【正文】 同時。開發(fā)區(qū)形成了“六縱八橫”的道路框架，實(shí)現(xiàn)了“九通一平”的配套能力，成功躋身全省最佳投資園區(qū)。怡水龍城、國泰花園、大華超市、惠民賓館、圣豪購物、渤海革命老區(qū)機(jī)關(guān)舊址暨武定府衙恢復(fù)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，35個城中村的整體改造強(qiáng)勢推進(jìn)，過去低矮的舊平房，正在被宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新社區(qū)所取代，昔日的“龍須溝”正在成為城市的“新客廳”?！@是惠民城鄉(xiāng)建設(shè)在高點(diǎn)定位中不斷變化的五年。五年來，我們始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”不懈怠，2010年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)46億元，%。今年，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入超過1000萬元；爭取無償資金近10億元，列全市第一位；在全市第二次科學(xué)發(fā)展觀摩中，取得了第二名的好成績，經(jīng)濟(jì)增長勢頭持續(xù)強(qiáng)勁?！@是惠民綜合實(shí)力在科學(xué)跨越中不斷攀升的五年。今年是全面完成“十一五”的決戰(zhàn)之年。大家的發(fā)言思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，充分體現(xiàn)了搶抓機(jī)遇，奮勇爭先，科學(xué)跨越的信心和決心，聽后深受啟發(fā)。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和中央省市一系列工作會議精神，全面總結(jié)工作，科學(xué)分析形勢，研究部署明年和今后一段時期的工作任務(wù)，動員全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓黃河三角洲開發(fā)重大機(jī)遇，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，抓投入促轉(zhuǎn)型，在更高層次上奮力開創(chuàng)惠民經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展新局面。同志們，做好新時期的黨史工作，既是光榮的歷史使命，又是緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。黨史工作涉及各個系統(tǒng)和部門，必須加強(qiáng)黨史資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)—１１— 導(dǎo)、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。要經(jīng)常開展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力，努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨史工作隊(duì)伍。各級黨委（黨組）要重視黨史工作人才隊(duì)伍建設(shè)，把黨史干部選拔培養(yǎng)納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃和布局，大力培養(yǎng)優(yōu)秀黨史工作人才特別是年輕人才，積極改善黨史工作人才成長環(huán)境，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧?，鼓勵他們?yōu)辄h史事業(yè)貢獻(xiàn)聰明才智。各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問黨史工作，并明確l名領(lǐng)導(dǎo)同志分管黨史工作，切實(shí)加強(qiáng)對黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)。第一，要健全和落實(shí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)黨史工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要站在對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對革命先烈負(fù)責(zé)的高度，進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)革命遺址遺跡的保護(hù)和開發(fā)利用工作，特別是在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，必須加強(qiáng)對革命遺址遺跡的保護(hù)。加強(qiáng)對革命遺址遺跡的保護(hù)和開發(fā)利用工作，既是對歷史負(fù)責(zé)，對鹽津人民負(fù)責(zé)，對全國、全省、全市人民負(fù)責(zé)，也是紀(jì)念革命先烈的最好方式。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)革命遺址遺跡的保護(hù)和開發(fā)利用工作，為紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是要做好黨史基本教材的編寫工作。教育部門要把黨史學(xué)習(xí)作為對學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，切實(shí)開展黨史知識、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨史英雄模范人物事跡的教育，培養(yǎng)青少年的愛黨意識和愛國情操，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)代代相傳。抓好青少年的黨史學(xué)習(xí)和教育工作，是歷史賦予我們義不容辭的重任。