【正文】 （4）指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。藍(lán)色預(yù)警由縣人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布；黃色預(yù)警由市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布；橙色預(yù)警由省級人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布；紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。，縣應(yīng)急指揮部、縣政府相關(guān)職能部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（1）立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。、網(wǎng)絡(luò)群發(fā)、電視播放、電臺廣播、報(bào)紙刊登等渠道進(jìn)行，必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。，及時(shí)向縣人民政府提出預(yù)警建議。，應(yīng)立即縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告飲用水源污染事件信息。建立戰(zhàn)略備用水源地，做好地下水合理利用規(guī)劃，必要時(shí)啟用備用水源或地下水，保證居民生活飲用水安全?？h生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應(yīng)做好事件監(jiān)測技術(shù)、人員、裝備等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)飲用水源污染監(jiān)測設(shè)備建設(shè)，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控能力。注重收集飲用水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)；采集與飲用水源污染事件相關(guān)的信息資料，建立飲用水源污染事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng)，為應(yīng)急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障。三、預(yù)防預(yù)警。（8）專家咨詢組：負(fù)責(zé)重要信息研判，參與飲用水源污染事件的等級評定，預(yù)測事件可能帶來的環(huán)境影響，負(fù)責(zé)飲用水源污染事件應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，為縣應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急響應(yīng)行動、防護(hù)措施、應(yīng)急響應(yīng)終止、善后工作的咨詢意見和建議。（7）善后處理組：負(fù)責(zé)對受害人進(jìn)行救助和理賠，對水源地環(huán)境影響進(jìn)行評估，開展污染消除和生態(tài)恢復(fù)工作，進(jìn)行事件調(diào)查和責(zé)任追究。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)保障飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備、器材及時(shí)到位，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付，電力、通訊設(shè)施安全暢通，做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作人員的后勤保障工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，緊急搶救傷員和中毒病人；檢查、監(jiān)測相應(yīng)區(qū)域內(nèi)飲用水、食物、農(nóng)作物等受污染情況；采取有效措施，防止和控制人員中毒現(xiàn)象。（4）案件偵查組：負(fù)責(zé)對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場勘查、取證、偵控、緝捕、情報(bào)等任務(wù)。（3）監(jiān)測監(jiān)察組：負(fù)責(zé)查明事件的發(fā)生原因、污染種類、危及范圍、影響程度和人員受害等情況，預(yù)測事件發(fā)展趨勢，提出現(xiàn)場處置建議方案；嚴(yán)格控制污染點(diǎn)源排放，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，及時(shí)通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護(hù)措施；做好突發(fā)污染事件的調(diào)查取證，監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場處置和善后處理工作。（2）事故控制組：負(fù)責(zé)迅速控制污染源，排除險(xiǎn)情，搶救傷員，消除或減少污染危害，對事故現(xiàn)場予以有效控制；及時(shí)將險(xiǎn)情發(fā)展情況或救助進(jìn)展情況報(bào)告現(xiàn)場指揮組，并提出下步處置建議。主要包括：（1）現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮開展應(yīng)急處置工作；按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道；指導(dǎo)污染區(qū)域警戒工作，確定事件處置的技術(shù)措施；提出調(diào)整應(yīng)急處置措施或結(jié)束應(yīng)急行動的建議；負(fù)責(zé)對外溝通協(xié)調(diào)、向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場處置情況。（14）其他單位根據(jù)各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。（12）縣工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)；根據(jù)事件處置需要，協(xié)同做好對企業(yè)的限水、停水工作。事件發(fā)生期間，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的意見，督促縣供水公司采取停水、減壓供水、啟用備用水源供水等應(yīng)急措施，保障居民生活飲用水安全。提出啟用備用水源和使用地下水應(yīng)急供水的時(shí)機(jī)；參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復(fù)工作。（9）縣水利局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對飲用水源藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應(yīng)急處置。（7）縣民政局：負(fù)責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)生活物質(zhì)的調(diào)配，發(fā)放各種救災(zāi)物資。加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)污染物毒性分析，提出污染控制對策建議；組織搶救傷員和中毒病人，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)，組織對相關(guān)病原體的檢測、檢查，提出疾病防治措施，防止和控制疾病傳播蔓延。（5）縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對生物病原菌污染飲用水源事故的應(yīng)急處置。（4）縣公安局：參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮；負(fù)責(zé)對危害飲用水源安全的人為事件的應(yīng)急處置和案件偵破。