【正文】 在此基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議，研究本村在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。（二）開展調(diào)研階段（2012年3月10日至3月31日）。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員，明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。二、目標(biāo)要求通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的宣傳方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用標(biāo)語、簡報(bào)等形式，及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營造良好氛圍。為切實(shí)加強(qiáng)全村基層組織活動(dòng)年的領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，經(jīng)村支部會(huì)議研究，決定成立扎浪溝村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。村支部對(duì)活動(dòng)年過程中的各項(xiàng)制度、規(guī)則、方式、方法、程序進(jìn)行匯編，形成長效機(jī)制，并認(rèn)真開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、進(jìn)行整改，確保本村黨建工作整體晉檔升級(jí)。村支部對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)自查，組織測評(píng)。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運(yùn)行機(jī)制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工作平臺(tái)等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。(三)全面實(shí)施階段(3月28日至9月18日)。(二)摸底調(diào)研階段(3月22日至3月27日)。廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省委、州委和縣委關(guān)于黨建工作的要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)州、縣黨代會(huì)及鄉(xiāng)全體黨員大會(huì)精神。(一)動(dòng)員部署階段(3月18日至3月21日)。(三)立足于強(qiáng)效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，注重效能提升結(jié)合基層作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“五好”黨員爭創(chuàng)活動(dòng)。推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(二)立足于強(qiáng)服務(wù)、解民憂，著力加強(qiáng)我村黨建創(chuàng)新組織設(shè)置。制訂黨員培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展新一輪黨員培訓(xùn)，村社干部實(shí)行輪訓(xùn)，對(duì)黨員的培訓(xùn)面要達(dá)到 30％以上，集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。全面實(shí)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、公示制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。壯大黨員隊(duì)伍。三、重點(diǎn)工作(一)立足于強(qiáng)素質(zhì)、求規(guī)范，著力加強(qiáng)我村黨建建強(qiáng)村級(jí)班子。一、總體要求開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要緊盯“一條主線”(提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平)，圍繞“兩大任務(wù)”(經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)長治久安)，突出“三大主題”(強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項(xiàng)載體”(三項(xiàng)教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進(jìn)四問)，推進(jìn)“五項(xiàng)基本建設(shè)”(基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運(yùn)行，以健全的機(jī)制提升基層黨組織功能，以務(wù)實(shí)的舉措破解基層黨組織建設(shè)難題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供組織保證。堅(jiān)持任用干部看黨建，加大考核結(jié)果在干部任用中的使用力度。“聯(lián)評(píng)”，每年組織基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)鎮(zhèn)、村黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行一次評(píng)議。切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建。同時(shí)，利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)簡報(bào)?？?，及時(shí)宣傳對(duì)基層組織建設(shè)年的部署要求，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。營造輿論氛圍。繼續(xù)開展“千名組織部長三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室要具體參與和指導(dǎo)基層組織建設(shè)年工作。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)日常督查指導(dǎo)，建立基層組織建設(shè)年情況月報(bào)和通報(bào)制度。黨委組織部門要擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)督促的具體責(zé)任。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建信息化建設(shè)，建立“網(wǎng)上支部”和覆蓋城鄉(xiāng)基層各領(lǐng)域的黨建工作信息系統(tǒng)，整合信息資源共建共享，不斷提高結(jié)對(duì)共建實(shí)效。三是積極探索推行社區(qū)“大黨委”制，落實(shí)“三會(huì)聯(lián)議”制度?！捌咭弧鼻跋?