二是要著力抓好青少年的黨史學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史學(xué)習(xí)教育活動，把了解黨的歷史作為對黨員干部的一項(xiàng)基本要求，加強(qiáng)對各級黨員干部黨的意識、黨的宗旨和理想信念教育，始終保持各級黨組織和黨員干部的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的光輝歷史是我們黨治國理政的寶貴精神財(cái)富，也是我們黨宣傳思想工作的主陣地。編纂《中國共產(chǎn)黨鹽津縣歷史》和《鹽津縣組織史》就是加強(qiáng)資政研究的有效探索，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重稿件質(zhì)量，黨史研究室要加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格審查史實(shí)，嚴(yán)把編纂質(zhì)量關(guān)，確?！吨袊伯a(chǎn)黨鹽津縣歷史》和《鹽津縣組織史》真正成為黨史工作資政服務(wù)的精品力作，并在“十二五”時期全面完成征編出版。黨史工作的主要任務(wù)是服務(wù)縣委、政府工作大局，為縣委、政府提供資政參考，這是黨史工作在新的歷史條件下—８— 的中心工作?！笆濉睍r期重點(diǎn)要做好《中國共產(chǎn)黨鹽津縣歷史》和《鹽津縣組織史》的材料征集編撰出版工作，為推進(jìn)鹽津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供史實(shí)支撐。二是要創(chuàng)新工作舉措。一是要創(chuàng)新工作思路。第二、進(jìn)一步加大開拓創(chuàng)新力度，不斷提高黨史工作的資政服務(wù)水平。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)課題研究，有針對性地開展對全縣重大黨史問題的研究，特別要研究社會關(guān)注度高的重—７— 大歷史事件和重要?dú)v史人物，力爭推出一批精品力作，為全縣各級黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷推進(jìn)當(dāng)前工作提供借鑒。二是要做好社會主義革命和建設(shè)時期的黨史資料研究工作，逐步開展改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的黨史資料研究。要按照用黨的光輝歷程和偉大成就激勵人、用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人、用黨的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人、用黨的歷史教訓(xùn)警示人的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨史資料的征集、研究和運(yùn)用工作。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣黨史研究的精品力作不多，黨史教育和宣傳還需深化，黨史工作的資政研究還要進(jìn)一步深入，黨史研究隊(duì)伍還不完全適應(yīng)新形勢要求等等。三是—６— 組織力量歷時10個月，圓滿完成鹽津縣革命遺址普查工作，并編輯出版了《關(guān)河風(fēng)云》(鹽津縣革命遺址匯編)一書，為加強(qiáng)革命遺址遺跡保護(hù)提供了重要依據(jù)。一是通過采訪當(dāng)事人，搶救活資料等方式，先后征集了《中共鹽津縣黨史大事記》、《鹽津縣革命斗爭史》等14個歷史資料，建立了比較完整的新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時期的資料體系。只有加強(qiáng)和改進(jìn)黨史工作，把黨史資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大力量，才能使黨史工作更好地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)全縣工作大局的重要使命；才能有利于更好地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有益借鑒；才能有利于激發(fā)全縣人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為全力打造“三位一體”幸福新鹽津凝聚智慧和力量。鹽津是云南地下黨活動較早的縣之一，1926年就有了黨的活動，1927年和1928年建立了滇東北地區(qū)第一個婦女解放協(xié)會鹽津分會和第一個共青團(tuán)支部，還有臨近解放時永綏大邊游擊支隊(duì)在鹽津落雁的激烈戰(zhàn)斗，在長—５— 期的革命斗爭中，留下了豐富的黨史資源。這更需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨史工作，教育和引導(dǎo)廣大黨員積極主動地學(xué)習(xí)黨史，重溫黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大歷程，堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)高尚情操，真正做到講黨性、重品行、作表率，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。當(dāng)前，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，70年代以后出生的黨員逐漸成為黨員隊(duì)伍的主體，他們對黨的輝煌成就和歷史曲折缺乏親身感受和直接體驗(yàn)。面對黨肩負(fù)的推進(jìn)改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，高度重視黨史工作，總結(jié)黨把握時代主題制定正確戰(zhàn)略方針的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)黨應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，從黨的豐富歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取開拓前進(jìn)的智慧和力量。黨的歷史就是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)、開拓前進(jìn)的歷史。二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好黨史工作的責(zé)任感和使命感黨史工作是黨的一項(xiàng)具有全局意義和深遠(yuǎn)影響的工作，是黨的事業(yè)的重要組成部分，在黨和國家大局中具有不可替代的重要地位和作用。