【正文】 繼續(xù)加強反腐倡廉宣傳教育，抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，深入推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、院務(wù)公開工作，繼續(xù)強化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大力培養(yǎng)和弘揚“自強不息、開拓開放”的人文精神，為全面實現(xiàn)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造清廉的環(huán)境，為推動我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障，以超一流的精神狀態(tài)和工作勁頭，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。三、存在不足和今后打算我局在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中雖然取得一些了成績，但仍存在著一些不足之處：一是教育效果越到基層越有待進一步加強；二是有關(guān)制度需進一步健全和完善；三是還需繼續(xù)探尋行之有效的，緩解群眾“看病貴、看病難”問題的方法。2．嚴肅查處賄賂案件我局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪舉報工作，將信訪舉報工作擺上重要議事日程，納入工作目標(biāo)考核，對從任何渠道轉(zhuǎn)來的信訪件所反映的問題做到及時答復(fù)或回復(fù)，關(guān)系切身利益的問題及時解決，做到件件有著落，事事有交待。我區(qū)自2006年開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作以來，便建立了行賄企業(yè)“黑名單”制度，凡列入“黑名單”的企業(yè)，兩年內(nèi)取消其參加藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材招標(biāo)投標(biāo)的資格，醫(yī)院不采購其產(chǎn)品。6月9日，區(qū)衛(wèi)生局對局屬各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了集體廉政談話，局屬各單位對本單位的中干以上人員進行了廉政談話。對局屬各單位收受“紅包”、公務(wù)車超標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為，進行了自查自糾。各單位結(jié)合本單位實際情況，嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》、《新農(nóng)合服務(wù)協(xié)議》和《城鎮(zhèn)職工醫(yī)保服務(wù)協(xié)議》要求，認真執(zhí)行單處方限額規(guī)定；嚴格執(zhí)行物價政策，加強物價管理；實行醫(yī)學(xué)檢驗檢查互認制度，加強抗菌素應(yīng)用管理，防止過度檢查、過度治療等增加病人經(jīng)濟負擔(dān)的診療行為；規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為，杜絕大處方。向社會公開服務(wù)承諾，公布投訴電話，設(shè)立意見箱，接收社會監(jiān)督（三）進一步開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作 1．堅持進行治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作 一是作為全區(qū)牽頭單位，制定印發(fā)了《北碚區(qū)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作實施意見》，結(jié)合實際開展治理商業(yè)賄賂工作自查自糾活動。在門診大廳和病房設(shè)立價格咨詢和費用查詢處，并實行住院病人費用清單制，讓患者明明白白消費。在形式上，除設(shè)有院務(wù)公開專欄外，還利用網(wǎng)絡(luò)、院報等形式進行院務(wù)公開。截至9月25日，%。同時加強實施情況的監(jiān)測、評估和督導(dǎo)，每月底定期收集各個醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度后的“藥品銷售情況月報表”、“醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)情況月報表”以及“藥品庫存情況表”，掌握實施進展情況，對醫(yī)療機構(gòu)藥品數(shù)據(jù)進行監(jiān)測、評估分析，了解發(fā)現(xiàn)存在的問題和困難，為完善政策和推進國家基本藥物制度提供參考。（2）積極推動基本藥物的使用，加強實施情況的監(jiān)測和評估，實行藥品零差率銷售。2010年區(qū)內(nèi)局屬醫(yī)療機構(gòu)藥品采購全部參加市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織藥品集中采購。6．認真實行藥品集中采購（1）嚴格執(zhí)行藥品集中采購。亂檢查、大處方等違規(guī)行為得到了有效的遏制；加強新農(nóng)合票據(jù)及財務(wù)管理，無套取、騙取新農(nóng)合基金的行為發(fā)生。我局加強對各醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，建立健全了基金財務(wù)管理制度、基金使用公示制度、基金風(fēng)險制度等28項，并且加大了對定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行新農(nóng)合政策的監(jiān)管力度。5．加強新農(nóng)合基金監(jiān)管我區(qū)從2007年正式啟動新農(nóng)合工作。區(qū)精神衛(wèi)生中心對精神分裂癥患者實行每日住院限價在57元。區(qū)婦幼保健院推出子宮肌瘤、卵巢囊腫等手術(shù)。4．推行單病種付費根據(jù)《重慶市衛(wèi)生局關(guān)于開展單病種收費限價管理試點工作的通知》精神，局屬醫(yī)療機構(gòu)大部分單位成立了單病種收費限價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別根據(jù)自身實際情況開展了單病種限價收費。外科和心血管科也開展了一些項目，因病種少而未能正常開展。市九院各臨床科室成立了臨床路徑實施小組，每個科室選報一個病種實施臨床路徑管理，并將工作開展情況納入臨床規(guī)范化科室評審考核。區(qū)婦幼保健院采取“一告知、二承諾、三公開、四監(jiān)督”的做法，使醫(yī)療活動全過程置于病人及其家屬的監(jiān)督之下，促進行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。區(qū)中醫(yī)院開展“一張笑臉相迎，一次溫馨的問候和自我介紹，一張舒適而整潔的病床相伴，一張健康手拉手聯(lián)系卡相送，一份病人的滿意度調(diào)查表”的“五個一”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，深受患者好評。各單位成立了創(chuàng)建示范窗口領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和完善了優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。各科室通過圖文并茂的黑板報、宣傳欄、電子滾動屏等宣傳中醫(yī)藥知識，從而營造中醫(yī)宣傳文化氛圍。醫(yī)院在各樓層墻壁上懸掛古代醫(yī)家的畫像、格言、醫(yī)書、中藥標(biāo)本介紹等，從而營造中醫(yī)環(huán)境文化氛圍。