【正文】 ③、（增加面積，單產(chǎn)提高）。①、保持去年增減不變（投入與產(chǎn)出基本同幅增長）。④、種植業(yè)生產(chǎn)資料的漲價(jià)因素：今年小春小麥、油菜播種面積為19937畝，大春水稻預(yù)計(jì)播種面積為19598畝，以此為基礎(chǔ)，所花的機(jī)耕、農(nóng)藥、化肥、種子、抽水費(fèi)等，（全年碳銨施用量每畝按200斤計(jì)算，；磷肥施用量每畝按100斤計(jì)算，；）。②、油菜籽播種面積5822畝，預(yù)計(jì)單產(chǎn)349斤，與去年油菜籽價(jià)相比。六、今年農(nóng)民增收的預(yù)測：，人均增收201元。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，從事第二、三產(chǎn)業(yè)。五、市、鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)民的增收的規(guī)劃和將要采取的具體措施：要根據(jù)連山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，配合德陽下旌湖改造，對上柳梢（），下柳梢（12公里）整個(gè)渠系工程進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)自流灌溉達(dá)70％以上，減輕農(nóng)業(yè)投入、增加農(nóng)民收入。大多數(shù)農(nóng)戶還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種方式，不能高效利用土地資源。四、影響和制約農(nóng)民增收的主要因素及原因：人均耕地少，勞動(dòng)力過剩。有兩個(gè)協(xié)會(huì)：鴨業(yè)協(xié)會(huì)：該協(xié)會(huì)有會(huì)員156戶，年銷售額達(dá)335萬元，利潤48萬元，會(huì)員直接增收3500萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶增收500元。以上四項(xiàng)合計(jì)194萬元。農(nóng)村機(jī)耕道投入40萬元（，）。連山鎮(zhèn)黨委、政府在積極建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，致力于農(nóng)民的增收致富工作，近幾年來，取得較好的成績，現(xiàn)就農(nóng)民增收情況調(diào)查如下：一、1997年至2003年農(nóng)民收入情況表：農(nóng)民人均收入總額（元）種植業(yè)收入（元）養(yǎng)殖業(yè)收入（元）務(wù)工收入（元）其它收入（元）19972523796363113511998273543891151277199928158483491481470200029031993452341525200129827423843001556200230635973933161757200332235964103431874二、近三年市鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)業(yè)的投入情況：荒灘地整改投入120萬元。大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)珠三角內(nèi)遷的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家落戶，可以采用農(nóng)民在家給企業(yè)加工半成品的方式，既方便農(nóng)民就業(yè)增收又能解除照顧家庭和孩子之憂。充分發(fā)揮農(nóng)村富余勞動(dòng)力的作用。對增加農(nóng)民收入的重要農(nóng)產(chǎn)品如糧食、牲豬的銷售，政府既要給農(nóng)民自主銷售權(quán)，又要加強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場。同時(shí)，擴(kuò)大種植面積，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。在確保糧食安全的前提下，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物。加大對農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)建設(shè)，充分發(fā)揮水利為農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物持續(xù)增產(chǎn)、豐產(chǎn)，保證種田不看老天爺?shù)难凵?，農(nóng)民不再是“靠天吃飯”。三是外出務(wù)工面臨的困難，俗話說：“掙錢的不費(fèi)力，費(fèi)力的不掙錢”，當(dāng)前大部分農(nóng)民外出務(wù)工靠的都是苦力，不但掙的錢少還不能兼顧到家庭。二、農(nóng)民增收面臨的困難據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)前農(nóng)民增收面臨的困難分幾個(gè)方面：一是種植業(yè)面臨的困難，種植業(yè)面臨的最主要的困難是農(nóng)田水利設(shè)施老化，渠道常年失修,許多渠道都已經(jīng)淤塞,水經(jīng)常流1不到下游去，下游的農(nóng)田只能是依靠自然的條件，一旦遇上天旱不僅影響產(chǎn)量甚至無法播種；二是養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難，養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難主要是經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上的，一般的農(nóng)戶家里都是小規(guī)模養(yǎng)殖，成本高，銷量少，收益少。抽樣調(diào)查顯示，2009年戶均收入20000元左右，較上年增長10%，戶均純收入15200元，人均純收入4342元，較上年增長15%，種田、打工和其它收入分別占農(nóng)民總收入的17%、%、%。[參考文獻(xiàn)][1]張如山.“三農(nóng)”問題形成與解決的宏觀思考[J].商業(yè)時(shí)代,2004,(21).[2][J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2000,(1).第四篇：農(nóng)民增收途徑調(diào)查報(bào)告關(guān)于我市農(nóng)民增收途徑的調(diào)查報(bào)告 增加農(nóng)民收入，是新時(shí)期農(nóng)村工作的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。2）國家實(shí)施自己的職能，提出有效合理的政策方針，加快農(nóng)村城市化的發(fā)展，縮小貧富差距。以適應(yīng)對知識和技能要求越來越高的新崗位。加大對“三農(nóng)”的投入，提高對農(nóng)民的保障能力。發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)民，增加農(nóng)民就業(yè)的重要途徑。對增加農(nóng)民收入的建議：1．針對客觀因素的建議：1）大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計(jì)劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個(gè)孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。2）我國的許多宏觀調(diào)控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時(shí),也產(chǎn)生了一些副作用,導(dǎo)致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。