【正文】 并保持記錄的整潔完整。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告，并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各二級(jí)單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。四、嚴(yán)明工作紀(jì)律各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)供電設(shè)施管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。確保山塘水庫(kù)安全渡汛，斗門塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班，水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫(kù)每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢(shì)群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況，幫助他們消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除，尤其要對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場(chǎng)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作。第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位(含民營(yíng)企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作。第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作。第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作。一、組織機(jī)構(gòu)成立XX集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé)，工作不力，玩忽職守，造成嚴(yán)重災(zāi)害損失者，根據(jù)情節(jié)輕重，給責(zé)任人警告、記過(guò)、降級(jí)或者撤職處分；造成嚴(yán)重后果、社會(huì)影響特別惡劣的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于在抗洪搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人，由鎮(zhèn)直相關(guān)單位和鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室申報(bào)，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部審查后由縣人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。 預(yù)案管理與更新本預(yù)案應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、防洪工程體系建設(shè)情況等的變化予以適時(shí)的更新，由鎮(zhèn)防汛指揮部組織，其主辦機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)水管站，協(xié)辦單位為鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。會(huì)議主要議題是就當(dāng)前抗洪搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想、方針、政策、措施等重大問(wèn)題進(jìn)行研究部署。⑾防汛會(huì)商：由防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持、參與的防汛工作調(diào)度、決策會(huì)議。⑨水庫(kù)設(shè)計(jì)水位：水庫(kù)遇大壩設(shè)計(jì)洪水時(shí)，在壩前達(dá)到的最高水位。⑧洪水調(diào)度：運(yùn)用防洪工程設(shè)施，在時(shí)間上、空間上重新調(diào)節(jié)安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。它包括流域內(nèi)一次暴雨的徑流量（稱降雨產(chǎn)流預(yù)報(bào)）及其徑流過(guò)程（稱流域匯流預(yù)報(bào)）。⑥蓄洪垸：為了防止洪水成災(zāi)，用來(lái)儲(chǔ)存河道超額洪水的堤垸。④警戒水位：警戒水位是指江河漫灘行洪，堤防可能發(fā)生險(xiǎn)情，需要開始加強(qiáng)防守的水位。②山洪：山洪是指由于暴雨、冰雪融化或攔洪設(shè)施潰水等原因，在山區(qū)（包括山地、丘陵、崗地）沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室每一次洪水過(guò)程的雨水情、災(zāi)險(xiǎn)情、抗洪行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查分析，開展后果評(píng)估，各組提交所負(fù)責(zé)工作的評(píng)估報(bào)告，由鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一歸口管理。 調(diào)查與總結(jié)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室起草通報(bào)文稿（內(nèi)容包括雨、水、災(zāi)情及抗洪行動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面），并填寫應(yīng)急情況通報(bào)審批表，經(jīng)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后，向相關(guān)單位發(fā)布。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。、電力、通信、水文以及防汛專用通信等基礎(chǔ)設(shè)施，按照部門職責(zé)，盡快組織修復(fù)，投入正常運(yùn)用。 水毀工程恢復(fù)，應(yīng)組織突擊施工，盡快修復(fù)。 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充在緊急防汛期調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還和結(jié)帳；造成損壞或無(wú)法歸還的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。鎮(zhèn)民政辦核實(shí)災(zāi)情，按照受災(zāi)程度和救災(zāi)原則，安排重災(zāi)區(qū)群眾一定的救濟(jì)補(bǔ)助。募捐電話、監(jiān)督電話及賬號(hào)在鎮(zhèn)級(jí)媒體上予以公布。后期處臵 災(zāi)后救助發(fā)生洪災(zāi)后，社會(huì)各界、個(gè)人或國(guó)外機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的資金、物資等由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)民政辦接收、管理，用于全鎮(zhèn)救災(zāi)。