包括但不限于：接到事故報(bào)告后第一時(shí)間向縣政府主任報(bào)告，接縣政府辦第一次調(diào)度指令后通知各成員單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；對污染事件進(jìn)行等級評估，對建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議；組織對由于水質(zhì)污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進(jìn)行應(yīng)急處置和調(diào)查處理；進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測分析，對防止污染擴(kuò)散提出對應(yīng)措施；負(fù)責(zé)跟蹤污染動態(tài)情況，控制污染，并配合事發(fā)地政府，做好相關(guān)善后工作；負(fù)責(zé)組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實(shí)時(shí)報(bào)告對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)提出意見。按總指揮指令通知指揮部有關(guān)成員按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，向應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布第一次調(diào)度指令；及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況，落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于飲用水源污染事件應(yīng)急處置的指示和批示。（4）建立和完善飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，制訂、修訂和管理本預(yù)案；（5）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門做好飲用水源污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作；（6）組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識普及工作；（7）承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。（2）貫徹落實(shí)縣指揮部的應(yīng)急處置決策，落實(shí)相關(guān)部署，協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關(guān)工作，有效應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件。辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任；辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、水利局、住建局分管副局長擔(dān)任；日常事務(wù)由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)辦理?？h應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。（9）指導(dǎo)事件的善后處理工作。（7）研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的其他重大事項(xiàng)。（5）負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置決策并進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。（3）貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指示和要求。（1）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案。副總指揮：縣人民政府常務(wù)副縣長、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建、應(yīng)急管理、政法、水利工作的副縣長。縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。相關(guān)職能部門通力合作，資源共享，協(xié)同應(yīng)對飲用水源污染事件。（4）依靠科技，加強(qiáng)合作。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)飲用水源日常管理與應(yīng)急管理，維護(hù)公眾合法權(quán)益，使應(yīng)對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應(yīng)急處置預(yù)案，分級響應(yīng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按各自職責(zé)范圍做好飲用水源污染事件的預(yù)防和處置工作。（2）屬地為主，專業(yè)處置。（1）預(yù)防在先，常備不懈。（(IV級）凡符合下列情形之一的，為一般飲用水源污染事件：（1）突發(fā)性飲用水源污染，導(dǎo)致3人以下死亡或中毒10人以下；（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下；（3）集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生異常，飲用水源地部分次要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)的要求；（4）突發(fā)性水污染，導(dǎo)致村級集中式飲用水源地取水中斷；（5）飲用水源地保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況，造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質(zhì)指標(biāo)仍達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。（II級）凡符合下列情形之一的，為重大飲用水源污染事件：（1）突發(fā)性飲用水源污染，導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下；（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、500萬元以上，或使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響；（3）縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴(yán)重惡化，主要水質(zhì)指標(biāo)不能達(dá)到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅴ類水質(zhì)的要求；（4）突發(fā)性水污染，導(dǎo)致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預(yù)計(jì)在12小時(shí)后需要停止取水的，且連續(xù)中止時(shí)間預(yù)計(jì)少于5天多于48小時(shí)的；（5）縣城飲用水源保護(hù)區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況，影響飲用水源水質(zhì)。（2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上或使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；（3）縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴(yán)重惡化，失去飲用水源地水質(zhì)功能。預(yù)警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來表示。如藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行的污染事件。