針對農(nóng)民增收而言,最關(guān)鍵的素質(zhì)主要是能力素質(zhì)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個(gè)特別重要的因素:農(nóng)民整體素質(zhì)普遍低下。縣鄉(xiāng)財(cái)政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。2）市場機(jī)制尚待完善,市場體系不夠健全。過剩的勞動(dòng)力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求。另外,由于過去人口政策的作用,必然使農(nóng)村勞動(dòng)力剩余越來越多,這方面的影響短期內(nèi)不可能緩解。然而,農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)重。便利的交通也為剩余勞動(dòng)力的向外輸出提供了條件，現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海，北京，廣州，深圳，溫州等比較發(fā)達(dá)的城市打工，每年能有相當(dāng)不錯(cuò)的收入。科技發(fā)展，使得農(nóng)民種植技術(shù)不斷地提高，同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達(dá)到更高的水平，更多地增加了農(nóng)民們的收入。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說，正在逐漸向前邁進(jìn)。調(diào)查地點(diǎn)：皖阜陽界首大顧行政村調(diào)查時(shí)間：2010年2月調(diào)查對象：村委會(huì)及農(nóng)民調(diào)查目的：具體了解中國“三農(nóng)”情況，增強(qiáng)對社會(huì)主義初級階段國情的認(rèn)識，深入理解黨的有關(guān)政策。隨著歷史社會(huì)的發(fā)展，中國的農(nóng)業(yè)也在不斷地向前發(fā)展，如今的農(nóng)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)民各方面和幾十年前都有很大的改變。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與否。對涉農(nóng)物資價(jià)格實(shí)行價(jià)格聽證會(huì)。我們通過各種辦法已經(jīng)籌措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上級部門給予資金、政策支持）。建議及意見：對農(nóng)民的糧食直補(bǔ)政策長期堅(jiān)持。，按上年農(nóng)業(yè)人口26008人計(jì)算，人均增收308元。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)將比去年增加160萬元，人均增收61元。⑥、水果產(chǎn)量增加24噸。④，310萬元/萬噸，合計(jì)減少93萬元。③、水產(chǎn)較200*，（增加面積，單產(chǎn)提高）。①、保持去年增減不變（投入與產(chǎn)出基本同幅增長）。④、種植業(yè)生產(chǎn)資料的漲價(jià)因素：今年小春小麥、油菜播種面積為19937畝，大春水稻預(yù)計(jì)播種面積為19598畝，以此為基礎(chǔ)，所花的機(jī)耕、農(nóng)藥、化肥、種子、抽水費(fèi)等，（全年碳銨施用量每畝按200斤計(jì)算，；磷肥施用量每畝按100斤計(jì)算，；）。②、油菜籽播種面積5822畝，預(yù)計(jì)單產(chǎn)349斤，與去年油菜籽價(jià)相比。六、今年農(nóng)民增收的預(yù)測：，人均增收201元。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，從事第二、三產(chǎn)業(yè)。五、市、鎮(zhèn)兩級************對農(nóng)民的增收的規(guī)劃和將要采取的具體措施：要根據(jù)連山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，配合德陽下旌湖改造，對上柳梢（），下柳梢（12公里）整個(gè)渠系工程進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)自流灌溉達(dá)70％以上，減輕農(nóng)業(yè)投入、增加農(nóng)民收入。大多數(shù)農(nóng)戶還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種方式，不能高效利用土地資源。四、影響和制約農(nóng)民增收的主要因素及原因：人均耕地少，勞動(dòng)力過剩。有兩個(gè)協(xié)會(huì)：鴨業(yè)協(xié)會(huì)：該協(xié)會(huì)有會(huì)員156戶，年銷售額達(dá)335萬元，利潤48萬元，會(huì)員直接增收3500萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶增收500元。以上四項(xiàng)合計(jì)194萬元。農(nóng)村機(jī)耕道投入40萬元（，）。連山鎮(zhèn)黨委、************在積極建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，致力于農(nóng)民的增收致富工作，近幾年來，取得較好的成績，現(xiàn)就農(nóng)民增收情況調(diào)查如下：一、1997年至200*年農(nóng)民收入情況表：（略）二、近三年市鎮(zhèn)兩級************對農(nóng)業(yè)的投入情況：荒灘地整改投入120萬元。要通過資金的集中投放、綜合運(yùn)用金融、財(cái)稅杠桿，使民營企業(yè)向規(guī)?；⑼庀蚧?、效益化方向發(fā)展，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)方面的積極作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不可能支撐如此多的農(nóng)業(yè)人口就業(yè)，增加農(nóng)民收入必須減少農(nóng)民。要把發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、完善農(nóng)村市場體系等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，完善小城鎮(zhèn)功能，壯大縣域經(jīng)濟(jì)， 為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向技術(shù)先進(jìn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的城鎮(zhèn)提供廣闊的空間，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。從長遠(yuǎn)看，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民務(wù)工收入的根本出路。要為進(jìn)入城市的農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?，使農(nóng)民真正融入城市，適應(yīng)新的環(huán)境，迅速轉(zhuǎn)換角色，在城市中求得生存和發(fā)展。這既需要改變以往不正確的認(rèn)識，更需要在實(shí)際操作中摒棄以往限制農(nóng)民進(jìn)城的一些做法，降低農(nóng)民進(jìn)城定居的門檻，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。