【正文】 。各單位要組織力量深入開展調(diào)研，重視 對(duì)治理商業(yè)賄賂工作實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題的研究，從政策和工作兩個(gè)層面提出治理的具體思路和對(duì)策，以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。公司將對(duì)各單位的自查自糾情況加以督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，防止搞形式主義，要將經(jīng)常性的督促檢查與重點(diǎn)抽查結(jié)合起來(lái)，從經(jīng)營(yíng)觀念、市場(chǎng)行為、合同、財(cái)務(wù)審計(jì)、非生產(chǎn)性費(fèi)用支出、非正常現(xiàn)金流量等方面入手，看自查自糾是否落實(shí)。要加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育及反腐倡廉教育，加強(qiáng)法律法規(guī)和廉政從業(yè)教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)和自覺(jué)性，筑牢思想道德防線。加強(qiáng)宣傳教育。為確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作順利開展，公司已經(jīng)在X月份成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)各企業(yè)治理商業(yè)賄賂工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)及承擔(dān)日常工作。五、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真遵守和落實(shí)會(huì)計(jì)制度，堅(jiān)決糾正做假賬行為。建立健全治理商業(yè)賄賂的相關(guān)制度。綜合應(yīng)用黨內(nèi)、行政、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、法律、審計(jì)、廠務(wù)公開等各種監(jiān)督形式，加強(qiáng)監(jiān)督管理、特別是把專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)內(nèi)容列入企業(yè)效能監(jiān)察項(xiàng)目，形成事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制。建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，與整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序相結(jié)合，與構(gòu)建適合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一，與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和建設(shè)和諧企業(yè)相適應(yīng)，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)治理整頓中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已經(jīng)依法依紀(jì)處理的，可以不再處理。要通過(guò)廣泛宣傳政策敦促有商業(yè)賄賂的單位和人員向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門主動(dòng)交代。對(duì)于案件線索，紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照管轄范圍迅速組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，需要立案查處的要堅(jiān)決查處，絕不姑息。要利用各種途徑掌握案件線索。自查自糾的情況于X月X日以前報(bào)公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，舉一反三，制定整改措施。五查制度落實(shí)情況。四查法規(guī)遵守情況。三查交往行為情況。二查監(jiān)管工 作情況。要集中時(shí)間組織學(xué)習(xí)習(xí)近平幾年來(lái)國(guó)家制定的相關(guān)法規(guī)、政策，著重學(xué)習(xí)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》、《土地管理法》等法律、法規(guī)文件，逐一對(duì)照本單位的工作情況，自查自糾，主要查五個(gè)方面的情況：一查思想認(rèn)識(shí)情況。要對(duì)本單位容易發(fā)生商業(yè)賄賂的部位、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析研究，有針對(duì)性的制定治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案，并于X月底前報(bào)公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。除以上治理的重點(diǎn)外，企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，在容易發(fā)生商業(yè)賄賂的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)提出治理的重點(diǎn)。營(yíng)銷采購(gòu)方面：重點(diǎn)治理營(yíng)銷采購(gòu)業(yè)務(wù)中涉及的商業(yè)賄賂問(wèn)題。XXXX方面：重點(diǎn)治理企業(yè)XXXX中涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題。XXXX方面：重點(diǎn)治理企業(yè)XXXX中存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題。三、工作重點(diǎn)XX建設(shè)方面：重點(diǎn)治理在XXXXXXXXX項(xiàng)目建設(shè)中存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題。堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分類指導(dǎo)相結(jié)合，保證治理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持嚴(yán)格把握政策與穩(wěn)步有序推進(jìn)相結(jié)合，維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局。堅(jiān)持明確工作重點(diǎn)與解決突出問(wèn)題相結(jié)合，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭。堅(jiān)持集中治理與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，將治理工作不斷引向深入。二、指導(dǎo)原則堅(jiān)持有效預(yù)防與從嚴(yán)治理相結(jié)合，實(shí)行標(biāo)本兼冶，綜合治理。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育，使廣大干部職工牢固樹立胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，提高拒腐防變的能力，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的侵蝕和物質(zhì)利益的誘惑，真正做到權(quán)為民所用，情為民所謀。同時(shí)，要把治理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到“兩手抓，兩不誤”，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果。各單位班子要切實(shí)做好本單位治理商業(yè)賄賂工作，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位?！耙话咽帧币?fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，建立和完善工作責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志組成。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)營(yíng)造和維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂行為。（四）治理商業(yè)賄賂要與宣傳教育和定點(diǎn)幫扶相結(jié)合。要進(jìn)一步完善藥品企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制，將治理商業(yè)賄賂納入企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)采取不正當(dāng)交易行為獲取商業(yè)機(jī)會(huì)的藥品、醫(yī)療器械企業(yè)，藥品監(jiān)督管理部門要建立“黑名單”制度，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)及時(shí)向社會(huì)公布，并限期整改。引導(dǎo)企業(yè)樹立守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念；自覺(jué)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。強(qiáng)化對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施GMP、GSP認(rèn)證后的監(jiān)督檢查，對(duì)達(dá)不到要求的一律停止藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)違反法律法規(guī)的企業(yè)，依法予以查處；對(duì)新開辦的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，依照法律法規(guī)，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。（二）治理商業(yè)賄賂要與整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序相結(jié)合。（一）治理商業(yè)賄賂要與改革完善行政審批制度相結(jié)合。對(duì)拒不糾正問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)人員從重處理。在治理商業(yè)賄賂 專項(xiàng)工作中，要準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)格區(qū)分正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、一般的違紀(jì)行為和嚴(yán)重的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。在查處商業(yè)賄賂案件中，各縣食品藥品監(jiān)管部門與紀(jì)檢、檢察、工商部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查和信息共享機(jī)制，形成治理商業(yè)賄賂案件的合力。各地要暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道，市局已經(jīng)開通商業(yè)賄賂舉報(bào)電話（3316863），各縣食品藥品監(jiān)督管理局也要向社會(huì)公開舉報(bào)電話，認(rèn)真受理群眾的信訪，認(rèn)真調(diào)查群眾反映的問(wèn)題，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)要堅(jiān)決處理，決不姑息。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持處