對(duì)于從事防汛指揮的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員要定期進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。 社會(huì)動(dòng)員保障進(jìn)入防汛緊急期，由鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布動(dòng)員令，各類社會(huì)力量及團(tuán)體須根據(jù)抗洪救災(zāi)的需要服從指揮，聽從調(diào)度。把救災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，做好預(yù)算，增加救災(zāi)投入，做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ?，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。管好國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧、油，保證災(zāi)民糧食、油供應(yīng)；組織救災(zāi)藥品供應(yīng)；做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，保證災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。 物資與資金保障物資保障：防汛物資、設(shè)備歸口防汛辦管理，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐級(jí)分配下達(dá)，國(guó)家統(tǒng)配的防汛物資、設(shè)備，由鎮(zhèn)防汛辦向縣防辦提出申報(bào)計(jì)劃，物資申請(qǐng)批準(zhǔn)到位后，鎮(zhèn)防汛辦擬定下達(dá)計(jì)劃。醫(yī)療衛(wèi)生保障由鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。在緊急時(shí)期，由鎮(zhèn)防汛指揮部交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障，見交通運(yùn)輸工作制度。 供電與運(yùn)輸保障供電保障由鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)調(diào)配防汛、排澇的供電負(fù)荷；負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)和設(shè)備搶修。鎮(zhèn)防汛指揮部防汛搶險(xiǎn)技術(shù)組指導(dǎo)防汛工作，見防汛搶險(xiǎn)技術(shù)工作制度。緊急避難場(chǎng)所保障：水利建設(shè)部門應(yīng)針對(duì)各地不同情況，做好安全區(qū)、安全臺(tái)、安全樓等緊急避難場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)。本預(yù)案所指各類應(yīng)急隊(duì)伍包括：民兵預(yù)備役，鎮(zhèn)防汛部門組建的各類專業(yè)及群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛應(yīng)急物資調(diào)用原則：先近后遠(yuǎn)，滿足急需，先主后次。 搶險(xiǎn)與求援保障重大洪水應(yīng)急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險(xiǎn)照明設(shè)備等搶險(xiǎn)物料和橡皮船、沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材，鎮(zhèn)年儲(chǔ)備定額為按照防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程(SL2982004)和省防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行儲(chǔ)備。 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)、江河（湖）干流控制站水位退出警戒水位，威脅公共安全的重大險(xiǎn)情得到有效控制時(shí)，由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室填寫應(yīng)急結(jié)束審批表，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。 社會(huì)力量動(dòng)員與參與進(jìn)入緊急防汛期，鎮(zhèn)防汛指揮部門根據(jù)汛情發(fā)展，通過(guò)防汛會(huì)商決策后，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布動(dòng)員令，動(dòng)員政府直屬各單位、防汛指揮部成員單位和社會(huì)各部門全力支持抗洪救災(zāi)工作，可以動(dòng)員調(diào)用各類機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、群眾性搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍及民兵預(yù)備役等社會(huì)力量。鎮(zhèn)民政辦、衛(wèi)生院要協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民的生活救助、疾病控制工作。 安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)各類應(yīng)急工作小組、搶險(xiǎn)救援人員必需配備必要的救生、防護(hù)裝備。汛前，由群眾防汛隊(duì)伍選拔有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員組成搶險(xiǎn)隊(duì)。汛期負(fù)責(zé)水庫(kù)、堤防工程的穿堤建筑物以及重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防守，密切注視汛情的變化，注意觀察險(xiǎn)工險(xiǎn)段的運(yùn)行狀況，并作好詳細(xì)記錄，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。汛期負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪工程的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)分析，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)防汛管理部門。每年汛前各地必須組織好防汛隊(duì)伍。 群眾轉(zhuǎn)移和安全大壩、堤垸等發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，防汛部門和工程管理單位依據(jù)特大洪水防御預(yù)案，迅速發(fā)出轉(zhuǎn)移、撤離警報(bào)，鎮(zhèn)人民政府和村組組織下游群眾沿事先確定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。 指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和調(diào)度由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)防汛指揮部具體調(diào)度和組織實(shí)施。