【正文】 建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入各級(jí)黨政干部政績(jī)綜合考核、生態(tài)省考核和社會(huì)主義新農(nóng)村考核，以引導(dǎo)各地切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各級(jí)黨委、政府要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，把這項(xiàng)工作作為現(xiàn)階段推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和主要抓手，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、全面推進(jìn)爭(zhēng)做“新農(nóng)村建設(shè)先鋒”行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。（五）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。推廣以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地為主的先進(jìn)適用技術(shù)，切實(shí)提高垃圾無(wú)害化和資源化處理、污水沼氣凈化治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、新型能源利用的水平。（三）增強(qiáng)科技支撐。支持民間資本以BT、BOT等形式，參與農(nóng)村安全飲水、污水治理、沼氣凈化等工程建設(shè)?，F(xiàn)有“千村示范、萬(wàn)村整治”專(zhuān)項(xiàng)資金要重點(diǎn)用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（二）加大投入力度。結(jié)合縣市域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，完善現(xiàn)有各類(lèi)生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快供水、污水處理、垃圾收集處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃向周邊農(nóng)村延伸，進(jìn)一步提高生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃覆蓋范圍。全面推行“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”制度，進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心” 浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，全面推行生態(tài)葬法。深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、民工公寓，發(fā)展農(nóng)民技能培訓(xùn)服務(wù)中心、來(lái)料加工服務(wù)點(diǎn)和村級(jí)物業(yè)等，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。深入實(shí)施“百家升級(jí)工程”，推動(dòng)鄉(xiāng)村企業(yè)到鄉(xiāng)村工業(yè)功能區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。、低排放工業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施“農(nóng)藥減量控害增效”工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，到2015年，肥料、農(nóng)藥利用率均比2010年提高5%以上，商品有機(jī)肥使用量提高30%以上，高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用面積達(dá)80%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到97%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上。（三）實(shí)施“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”。擴(kuò)大垃圾分類(lèi)試點(diǎn)。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，結(jié)合中央“農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目”的實(shí)施，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、管網(wǎng)、林網(wǎng)、河網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)一體化建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，深入開(kāi)展萬(wàn)里清水河道建設(shè)，成片連村推進(jìn)農(nóng)村河道水環(huán)境綜合治理，使農(nóng)村環(huán)境明顯優(yōu)化。引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝，支持農(nóng)戶(hù)使用新型墻體建材和環(huán)保裝修材料。深入實(shí)施污水凈化沼氣工程，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）沼氣利用技術(shù)普遍應(yīng)用，努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣集中供氣。到2015年，農(nóng)村垃圾集中收集的行政村全域覆蓋，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的行政村覆蓋率達(dá)到70%以上，衛(wèi)生戶(hù)廁農(nóng)戶(hù)達(dá)到總農(nóng)戶(hù)數(shù)的90%以上，農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平明顯提高。（二）實(shí)施“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”。到2015年，具備建路條件的行政村公路通村率和通村公路硬化率均達(dá)到100%；行政村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到94%以上，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化率達(dá)到55%以上。進(jìn)一步健全基層防汛防臺(tái)體系。開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求，推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。省、市各級(jí)加強(qiáng)支持和指導(dǎo)。——堅(jiān)持以縣為主?！獔?jiān)持生態(tài)優(yōu)先?！獔?jiān)持因地制宜?！獔?jiān)持以人為本。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地集約利用水平不斷提高，農(nóng)村新型能源得到廣泛開(kāi)發(fā)和利用，節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能技術(shù)得到普遍推廣，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平明顯提高。鄉(xiāng)村工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染以及農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村莊綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立，農(nóng)村居住環(huán)境明顯優(yōu)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等技術(shù)模式廣泛應(yīng)用，低耗、低排放的鄉(xiāng)村工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2015年，力爭(zhēng)全省70%左右縣（市、區(qū)）達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（二）總體目標(biāo)。