落實(shí)兩項(xiàng)要求：一是要求全市各級黨委、政府要高度重視黨史研究工作，加大對黨史研究工作的資金投入，配強(qiáng)配齊各級黨史研究部門領(lǐng)導(dǎo)班子，增加人員編制，為黨史研究工作提供有力保障，確保黨史研究工作邁上新臺階。二是要注重紅色旅游資源開發(fā)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，全力拍攝好重大革命歷史題材影片《扎西大轉(zhuǎn)折》，帶動全市紅色旅游、峽谷風(fēng)光旅游、古鎮(zhèn)旅游的大發(fā)展、大繁榮。二是要正確面對歷史，以史為鑒，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確保黨的事業(yè)和各項(xiàng)建設(shè)沿著正確的方向穩(wěn)步前—３— 進(jìn)。繼田勇秘書長、楊毅主任的講話后，夜禮斌書記作了重要講話，提出了三點(diǎn)意見，即：強(qiáng)化兩點(diǎn)認(rèn)識，突出三個重點(diǎn)，落實(shí)兩項(xiàng)要求。楊主任指出，中央、省委出臺的一系列關(guān)于加強(qiáng)黨史工作的文件和召開的相關(guān)會議精神，提出了關(guān)于黨史工作的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措、新要求，是構(gòu)建當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)黨史工作的行動綱領(lǐng)。省委黨史研究室楊毅主任的講話，站在全省黨史研究主管部門的高度，充分肯定了昭通市在全省黨史工作中所取得的顯—２— 著成績，高度贊揚(yáng)了昭通黨史工作取得的成績，并對獲得省、市黨史工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和重視黨史工作好領(lǐng)導(dǎo)致以誠摯的祝賀。全市開展黨史工作29年來，編寫出版了《中國工農(nóng)紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)斗爭史》等20多部專題資料書籍，建立了比較完備的新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時期的資料體系；組織編寫了《中國共產(chǎn)黨昭通市歷史》和各縣區(qū)《黨史》，為全市黨的理論創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用；組織力量歷時10個月，順利完成了革命遺址普查工作。全市黨史工作會議上，省委黨史研究室主任楊毅，省委黨史研究室辦公室副主任楊伍榮，市委書記夜禮斌，市委常委、市委秘書長田勇，市委常委、市委組織部部長納云德，市人大副主任趙衛(wèi)，市政府副市長楊桂紅，市政協(xié)副主席陳奇出席了會議；楊毅主任、夜禮斌書記、田勇秘書長分別作了重要講話，納云德部長—１— 主持會議并作了總結(jié)講話；各縣（區(qū)）委副書記和縣委分管黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣（區(qū)）黨史研究室全體人員，市直各部門負(fù)責(zé)人和撰稿人，全市黨史工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人共300余人參加了會議。按照會議安排，我就全市黨史工作會議主要精神作學(xué)習(xí)傳達(dá)，并對做好當(dāng)前和今后一段時期的黨史工作講幾點(diǎn)意見。同志們，改革增添活力，形勢催人奮進(jìn)。凡事爭先進(jìn)，工作創(chuàng)一流，別人能做到的，我們也要做到；別人沒做好的，我們努力做好。要把重干體現(xiàn)在深入具體上，重大部署、重要工作，“一把手”要親力親為，大事難事親自上、重點(diǎn)工作親自抓；要把重干體現(xiàn)在快速高效上，目標(biāo)一旦確定，任務(wù)一旦明確，就一刻也不懈怠，一刻也不放松，踏石留印、抓鐵有痕，爭分奪秒把任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新預(yù)算法，強(qiáng)化預(yù)算約束，314三要務(wù)實(shí)重干。二要講規(guī)矩守紀(jì)律。一要講學(xué)習(xí)提能力。打鐵還需自身硬。新學(xué)期開學(xué)后，要開展一次校園安全集中整治活動，重點(diǎn)做好食堂、校外寄宿點(diǎn)及校園周邊環(huán)境安全隱患排查整治工作，不漏項(xiàng)、不留死角，全方位排查整改，確保學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和人身安全。四要強(qiáng)化學(xué)校安全檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)校車駕駛員安全教育和資格審核。要重點(diǎn)圍繞交通安全、消防安全、食品安全等，定期開展知識教育、技能訓(xùn)練和應(yīng)急演練，提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處臵能力。二要切實(shí)加強(qiáng)安全教育。一要認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任。安全責(zé)任重于泰山。定期召開校企合作聯(lián)席會議，搭建合作平臺，促進(jìn)校企深度融合。三要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。校長要把幼兒園的管理當(dāng)成大事，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園監(jiān)管，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步提高保教質(zhì)量。年內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1—2所公辦幼兒園的目標(biāo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民辦教育發(fā)展的方針和政策，積極鼓勵、大力支持民辦教育發(fā)展，民辦學(xué)校享有與公辦學(xué)校同等地位的待遇。一要積極發(fā)展民辦教育?？