，組織結(jié)對(duì)共建雙方集中開展一次主題實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工程。五是深化運(yùn)用“421”工作法，解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)生、信訪、低保等民生重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。四是深化為民服務(wù)全程代理。創(chuàng)造性學(xué)習(xí)應(yīng)用“文建明工作法”，建立一套符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的、科學(xué)的工作方法和運(yùn)行機(jī)制。一是嚴(yán)格落實(shí)《縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的意見》，按照“一月一考核，一季一排名，半年一小結(jié)，一年一總評(píng)”的考核方式，對(duì)2012黨建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，提高各級(jí)黨組織書記抓黨建工作的意識(shí)。依托在外人才協(xié)會(huì)、商會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)等載體，在流動(dòng)黨員相對(duì)集中地建立黨組織，完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法，積極為流動(dòng)黨員提供技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和法律維權(quán)等服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)黨員在流入地發(fā)揮作用，鼓勵(lì)和扶持流動(dòng)黨員帶頭返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。設(shè)立黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶基金，通過財(cái)政支持、黨費(fèi)補(bǔ)貼、黨員捐助、社會(huì)捐獻(xiàn)等方式籌集資金，用于對(duì)優(yōu)秀黨員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、慰問等和對(duì)農(nóng)村、企業(yè)下崗等貧困黨員生活資助、生產(chǎn)資金幫扶。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案管理工作的通知》，為農(nóng)村黨員的教育管理和服務(wù)提供基礎(chǔ)。三是黨員發(fā)展凝聚活力。二是規(guī)范制度凝聚活力。實(shí)施黨員活力凝聚工程。四是加大新社會(huì)組織的黨建工作力度。二是采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等形式，通過各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包建、結(jié)對(duì)幫建等措施，加大組建力度，落實(shí)組建責(zé)任。實(shí)施基層組織全覆蓋工程。四是繼續(xù)做好村干部學(xué)歷教育工作，確保村干部學(xué)歷教育工作取得實(shí)效。二是建立健全干部在線學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度，實(shí)行在線學(xué)習(xí)月通報(bào)制度，按規(guī)定完成干部網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)任務(wù)。一是繼續(xù)開展大規(guī)模干部培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好基層黨組織書記知識(shí)更新輪訓(xùn)班和組工干部培訓(xùn)班。三是大力開展黨建示范點(diǎn)建設(shè)，確保年內(nèi)建成2個(gè)以上黨建示范點(diǎn)，著力打造一批省級(jí)示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)基層黨建工作的全面開展。二是建立完善創(chuàng)星承諾、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等制度，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的長效機(jī)制。實(shí)施先鋒示范引領(lǐng)工程。六是扎實(shí)做好后進(jìn)村黨組織整頓工作。市、縣、鎮(zhèn)按比例承擔(dān)，把村和非公有制企業(yè)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保證基層黨組織日常活動(dòng)的開展。全面落實(shí)村干部“一定三有”要求，落實(shí)村干部報(bào)酬正常增長和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是規(guī)范村干部管理。二是做好遠(yuǎn)程教育工作。一是抓好村室建設(shè)。大力支持第五批選派干部干事創(chuàng)業(yè)。開展全鎮(zhèn)“優(yōu)秀基層黨組織書記”評(píng)選表彰活動(dòng)，激發(fā)基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。分期分批組織基層優(yōu)秀黨組織書記到發(fā)達(dá)地區(qū)、高等院?？疾鞂W(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。結(jié)合基層黨組織的星級(jí)管理工作考評(píng)，對(duì)不勝任現(xiàn)職的基層黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，暫時(shí)沒有合適人選的，可通過組織選派、選拔等形式拓寬黨組織書記隊(duì)伍來源。繼續(xù)舉辦第二屆村黨支部書記“擂臺(tái)賽”及首屆大學(xué)生村官擂臺(tái)賽。三、實(shí)施八項(xiàng)工程實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。建立機(jī)制。2012年底對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)表彰。表彰宣傳。（四）總結(jié)表彰，創(chuàng)先爭優(yōu)（7月1日12月31日）總結(jié)考核。集中整改。各黨（總）支部通過召開專題組織生活會(huì)等形式，對(duì)照先進(jìn)找差距，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委將對(duì)各黨（總）支部制定整改方案加強(qiáng)具體指導(dǎo)。公開承諾。（三）整改提高，晉位升級(jí)（3月10日10月30日）——梳理問題。理順關(guān)系。鎮(zhèn)黨委將對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，于9月底前完成組建。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委將按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，于3月底前