結(jié)構(gòu)合理、電力供應(yīng)有保證、管理水平高，項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)豐富，具有各種優(yōu)勢(shì)條件，項(xiàng)目滿足建設(shè)需求。**生產(chǎn)和生活提供環(huán)境服務(wù)功能城市周圍的森林和植被有凈化空氣、涵養(yǎng)水源、減少噪音等功能，為城市的發(fā)展和城市的環(huán)境良性循環(huán)發(fā)揮巨大的作用。3提升**第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和后勁需要由于歷史干旱缺水和自然環(huán)境惡劣，**第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。**生態(tài)環(huán)境建設(shè)的迫切需要按照**發(fā)展戰(zhàn)略：把握能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把**建設(shè)成為國(guó)家園林城市。是振興**經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展的根本大計(jì)。由于土地沙化給**的環(huán)境帶來(lái)的不利影響，嚴(yán)重影響**人民的生產(chǎn)生活。項(xiàng)目區(qū)春季氣溫多變，主要的農(nóng)業(yè)災(zāi)害是風(fēng)災(zāi)，風(fēng)災(zāi)出現(xiàn)在4到5月，平均6到7級(jí)，最大風(fēng)力可達(dá)9級(jí)。水利工程配套率100%。以粘性和重壤土為主，有不同程度的鹽堿化。（2）電力項(xiàng)目區(qū)用電由**發(fā)電廠提供，已架設(shè)完善的線路，電力充足，用電有所保證。項(xiàng)目區(qū)滴灌已經(jīng)建設(shè)完成，投入使用，運(yùn)行管理由作業(yè)區(qū)專職人員負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)由作業(yè)區(qū)投入，項(xiàng)目區(qū)滴灌設(shè)施運(yùn)行良好，節(jié)水效果良好，有利于項(xiàng)目對(duì)林木的更新改造。所有的斗渠、支渠都是管道輸水。**農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系初步形成，市、區(qū)分別建有較為完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，市農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)有專業(yè)的林管站、植保站和林防站統(tǒng)一建設(shè)和管理。城鎮(zhèn)居民可支配收入15395元，農(nóng)民年平均收入7876元，‰。項(xiàng)目區(qū)采用地表水灌溉林業(yè)區(qū)，人工種植，平整土地，機(jī)械開溝。農(nóng)牧民人口3600人。風(fēng)災(zāi)出現(xiàn)在4到5月，平均6到7級(jí)；蟲害是林區(qū)的主要災(zāi)害之一；項(xiàng)目區(qū)沒(méi)有防雹設(shè)施，每年發(fā)生的雹災(zāi)都會(huì)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。在水源等條件許可的條件下擴(kuò)大林草種植面積有很大的潛力。由于土地10多米處是高礦化地下水，為此不能采用大水洗鹽壓鹽措施，否則與地下水相接后果不堪設(shè)想。以粘性和重壤土為主，有不同程度的鹽堿化。無(wú)霜期180到220天。176。176。春季氣溫回升快卻不穩(wěn)定，常有春寒發(fā)生；秋季受冷空氣影響，氣溫下降快。/s，作業(yè)區(qū)輸水系統(tǒng)為管道輸水，流量、水壓滿足灌溉設(shè)計(jì)要求。造林減排作業(yè)區(qū)林業(yè)規(guī)劃萬(wàn)畝， m179。項(xiàng)目區(qū)由2干管供水，179。 **工程保證了**農(nóng)業(yè)用水。項(xiàng)目區(qū)分2部分，二支渠2斗、3斗﹑4斗﹑5斗﹑7斗，面積為5746畝