h三實(shí)小、縣一實(shí)小、五花營小學(xué)、古寺廊小學(xué)等新建學(xué)校要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)開展綠化美化工作，確保建成花園式學(xué)校。校長要當(dāng)教育家，不要當(dāng)教書匠，要有前瞻性和戰(zhàn)略眼光，認(rèn)真思考自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任，認(rèn)真思考如何適應(yīng)教育改革新形勢。我省目前正在組織專家起草改革方案及相關(guān)配套文件，積極向國家爭取進(jìn)入第二批試點(diǎn)。四要打好教育改革這場硬仗。利用好校本教研、網(wǎng)絡(luò)教研、學(xué)科專題教研等形式，開展好教研沙龍、校長論壇、班主任論壇、課題小組等活動，搭建有效平臺，解放學(xué)習(xí)力，努力把課堂教學(xué)改革引上新水平。切實(shí)加強(qiáng)體育工作，重點(diǎn)抓好體育課和每天兩個大課間活動，廣泛開展陽光體育活動，讓孩子真正動起來。成立南樂縣家庭教育協(xié)會，利用家長學(xué)校平臺，指導(dǎo)家庭教育工作，讓家長配合學(xué)校教育好孩子，探索學(xué)校和家庭聯(lián)合育人新模式。加大課堂改革的跟蹤督查督辦、反饋推動力度，大力推介課堂改革先進(jìn)典型。繼續(xù)加大課改力度，在全縣推廣“四主五步”課堂教學(xué)基本模式。要堅(jiān)持把教育教學(xué)質(zhì)量作為永恒的主題，全力以赴抓提升、上水平。（二）深化課堂改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量。切實(shí)做好項(xiàng)目謀劃工作，加強(qiáng)與上級部門的對接溝通，爭取更多的資金支持。電教中心要制定出數(shù)字化校園建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。充分發(fā)揮多媒體教學(xué)設(shè)備的作用，堅(jiān)持“建、管、用”齊頭并進(jìn)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。三要大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)。這些成績的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是社會各界熱切關(guān)注、鼎力相助的結(jié)果，是廣大教育工作者扎實(shí)工作、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。被縣委、縣政府記集體三等功?？偟目磥?，過去的一年，是系統(tǒng)上下凝心聚力、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的一年，也是廣大干部攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干、奮力趕超的一年。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，自選動作求實(shí)效，以“四圍繞四促進(jìn)”為主題，在教育系統(tǒng)開展“基層服務(wù)年”活動，廣大黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，積極到一線去，到工作最需要的地方去，破解了一大批關(guān)系師生切身利益的突出問題。對大家的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的，對大家的成績，領(lǐng)導(dǎo)班子是肯定的。各股室奮力爭先，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，在市局的排名，絕大多數(shù)股室保持了去年或更高一檔的位次。是務(wù)實(shí)重干，團(tuán)結(jié)協(xié)作，才凝聚了趕超發(fā)展的強(qiáng)大合力。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)為民的班子，班子堅(jiān)持一切以大局為重、團(tuán)結(jié)為重、發(fā)展為重，同心同德，務(wù)實(shí)重干，開創(chuàng)了南樂教育科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的新局面，可以這樣說，這幾年是南樂教育史上發(fā)展最好的時期之一。第30個教師節(jié)，縣政府拿出100萬元獎勵做出突出成績的學(xué)校和教師，還確定了加快教育發(fā)展的10件實(shí)事。一年的發(fā)展和實(shí)踐，使我們深切體會到：是領(lǐng)導(dǎo)重視，才保障了教育趕超發(fā)展。實(shí)積極對接；預(yù)算外的資金，我們超前謀劃，大力爭取?；仡櫼荒甑墓ぷ鳎饕幸韵掳藗€方面：（一）硬件建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一、肯定成績，提振精神，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心 2014年，是不平凡的一年?？h政府對這次會議高度重視，侯縣長今天親臨會議并將作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。各位代表，雙灤正處于快速發(fā)展期，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)更加牢固，前景無限美好。切實(shí)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉工作，著力健全工程建設(shè)、土地交易、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐長效機(jī)制。第五，堅(jiān)持克己奉公，建設(shè)廉潔政府。提高政府全體人員的法制觀念和依法辦事水平，把依法行政貫穿到政府工作的始終，自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和其他多種形式監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。進(jìn)一步理順部門職能，明確職責(zé)分工，健全層層抓落實(shí)的責(zé)任制體系，確保令行禁止、政令暢通。