五是與弘揚中醫(yī)人文精神相結(jié)合。四是與“平衡計分卡”管理理念相結(jié)合。三是與構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系相結(jié)合。嚴格落實醫(yī)療事故“四不放過”原則：原因未查明不放過，主要責(zé)任人不追究不放過，其他人員未受到教育不放過，彌補措施未落實不放過，確?？己斯ぷ魅〉脤嵭?。二是與“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動相結(jié)合。從而達到了規(guī)范內(nèi)部管理、增強依法執(zhí)業(yè)意識、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)的工作目標(biāo)。一是與“基層基礎(chǔ)管理年活動”相結(jié)合。各醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的考核掛鉤、與崗位聘用、晉職晉級、評優(yōu)評先、定期考核、資金分配等掛鉤，并在一定范圍內(nèi)公示。2．扎實落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度（1）細化考核標(biāo)準(zhǔn)，注重結(jié)果應(yīng)用。為確保將糾風(fēng)工作落到實處，年初制定工作計劃和具體工作方案，定期開展糾風(fēng)工作。制定了《北碚區(qū)衛(wèi)生局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》。六是結(jié)合開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理年”活動，加強職業(yè)道德教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者樹立“以病人為中心”和“病人第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一”的理念，增強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，改進服務(wù)模式，提高服務(wù)水平。五是開展警示教育。今年四月份區(qū)衛(wèi)生黨工委在區(qū)委黨校舉辦了“北碚區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”。另外，陽光局長還參加了區(qū)紀(jì)委主辦的領(lǐng)導(dǎo)干部談《廉政準(zhǔn)則》“電視訪談節(jié)目”，取得了良好的效果。組織人員參加《廉政準(zhǔn)則》考試，全系統(tǒng)有2858人參加了知識測試，參加人數(shù)占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)96%。各單位還利用宣傳欄廣泛宣傳、解讀《廉政準(zhǔn)則》，舉辦宣傳欄21期，組織學(xué)習(xí)32場次，共有3961人參加了學(xué)習(xí)；二是舉辦《廉政準(zhǔn)則》講座，黨工委書記廖本明親自作輔導(dǎo)報告，參加人員80余人。，筑牢思想道德防線一是在全系統(tǒng)深入開展以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主題的“黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育月”活動。結(jié)合各項活動的開展，區(qū)衛(wèi)生局修訂完善制度10項,新建制度10項。三是成立全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)基本建設(shè)項目管理辦公室，加強基本建設(shè)項目管理。一是加強各單位建設(shè)項目以及各項資金的管理，將原紀(jì)檢監(jiān)察室擴展為紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)審室，強化審計作用。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實的局面，進一步形成了“黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、群眾積極支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，以良好的工作格局順利推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的深入開展?！敦?zé)任書》將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)以及治理商業(yè)賄賂的任務(wù)進行了分解，并制定了嚴格的考核制度，與獎懲掛鉤。局黨工委多次召開專題會議，傳達學(xué)xxx市、區(qū)會議及有關(guān)文件精神，并按照《中共重慶市黨組 重慶市衛(wèi)生局關(guān)于貫徹落實的具體辦法》要求，認真研究和部署全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，制訂印發(fā)《北碚區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實的工作方案》（碚衛(wèi)黨?2008?29號），加強與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實相結(jié)合，將各項任務(wù)進行了分解，指定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和協(xié)辦科室。二、工作開展情況（一）懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總體情況 1．健全機構(gòu)，落實責(zé)任制我局對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作高度重視，始終把懲治和預(yù)防腐敗體系工作作為全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大事來抓，列入黨工委和行政重要議事日程，納入總體工作規(guī)劃，與各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，真正做到“同部署、同落實、同考核”。其中直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位19個，三甲醫(yī)院1所，國家示范中醫(yī)院1所，二級甲等婦幼保健院1所，疾病預(yù)防控制中心1個，衛(wèi)生監(jiān)督所1個，廠礦企事業(yè)單位醫(yī)院14個，療養(yǎng)院3個，企事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室（診所）133個，個體診所94個，村衛(wèi)生室218個。全區(qū)幅員755平方公里，轄5個街道、12個鎮(zhèn)、59個居委會、119個村委會。聊城市機關(guān)事務(wù)管理局黨組二〇〇九年十二月二十日第五篇：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況匯報重慶市北碚區(qū)衛(wèi)生局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況匯報（送審稿）尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的各項規(guī)定，以建設(shè)“健康北碚”和推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機，以強力抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點，以維護人民群眾