【正文】 各單位要把學習貫徹情況及時報**辦公廳（政治部辦公室）。要以加強執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，全面推進各級領導班子的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，善始善終地抓好第二批先進性教育活動。要始終堅持“安全第一”的方針，深入貫徹“”全路運輸安全電視電話會議精神，繼續(xù)抓好存在問題的整改，認真落實各項安全措施，鞏固和深化“三查”成果，確保運輸安全穩(wěn)定。要進一步優(yōu)化運力資源配置和運輸組織，加強調(diào)度指揮，加快車輛周轉(zhuǎn)，充分挖掘運輸潛力，努力增加客貨運量，確保重點物資運輸，努力實現(xiàn)全年運輸經(jīng)營目標。要以十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入研究鐵路改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，認真總結(jié)“十五”期間特別是十六大以來以及今年工作的成績、經(jīng)驗體會和存在問題，形成對今后工作有指導意義的理性思考，提出明年工作的思路、目標和對策，為召開全路工作會議、部署“十一五”和明年工作任務做好準備。部機關(guān)各部門要結(jié)合本部門的實際，在充分調(diào)研的基礎上，制定落實《鐵路“十一五”規(guī)劃》的推進計劃和措施，搞好分規(guī)劃的編制與專項任務的研究論證和細化分解，有步驟地抓好推進落實。各級宣傳部門和報刊、有線電視臺（站）等新聞媒體，要加強對學習貫徹情況的宣傳報道，為學習、宣傳、貫徹五中全會精神創(chuàng)造良好的輿論氛圍，推動學習貫徹活動不斷向深入發(fā)展。要采取集中學習、專題研討等多種形式，組織各級干部學習五中全會精神。一、集中一段時間組織好傳達學習要按照中央的要求，認真組織好五中全會精神的傳達學習，重點抓好各級領導班子和領導干部的學習，深刻領會和理解胡錦濤總書記的工作報告、重要講話和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》的主要精神，把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來。這次全會的召開，對于編制和實施好“十一五”規(guī)劃，指導全黨全國在今后五年緊緊抓住機遇，應對各種挑戰(zhàn)，認真解決前進道路上面臨的突出矛盾和問題，立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，具有十分重要的意義。各級黨組織和各單位要把用十六屆五中全會精神指導實踐，取得實效作為根本的出發(fā)點和落腳點，在學習中緊密聯(lián)系本單位實際，以實事求是的精神，以務實的態(tài)度，真正推動工作不斷向前發(fā)展。特別是各級領導干部，要帶頭學習，認真研究，深刻領會全會精神。各級黨組織要在十六屆五中全會精神的貫徹落實中，更好地發(fā)揮作為學校改革發(fā)展的組織者、推動者、實踐者的作用；同時，通過先進性教育活動，增強黨員的黨員意識，激發(fā)黨員的政治熱情，在本質(zhì)崗位上，發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)帶領廣大師生職工，同心同德地為實現(xiàn)學校的發(fā)展目標而奮斗。全會指出，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領導。各單位也要根據(jù)十六屆五中全會精神，認真制定和完善本單位的“三個規(guī)劃”，促進學?？缭绞桨l(fā)展。這些成績的取得，為學校在“十一五”時期的發(fā)展奠定了堅實的基礎。2．以十六屆五中全會精神為指導，制定學?！笆晃濉睍r期的發(fā)展規(guī)劃。在學生中廣泛開展形式多樣、生動活潑的學習活動，特別要發(fā)揮“兩課”主渠道的作用，把十六屆五中全會精神融入到有關(guān)課程的講授和討論中。學校各級黨委（總支）中心組集中開展十六屆五中全會精神的專題學習。要深刻認識全會提出的發(fā)展科技教育和壯大人才隊伍是提升國家競爭力的決定性因素這一論斷，明確我們肩負的光榮使命，不斷深化教育教學改革，大力加強科學研究和科研成果轉(zhuǎn)化工作，為“十一五”目標的實現(xiàn)，提供有力的人才支持和智力貢獻。3．明確主要任務。目的就是要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，取得全面建設小康社會的重要階段性進展。2．明確發(fā)展目標?！笆晃濉睍r期要堅持“六個必須”的原則，即：必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。黨的十六大以來，特別是黨的十六屆三中、四中全會以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想，這些思想不僅成為全黨全國人民的共識，而且在實踐中顯現(xiàn)出巨大的成效。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》最鮮明的特點。為此，結(jié)合學校實際，學校黨委就學習貫徹十六屆五中全會精神提出以下意見：一、學習十六屆五中全會精神的重點1．明確指導思想。胡錦濤總書記在會上作了工作報告，全會還審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務。我們一定要認真學習和貫徹五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十六屆五中全會精神上來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。要堅持做好“三農(nóng)”工作，建設社會主義新農(nóng)村；堅持轉(zhuǎn)變增長方式，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量；堅持自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家；堅持擴大國內(nèi)需求，更好發(fā)揮消費的拉動作用；堅持深化改革，增強發(fā)展活力；堅持對外開放，實現(xiàn)互利共贏；堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推動東中西部良性互動；堅持節(jié)約優(yōu)先，建設資源節(jié)約型社會；堅持保護環(huán)境，促進發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)；堅持從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，推進和諧社會建設。這“六個必須”相互聯(lián)系，相互促進，是“十一五”時期全面貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。我們一定要從全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，從思想上、體制上、措施上加大工作力度，增強全黨全國落實科學發(fā)展觀