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制和退出補(bǔ)充機(jī)制，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作列入各級(jí)黨委、政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，引導(dǎo)各地切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展好新型農(nóng)民的培訓(xùn)活動(dòng)，大力培養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人、文化活動(dòng)帶頭人，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、豐富農(nóng)民文化生活，讓廣大農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中得實(shí)惠。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極探索建設(shè)住戶(hù)付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、省市縣政府補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中決策、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)管、驗(yàn)收竣工等各環(huán)節(jié)，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將各中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治項(xiàng)目打捆，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式吸引社會(huì)資本以BT、BOT和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式，參與農(nóng)村安全飲水、污水治理、沼氣開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施工程，改善村容村貌，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步營(yíng)造關(guān)心支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的幫扶共建工作，各市（地）、縣（市、區(qū)）政府和省直各部門(mén)要開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng)，有針對(duì)性的制定幫扶共建計(jì)劃，在編制建設(shè)規(guī)劃、開(kāi)展技能培訓(xùn)、加強(qiáng)政策指導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全基層兩委、加強(qiáng)文明建設(shè)等方面開(kāi)展幫扶，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，在房屋修建、廁所改造、圍欄美化、改爐改灶、庭院綠化等項(xiàng)目建設(shè)中，按照省政府支持一塊，市縣政府拿出一塊，農(nóng)民自籌一塊，金融部門(mén)貸一塊的方式，解決建設(shè)資金壓力大的問(wèn)題，鼓勵(lì)農(nóng)民出工、出勞，積極參與，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)聰明才智。二是切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民主體作用。一是加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合力度。省農(nóng)墾總局、森工總局要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，自行組織本系統(tǒng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是發(fā)揮部門(mén)職能作用。各市縣政府要按照行動(dòng)計(jì)劃的總體要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)制定當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作目標(biāo)和主要任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省委農(nóng)村工作辦公室，牽頭負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體推進(jìn)和綜合考核工作，制定全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案、考核方案，并根據(jù)各地上報(bào)情況，確定全省重點(diǎn)工作任務(wù)，有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(省級(jí)責(zé)任部門(mén)：省文明辦)五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持建管并重，抓好中心村社區(qū)綜合管理。(省級(jí)責(zé)任部門(mén)：省委組織部、民政廳、文明辦)1促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度。(省級(jí)責(zé)任部門(mén)：省文明辦)1強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守婦女、空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與社會(huì)事業(yè)建設(shè)。以鄉(xiāng)村文明提升行動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展“德禮滿龍江”文明禮儀普及活動(dòng)、“傳立家風(fēng)家訓(xùn)?凝聚道德力量”活動(dòng)、“家在龍江?踐行五好”活動(dòng)和道德模范、身邊好人評(píng)選活動(dòng)，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體，進(jìn)一步推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、合作化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)。利用農(nóng)村自然資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)等集住宿、餐飲、娛樂(lè)于一體的旅游項(xiàng)目和旅游路線，因地制宜地建設(shè)家庭旅館、特色餐館，制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品，打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、棚室蔬菜的投入，鼓勵(lì)瓜、果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品加工和山特產(chǎn)品就地加工，打造“一村一品”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)帶動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。依托各地區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢(shì)，在具備條件的村莊，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。