我市人多地少，大量農(nóng)民和富余勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，人均占有農(nóng)業(yè)資源偏小，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，是農(nóng)民收入、特別是來自農(nóng)業(yè)收入長期上不去的根本原因。三、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想，加快農(nóng)民增收城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。 三要構(gòu)建農(nóng)村教育救助體系，重點(diǎn)是逐步推進(jìn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。同時(shí)要完善財(cái)政對低保的轉(zhuǎn)移支付制度，確保資金落實(shí)。 當(dāng)前，農(nóng)村集體保障功能不斷削弱，農(nóng)村因病因?yàn)?zāi)返貧和人口老齡化、高齡化問題越來越突出，農(nóng)民的處境不容樂觀。要采取多種措施，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，加強(qiáng)市場調(diào)研和信息反饋，積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售。所以建議政府要通過合理規(guī)劃布局，盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)，做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。因此建議政府：一是進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，建議政府要進(jìn)一步擴(kuò)大視野，一方面要加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的專業(yè)人才、復(fù)合型人才，另一方面，通過建立農(nóng)業(yè)人才后備庫，充分發(fā)揮他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。因此建議政府一方面要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)村勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率的提高，直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)要進(jìn)一步加大扶持力度，既要加大資金的扶持力度，更要注重加大對產(chǎn)前信息體系建設(shè)和產(chǎn)后加工流通的扶持力度，以及對農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的扶持力度，從而不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。建議政府及其有關(guān)職能部門一方面要圍繞農(nóng)民增收來建立政績考核體系，堅(jiān)持不以gdp 為目標(biāo)取向，不以表面繁榮為政績，以把黨的富民政策創(chuàng)造性地惠及到農(nóng)民身上為己任，形成農(nóng)民增收穩(wěn)定的政績考核機(jī)制。因此，我們必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，消除農(nóng)民的“低素質(zhì)屏障”。農(nóng)民增收問題是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、制度、環(huán)境等方方面面，所以我們只有用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)民增收，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長，為此，提出以下建議意見：一、堅(jiān)持以人為本的理念，促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)民是弱勢群體，弱就弱在素質(zhì)上。大部分農(nóng)戶每年用于各種人情的禮金占了家庭開支的很大比重。其次是婚嫁成本居高不下，人情消費(fèi)有增無減。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件比不上城鎮(zhèn)，但是其開支并不比城鎮(zhèn)低，有了病往往要支付高額的醫(yī)藥費(fèi)。與此同時(shí)，農(nóng)民的“隱性負(fù)擔(dān)”問題也不容忽視。四是“重”，即農(nóng)民負(fù)擔(dān)重。如今年我市遭遇干旱，由于水利設(shè)施功能衰退，損毀嚴(yán)重，抗災(zāi)能力大大減弱，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失。三是“少”，即農(nóng)業(yè)投入少。近二年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的不斷上漲，造成了農(nóng)民生產(chǎn)成本增加，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收，再加上農(nóng)資市場混亂，農(nóng)民擔(dān)心高價(jià)買了假種子和劣質(zhì)化肥農(nóng)藥，到時(shí)候低價(jià)賣出農(nóng)副產(chǎn)品，里外賺不到錢。另外，在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種新技術(shù)大量涌現(xiàn)，這些都對農(nóng)民的素質(zhì)提出了相應(yīng)的要求，而大多數(shù)農(nóng)民則有些無所適從，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步履緩慢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體不高，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的增收。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，成為制約農(nóng)民收入進(jìn)一步增長的主要原因之一。其主要有以下幾方面：一是“低”，即農(nóng)民的文化素質(zhì)低。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力，收入較高的是建筑行業(yè)。市政府及其有關(guān)職能部門積極拓展農(nóng)民就業(yè)渠道，加快中介組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了顯著成效。全市畜牧業(yè)在禽流感、飼料價(jià)格上漲、外貿(mào)出口受阻等不利因素并存的情況下，畜禽生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，畜禽產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，進(jìn)一步拓展了農(nóng)民增收的空間。今年19月份，我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)3858元，%，是多年以來農(nóng)民增收形勢較好的一年，農(nóng)民增收主要有以下三個(gè)方