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷、鉈等）污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于進(jìn)一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務(wù)員辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案。，出現(xiàn)重大飲水事故，要徹底查清原因，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將追查到底，找出責(zé)任人并處罰。當(dāng)事人負(fù)主要責(zé)任，食堂負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任，總務(wù)主任負(fù)有連帶責(zé)任。事件后期調(diào)查總結(jié)報(bào)告等。采取的措施，目前存在的困難等等。領(lǐng)導(dǎo)門房等保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)校園的安全保衛(wèi)，穩(wěn)定局面。：按照預(yù)案的要求，立即調(diào)集物資，做好更改供水方式的準(zhǔn)備工作，待接到通知后立即更改供水方法；同時(shí)做好通訊、電力、車輛準(zhǔn)備，保障搶救工作通訊、交通運(yùn)輸暢通；為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品；為全校師生提供安全可靠的臨時(shí)飲用水（可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水）。臨時(shí)調(diào)集飲用水。如小賣部商品水源問題，應(yīng)立即查封，同時(shí)報(bào)告公安和工商部門。、護(hù)理工作，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)安排，嚴(yán)密監(jiān)控事態(tài)擴(kuò)大。五、飲水污染事故突發(fā)事件和水源傳染病應(yīng)急處理措施：、嘔吐、腹瀉應(yīng)及時(shí)將病人送江橋衛(wèi)生院進(jìn)行檢查治療。3）一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等，要立即停止飲用，并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報(bào)告。不得將個(gè)人杯具轉(zhuǎn)借他人。4）在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告，告知學(xué)生飲水安全須知。定期監(jiān)測鍋爐設(shè)備，由總務(wù)部門監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入燒水間（食堂操作間），防止人為破壞水源，由食堂管理員負(fù)責(zé)。每周由組室負(fù)責(zé)人對飲水機(jī)進(jìn)行清洗、表面保潔），以桶裝供水為主，茶水爐供應(yīng)為輔。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管。做到：1）必須索取桶裝水（包括純凈水桶的）的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機(jī)的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。組員為校醫(yī)及各年級主任和班主任。：負(fù)責(zé)對事故人員的初級救護(hù)治療、看護(hù)工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。：全面負(fù)責(zé)學(xué)校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全制度的實(shí)施，查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。平時(shí)要儲備一定數(shù)量的飲用水和設(shè)備。組長為張德杰，組員為王莉莉、王華。組員為各班班主任和校醫(yī)。：全面負(fù)責(zé)宣傳、思想教育和疏導(dǎo)工作。下設(shè)宣傳教育、信息報(bào)送、生活服務(wù)、安全防范、醫(yī)務(wù)診療五個(gè)小組，具體分工為：：統(tǒng)一組織、全面指揮、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動。，積極做好師生員工的思想工作，確保學(xué)校穩(wěn)定。同時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門，最大限度地減小損失。，建立健全制度，采取有力措施，切斷病從口入的源頭，防患于未然。學(xué)校主管校長一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二、基本原則，把預(yù)防工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容，維護(hù)廣大師生員工的根本利益。七、各村根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急演習(xí)，并及時(shí)總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費(fèi)用。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。同時(shí)，及時(shí)向市政府報(bào)告。⑤針對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源?？衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。四、主要措施。三、組織體系與職責(zé)在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔(dān)任，副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔(dān)任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，電話：08188746001。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的`通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案9一、編制背景、目的由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。五、保障措施組織機(jī)構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。（1）按照上級部門的要求，落實(shí)好教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。增加學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施投入，切實(shí)改善學(xué)院衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職，各負(fù)其責(zé)，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作?，F(xiàn)場保護(hù)和水源處理保護(hù)好水源現(xiàn)場，請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時(shí)提取水樣。報(bào)告制度院區(qū)水源一旦受到污染，由蔡付豪及時(shí)向后保處負(fù)責(zé)人張強(qiáng)或副院長周志進(jìn)匯報(bào)。組員：張沖元負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。三、組織管理飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工組長：周志進(jìn)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作?？焖俜磻?yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)