加快農(nóng)村通信等村村通、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及，中心村電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率均達(dá)到100%。（省級(jí)責(zé)任部門(mén)：省衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)改委、文化廳、新聞出版廣電局、體育局）1加快通信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，中心村農(nóng)家書(shū)屋設(shè)置率達(dá)到100%，文化活動(dòng)室設(shè)置率達(dá)到80%以上。(省級(jí)責(zé)任部門(mén)：省林業(yè)廳、環(huán)保廳)（四）公共服務(wù)完善1完善農(nóng)村衛(wèi)生文化體育設(shè)施。加強(qiáng)村旁、宅旁、水旁、路旁、院內(nèi)以及零星閑置地塊的綠化、美化工作，以村為單位，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在村內(nèi)文體活動(dòng)廣場(chǎng)、村內(nèi)主街以及農(nóng)戶(hù)的房前屋后建設(shè)綠籬、花池、樹(shù)帶，大規(guī)模栽植花草樹(shù)木，中心村樹(shù)木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。大力推進(jìn)庭院美化工作，以中心村為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄，全面美化村容村貌。積極引導(dǎo)村民，在村外指定地點(diǎn)集中合理存放柴草垛，支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉小規(guī)模柴草存放設(shè)施，確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。積極推進(jìn)改圈工作，倡導(dǎo)規(guī)?；B(yǎng)殖，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶(hù)在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)域，實(shí)現(xiàn)人畜禽分離，有效降低疫病發(fā)生幾率，改善村內(nèi)居住環(huán)境，中心村病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)到100%。積極推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸，具備條件的中心村實(shí)施集中供熱、新型清潔能源供熱。(省級(jí)責(zé)任部門(mén)：省住建廳、環(huán)保廳)推行改灶、改廁、改圈。推行村內(nèi)垃圾專(zhuān)人清掃清運(yùn)，確保村內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。因地制宜進(jìn)行垃圾處理，村莊內(nèi)垃圾箱設(shè)置率達(dá)到100%。加大村內(nèi)河道溝渠的整治力度，努力打造“水清、流暢”的村莊水環(huán)境。加強(qiáng)村內(nèi)道路邊溝建設(shè)，通過(guò)清淤疏浚、恢復(fù)加固、改造升級(jí)等多種方式，全面治理建設(shè)道路邊溝，中心村主街邊溝硬化率達(dá)到100%，形成網(wǎng)絡(luò)化的雨污排放體系。(省級(jí)責(zé)任部門(mén)：省水利廳、發(fā)改委、住建廳、環(huán)保廳)（三）村容環(huán)境整治開(kāi)展污水治理和河道整治。加快供水管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城市和縣城供水管網(wǎng)向城郊村延伸，中心村自來(lái)水供水管網(wǎng)工程全覆蓋，自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到90%以上。加大路肩建設(shè)力度，采用石砌、砂石鋪筑等多種方式，實(shí)施路肩硬化，中心村主街道路全部鋪裝路肩，路肩硬化率達(dá)到100%。(省級(jí)責(zé)任部門(mén)：省住建廳、民委)實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化。（省級(jí)責(zé)任部門(mén)：省住建廳、省委農(nóng)辦、環(huán)保廳、衛(wèi)生計(jì)生委、文明辦）（二）村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造農(nóng)村住房。規(guī)劃內(nèi)容要涵蓋村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、村內(nèi)公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容，細(xì)化明確住房、道路、污水垃圾、改灶改廁改圈、圍欄、綠化美化等各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序與要求。（省級(jí)責(zé)任部門(mén)：省質(zhì)監(jiān)局、住建廳、省委農(nóng)辦、文明辦）編制建設(shè)規(guī)劃。（一）美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。四、主要任務(wù) 加快全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，首先要在全省農(nóng)村大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治，抓好村容整潔，街道凈化、庭院美化。不整景造勢(shì)、不刮風(fēng)浮飄，真正從百姓長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā)考慮問(wèn)題，深化改革、不斷創(chuàng)新、完善機(jī)制、持續(xù)用力、久久為功。充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的原則，在提高農(nóng)民主動(dòng)性、創(chuàng)造性和參與度的前提下，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)各方力量廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn)，不搞大拆大建、不搞形象工程。——堅(jiān)持因地制宜，量力而行。二、基本原則——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，分步推進(jìn)。為進(jìn)一步落實(shí)黨的十八大精神，按照省委省政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的總體部署，著力加快我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入各級(jí)黨政干部政績(jī)綜合考核、生態(tài)省考核和社會(huì)主義新農(nóng)村考核，以引導(dǎo)各地切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各級(jí)黨委、政府要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，把這項(xiàng)工作作為現(xiàn)階段推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和主要抓手，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、全面推進(jìn)爭(zhēng)做“新農(nóng)村建設(shè)先鋒”行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。（五）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。推廣以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地為主的先進(jìn)適用技術(shù)，切實(shí)提高垃圾無(wú)害化和資源化處理、