【正文】 樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀。始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，按照大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)的外交總體布局，同所有國家發(fā)展關(guān)系，營造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境。在擴(kuò)大對(duì)外開放中，要切實(shí)維護(hù)國家安全。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)對(duì)外投資和跨國經(jīng)營，搞好境外投資的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，完善財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)等方面的支持政策，加強(qiáng)對(duì)境外投資的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。要改善貿(mào)易投資環(huán)境，加快完善涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和制度，形成穩(wěn)定、透明的管理體制和公平、可預(yù)見的政策環(huán)境。要積極有效地利用外資，切實(shí)提高利用外資質(zhì)量。繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著重提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，增強(qiáng)國內(nèi)配套能力，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，著力提高對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。同時(shí)，我國戰(zhàn)略性資源的進(jìn)口依存度增大，存在相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長方式。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“我們必須樹立全球戰(zhàn)略意識(shí)，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長方式，全面提高對(duì)外開放水平，揚(yáng)長避短，趨利避害，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，使對(duì)外開放更好地促進(jìn)國內(nèi)改革發(fā)展。要及時(shí)研究和解決改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況新問題，把增強(qiáng)加快改革的緊迫感同科學(xué)求實(shí)的精神很好地結(jié)合起來，充分考慮各方面的有利條件和可能出現(xiàn)的困難，既鍥而不舍又積極穩(wěn)妥地把改革向前推進(jìn)。只有堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定，才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地解決前進(jìn)中的矛盾和問題。這是順利推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào)，宏觀改革與微觀改革相協(xié)調(diào)、城市改革與農(nóng)村改革相協(xié)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)改革。要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)體制改革的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)體制改革和其他方面的體制改革，統(tǒng)籌好改革涉及的各項(xiàng)工作，形成共同推進(jìn)改革的整體合力。要注重增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要最充分地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾投身到改革開放的事業(yè)中來。人民群眾是改革的主體，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定力量?！币獔?jiān)持和完善社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中相互促進(jìn)、共同發(fā)展；堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平；堅(jiān)持和完善國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率、健康運(yùn)行。江澤民同志深刻指出：“我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，?社會(huì)主義?這幾個(gè)字是不能沒有的，這并非多余，并非?畫蛇添足?，而恰恰相反，這是?畫龍點(diǎn)睛?。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。要積極推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，健全全國統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度，提高金融業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，完善金融監(jiān)管體制，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融安全。要著力推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資體制改革。要著力推進(jìn)國有企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，在繼續(xù)深化國有企業(yè)改革中推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力，發(fā)揮主導(dǎo)作用。要更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化，通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能，把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的發(fā)展活力。我們必須按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立社會(huì)主義改革和發(fā)展的基本觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)支持改革開放、深化改革開放的自覺性和堅(jiān)定性。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，不斷推進(jìn)和深化改革，用改革的辦法解決阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題，努力形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情相適應(yīng)的比較成熟、比較定型的制度，是社會(huì)主義充滿生機(jī)和活力的重要保證。二十八年的輝煌成就雄辯地證明，改革開放是中國走向繁榮富強(qiáng)的必由之路，是中國特色社會(huì)主義發(fā)展前進(jìn)的成功之路。我國綜合國力大幅度躍升，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，我國社會(huì)長期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和，國際影響力和民族凝聚力大大增強(qiáng)。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是前無古人的偉大創(chuàng)舉，是中國共產(chǎn)黨人在創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義理論的進(jìn)程中作出的歷史性貢獻(xiàn)。黨的十一屆三中全會(huì)以來我們黨提出的理論、路線和制定的一系列方針政策，最鮮明的特征就是改革開放。１．在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，說到底要靠深化改革、擴(kuò)大開放改革開放是強(qiáng)國之路。五、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開放2006年07月27日08:08 【字號(hào) 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，說到底要靠深化改革、擴(kuò)大開放。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的污染。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序，進(jìn)行合理的功能區(qū)劃。必須充分認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性、艱巨性、長期性，堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策，加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度，逐步改善生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。改革開放以來，黨中央采取一系列重大政策措施，環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成就。在全社會(huì)加強(qiáng)宣傳教育，營造建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的良好氛圍，提高人民群眾特別是青少年的節(jié)約意識(shí)，使節(jié)約能源資源成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，增強(qiáng)節(jié)約能源資源的能力，逐步形成與國情相適應(yīng)的資源節(jié)約型消費(fèi)模式。要堅(jiān)持立足國內(nèi)的基本方針，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以安全供應(yīng)為基礎(chǔ)、以提高效益為中心、以調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為主線，加大國內(nèi)能源勘探力度，加強(qiáng)煤炭、石油、天然氣的開發(fā)利用，積極開發(fā)水能資源，加快發(fā)展核電，促進(jìn)新能源和可再生能源的開發(fā)利用，推廣清潔能源。要把節(jié)約能源資源作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。