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正文內(nèi)容

醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作預(yù)案(參考版)

2024-10-17 21:43本頁面
  

【正文】 不得漏報和瞞報。①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的; ②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的; ③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;④發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。確定專人負(fù)責(zé),傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報告縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。三、預(yù)案啟動突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步 判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。衛(wèi)生宣傳組: 組 長:龍均濤成 員:莫興望 賀詩琴職 責(zé):負(fù)責(zé)救治過程中先進(jìn)人物事跡報導(dǎo)宣傳工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的認(rèn)識和防治工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件評估和對災(zāi)民健康教育等工作;負(fù)責(zé)社會對災(zāi)區(qū)物資和資金的捐獻(xiàn)、收集、宣傳、統(tǒng)計、上報和其它工作;完成落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。疾病控制組:組 長:龍見超衛(wèi)生院院長 成 員:龍均濤 龍見春職 責(zé):負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)事件后疫情防治工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。辦公室職責(zé):收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向上級報告;負(fù)責(zé)與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。報請上級主管部門和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。負(fù)責(zé)醫(yī)療救治重大事項(xiàng)的決策、督查落實(shí)和指導(dǎo)工作。(五)依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員給予造當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵。(三)突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主,常備不懈”的方針。一、目標(biāo)任務(wù)(一)預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi),特大車禍?zhǔn)鹿?、爆炸事故以及其它?yán)重影響公眾健康的事件。本預(yù)案自公布之日起施行。(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;(2)不聽指揮、貽誤救治時間的;(3)擅離職守或工作消極的;(4)違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的;(5)拒絕接診患者的;(6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的;(7)泄露秘密或違反國家相關(guān)規(guī)定的。在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、法律責(zé)任未依照本預(yù)案履行報告職責(zé),對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報醫(yī)務(wù)處和預(yù)防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預(yù)防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。四、突發(fā)事件信息報告有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定,在2h內(nèi),向衛(wèi)生行政主管部門報告:(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。感染科、保健科等部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。并結(jié)合疫情,采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援。三、應(yīng)急處理突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。(4)制定并實(shí)施對全院職工和社會群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識教育計劃,增強(qiáng)全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。⑾醫(yī)護(hù)人員防護(hù)小組負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作,做好對職工和社會群眾的健康教育工作。⑨院內(nèi)感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。⑦重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊(duì)。⑤化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護(hù)理急救隊(duì)。①突發(fā)公共事件應(yīng)急臨時指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險救災(zāi)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。(1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。院長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負(fù)責(zé)對全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對突發(fā)事件專項(xiàng)資金,所有專項(xiàng)資金列入本財務(wù)預(yù)算。結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求,無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調(diào)動和安排。本預(yù)案是根據(jù)國家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。六、保障措施每周對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò)的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查;每月護(hù)士一個課題,由總護(hù)士長賴朝鳳親自培訓(xùn);每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練,檢測應(yīng)急隊(duì)伍的整體情況。突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負(fù)責(zé)進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字,寫入我院應(yīng)急處理方案。將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報,并依據(jù)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和有關(guān)新聞管理的規(guī)定向外公布信息。鋪備突發(fā)事件專用病房。五、應(yīng)急響應(yīng)開設(shè)24小時值班電話:71990013;71990039調(diào)度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應(yīng)急搶救。四、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備定期對本院醫(yī)務(wù)人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。彭 猛:負(fù)責(zé)通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。陽玉君:負(fù)責(zé)日常物資的采購工作。后勤保障小組:唐小川、夏遠(yuǎn)洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超夏遠(yuǎn)洪:負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。陳光勝、廖艷霞:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。醫(yī)療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠(yuǎn)琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪蒲元方、李仕洪:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。監(jiān)測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠譚小羽:監(jiān)測報告小組成員,負(fù)責(zé)收集36種法定傳染病的標(biāo)本采樣。唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的后勤物資,醫(yī)療設(shè)備及藥品。劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長,負(fù)責(zé)36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。在物資方面:有各類先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備;我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應(yīng)急醫(yī)療用藥;有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5為了提高我院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)的應(yīng)對能力,從而達(dá)到有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序的目的,根據(jù)(重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急方案編寫指南)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理)和(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例),并結(jié)合我院實(shí)際特制定本條例:一、醫(yī)院建立院長負(fù)責(zé)制,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組,下設(shè)監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。對違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。(五)事故調(diào)查組長:劉長真成員:工會主席、上級指派的領(lǐng)導(dǎo),事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。安全辦組織保安人員嚴(yán)格核查外來人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則??赐?、援助、救助傷亡師生家庭。辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)寫出書面報告。辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。屬校方責(zé)任保險事故還要及時報知保險公司。(三)聯(lián)絡(luò)、教育組 長: 賈傳海副組長: 賈輝成 員:級部主任和班主任接到校長通知啟動預(yù)案后,辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負(fù)責(zé)人和報告人。政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。急救車到達(dá)后,組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領(lǐng)
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