鎮(zhèn)防汛指揮部及成員單位在應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。防汛通訊系統(tǒng)由數(shù)字微波通信網(wǎng)、數(shù)字程控交換網(wǎng)、超短波移動(dòng)通信網(wǎng)組成。所有堤垸及水庫(kù)失事后，必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)；失事后應(yīng)及時(shí)掌握群眾安全轉(zhuǎn)移、安臵以及工程搶護(hù)、恢復(fù)等情況；及時(shí)填報(bào)堤垸潰決情況和水庫(kù)垮壩情況統(tǒng)計(jì)表，并用書面形式總結(jié)工程失事經(jīng)過(guò)、原因和損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部門及時(shí)用報(bào)表、文字、圖片及錄相等各種方式匯報(bào)災(zāi)害情況，并密切注視災(zāi)情變化，隨時(shí)收集上報(bào)新的災(zāi)情和抗災(zāi)動(dòng)態(tài)。對(duì)于確需上級(jí)提供支持的重大險(xiǎn)情和其他異常情況，務(wù)必用書面材料呈報(bào)，并寫清楚有關(guān)的工程地點(diǎn)、工程類型、出險(xiǎn)原因、存在困難以及請(qǐng)求支持的具體要求。在正常值班情況下，由值班室在收到信息1小時(shí)內(nèi)呈報(bào)技術(shù)組簽批，技術(shù)組隨時(shí)了解工程運(yùn)行狀況、處險(xiǎn)進(jìn)展和險(xiǎn)情變化情況。（2）險(xiǎn)情匯報(bào)、登記制度。及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握雨情、水情，定時(shí)定點(diǎn)收集，做好統(tǒng)計(jì)分析工作；對(duì)災(zāi)害性氣象、水文信息，應(yīng)立即做好縱、橫向聯(lián)系，主動(dòng)通報(bào)。 應(yīng)急響應(yīng)的組織工作 信息報(bào)送、處理應(yīng)急響應(yīng)期間，鎮(zhèn)防汛指揮部要切實(shí)做好信息收集、傳輸、上報(bào)工作。鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。鎮(zhèn)民政辦及時(shí)組織救助受災(zāi)群眾。鎮(zhèn)防指辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛物資。電力部門確保防汛用電需要。（3）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)人武部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防指成員應(yīng)率領(lǐng)專家組或工作組到相關(guān)責(zé)任區(qū)域駐守。受災(zāi)地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛工作。按照分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。（2）鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，可依法進(jìn)入緊急防汛期，按照國(guó)家《防洪法》和湖南省實(shí)施辦法的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。定期通過(guò)鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報(bào)》。鎮(zhèn)防指應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)派工作組、專家組赴一線具體指導(dǎo)防汛工作。 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（1）由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)建議，鎮(zhèn)防指主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序。鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)民政辦及時(shí)組織救助受災(zāi)群眾。防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防指。根據(jù)預(yù)案，轉(zhuǎn)移險(xiǎn)區(qū)群眾，組織加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織加強(qiáng)抗災(zāi)工作。防汛機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志主持會(huì)商，具體安排防汛工作。不定期在鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報(bào)》。鎮(zhèn)防辦負(fù)責(zé)人帶班，增加值班人員，隨時(shí)掌握汛情或旱情、工情和災(zāi)情的變化，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，搞好重點(diǎn)工程的調(diào)度。 Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（1）由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)建議，鎮(zhèn)防指主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。（3）鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防指成員單位按照分工做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。按照分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。在鎮(zhèn)廣播站發(fā)布《汛情通報(bào)》。鎮(zhèn)防指辦公室加強(qiáng)值班，掌握情況，搞好協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和重點(diǎn)工程調(diào)度。 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)（1）由鎮(zhèn)防指辦公室提出Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)建議，分管副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序。（2）鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)，按照鎮(zhèn)防指辦公室的具體安排和分管權(quán)限，調(diào)度水利、防洪工程。鎮(zhèn)防指辦公室主任主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排。鎮(zhèn)防汛機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮部的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。鎮(zhèn)防汛指揮部各成員單位按照各自職責(zé)做