要以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn)，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格保護(hù)礦產(chǎn)資源，做好國土資源工作。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以減量化、再利用和資源化為原則，以提高資源利用效率為核心，以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理等措施，大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高生產(chǎn)率。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越尖銳，資源利用、環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但由于經(jīng)濟(jì)增長基本建立在高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式上，一些地區(qū)以犧牲環(huán)境為代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是根據(jù)我國國情和可持續(xù)發(fā)展要求作出的正確抉擇。要大力提倡敢于創(chuàng)新、敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神，形成勇于競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的氛圍，完善創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。一個(gè)國家的文化，同科技創(chuàng)新有著相互促進(jìn)、相互激蕩的密切關(guān)系。建設(shè)創(chuàng)新型國家，必須發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育創(chuàng)新精神。要完善培養(yǎng)體系，不拘一格選用人才，完善制度和政策保障，進(jìn)行開放式培養(yǎng)，加緊建設(shè)一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，在全社會(huì)樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，使每個(gè)人都不斷獲得新知、增長才干，跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。建設(shè)創(chuàng)新型國家，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系，建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。深化科技體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)布局，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是我國應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo)的根本途徑。要有高度的歷史責(zé)任感和寬廣的世界眼光，按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的要求，堅(jiān)定不移地把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的方針，制訂科技發(fā)展的重大政策和配套措施，推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、高技術(shù)前沿研究、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究，加快把知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的科技支撐，真正使科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力。建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。同時(shí)，必須清醒地看到，我國科技的總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過長期努力，我國科技實(shí)力有了顯著提高，形成了比較完整的學(xué)科布局，培養(yǎng)了一支勇于攀登世界科技高峰的優(yōu)秀科技隊(duì)伍，部分重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列。誰在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰就能在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的戰(zhàn)略地位。當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)特別是戰(zhàn)略高技術(shù)正日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量，成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，科學(xué)分析我國基本國情，全面判斷我國戰(zhàn)略需求，作出了推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大決策。動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為全黨全國人民的共同行動(dòng)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急、突出建設(shè)重點(diǎn)，分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)，形成各具特色的發(fā)展模式，防止和糾正強(qiáng)求一律、盲目攀比、急于求成等問題，不搞形式主義，不做表面文章。發(fā)揮城市群的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)，加強(qiáng)城市群內(nèi)部的分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高城市群的整體競(jìng)爭(zhēng)力，更好地發(fā)揮對(duì)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。從節(jié)約和集約使用土地入手，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，逐步提高城鎮(zhèn)化水平，對(duì)于推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有重大意義。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，保障農(nóng)民民主權(quán)利，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。全面深化農(nóng)村改革，加大改革力度，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)業(yè)的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，集中力量搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本任務(wù)，要針對(duì)制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)。這個(gè)總要求是一個(gè)有機(jī)整體，既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速增長和綜合國力顯著增強(qiáng)，為支持新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，廣大農(nóng)民群眾迫切要求改變農(nóng)村面貌，全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍已經(jīng)形成，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營造了廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)條件。解決好“三農(nóng)”問題依然是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須始終作為全黨工作的重中之重。中央一系列政策的貫徹落實(shí)，使農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)、農(nóng)村得到發(fā)展、農(nóng)民得到實(shí)惠，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了重要條件。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求，強(qiáng)調(diào)要把解決“三農(nóng)”問題始終放在極其重要的戰(zhàn)略位置。我們現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，差距主要在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。我們黨制定的一系列正確方針政策，贏得了廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護(hù)，為我國新民主主義革命的勝利、社會(huì)主義國家政權(quán)的建立和鞏固、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)、改革開放的突破和深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，奠定了重要基礎(chǔ)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革取得的偉大成就，都是同高度重視解決“三農(nóng)”問題密不可分的。２．堅(jiān)持做好“三農(nóng)”工作，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是對(duì)我們黨長期以來特別是改革開放以來關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題戰(zhàn)略思想的繼承和發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本措施，是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署，為我國農(nóng)村的發(fā)展展現(xiàn)了美好藍(lán)圖，開辟了廣闊道路。要努力調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系，既要繼續(xù)擴(kuò)大投資需求，更要注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，把增加居民消費(fèi)特別是農(nóng)民消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重點(diǎn)，積極調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增