【正文】 ：組長：黃榮華成員：艾繼柏、黃思良工作職責：協(xié)調各村及鄉(xiāng)直各有關單位按照職責劃分落實強降溫期間的防寒防凍工作，進一步形成聯(lián)防聯(lián)控的工作合力；負責收集、整理、上報鄉(xiāng)防寒防凍工作及應急救災減災等情況及信息；及時對接氣象部門做好監(jiān)測預警和信息發(fā)布，為各部門提供最新氣象預報預警信息、災害影響評估和對策建議。一、建立防寒防凍應急指揮機構為強化對防寒防凍工作的領導，成立黃埠鄉(xiāng)強降溫期間的防寒防凍應急工作指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全鄉(xiāng)的防寒防凍工作。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發(fā)生。學校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。（六）應急預案啟動后，每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，并向主管領導匯報。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。經上級主管部門同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。（二）針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育。（4）寒潮天氣防御工作領導小組成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復結冰路面，保持社會穩(wěn)定。（2）鎮(zhèn)安辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向區(qū)委、區(qū)政府辦公室報告。當強降溫過程結束，寒潮天氣防御工作領導小組應把防寒工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區(qū)水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區(qū)工作。，寒潮天氣防御工作領導小組實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、霜情、風情、工情和災情，根據(jù)不同情況啟動相關響應工作。農作物易受災區(qū)的相關應急預案，加強防寒防凍宣傳。鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領導小組有關成員單位應及時修訂完善《太平鎮(zhèn)20冬季防寒、防凍應急預案》。鎮(zhèn)水利工作站負責對雨情的監(jiān)測和預報，并將結果及時報送鎮(zhèn)政府和領導小組，及時向社會發(fā)布有關信息。、重要雨情通報或霜凍預報，及時報告帶班領導，并電話通知各村（居）、有關單位。值班室電話：8471801。供電所：負責做好電力保障工作，排查電力安全隱患，及時對災后電力修復。衛(wèi)生院：負責抗寒暴搶險中醫(yī)療救護工作和組織災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。派出所：負責災區(qū)的治安保衛(wèi)工作，在緊急防寒防凍期間，加強重點地區(qū)的治安管理，必要時實行交通管制，確保運送防寒暴救災人員和車輛優(yōu)先通行。武裝部：負責應急救災隊伍的組織、集結、訓練；根據(jù)需要，擔負應急救災，營救群眾，轉移物資的任務；組織好以基干民兵為主的搶險隊伍，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。鎮(zhèn)自然資源所：負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。鎮(zhèn)經委：；協(xié)調系統(tǒng)工程內有關單位為防寒救災服務；負責指導工作，組織受災企業(yè)恢復生產及善后處理。鎮(zhèn)水利站：負責加強對飲水源頭的管控、設備運行的管控，確保群眾無缺水現(xiàn)象。鎮(zhèn)公路站：負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全；及時組織結冰公路、橋涵的修復，保證道路暢通；優(yōu)先運送防寒搶險、防疫人員和物質、設備。鎮(zhèn)水技站：負責做好水溫變化記錄，掌握水溫變化動態(tài)，幫助水產養(yǎng)殖戶部署防寒抗凍工作。鎮(zhèn)民政辦：及時掌握災情，負責安排困難災民生活，組織接收，分配救災捐贈款物。鎮(zhèn)政府辦：對全鎮(zhèn)防寒防凍工作進行協(xié)調；協(xié)助指揮長做好決策指令發(fā)布、應急隊伍調度、應急物資調配和應急救災工作組織，完成組長交辦的各項防寒防凍工作；協(xié)調有關部門向市、區(qū)匯報災情，爭取市、區(qū)的支持。常務副組長：協(xié)助組長抓好日常工作，重點抓好督辦和落實。寒潮天氣防御工作領導小組各成員單位要按照工作領導小組的統(tǒng)一部署和《太平鎮(zhèn)冬季防寒防凍應急預案》有關規(guī)定，明確分工，各司其責，密切配合，共同搞好防寒防凍工作。各村（居）應成立由村兩委干部組成的領導小組，負責領導和指揮本村的防寒防凍工作。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，行使政府指揮職能，領導和指揮全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。3．組織指揮體系及職責設立太平鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領導小組，由黨委書記伍道鋒任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長陳偉任常務副組長，黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長。境內有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流，每年的冬季易發(fā)寒潮。太平鎮(zhèn)位于南平市延平區(qū)東南部，閩江流經太平鎮(zhèn)全鎮(zhèn)，南與尤溪縣西濱鎮(zhèn)交界，北與南山鎮(zhèn)、赤門鄉(xiāng)接壤，東與巨口鄉(xiāng)、樟湖鎮(zhèn)相連，西與爐下鎮(zhèn)毗鄰。認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的工作方針，堅持分級分部門負責，堅持工程措施和非工程措施相結合，全面部署，突出重點，確保集鎮(zhèn)、行政村，特別是自然村村民安全，把人民生命財產安全放在首位。暴雪：。中雪：、。遇重大雪情時，應滾動播報雪情天氣，引導社會單位、社區(qū)居民從身邊做起，自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務掃雪工作，倡導市民乘坐公共交通出行，同時加大對掃雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。凡因工作責任不落實、工作措施不到位導致工作失誤，影響掃雪鏟冰工作正常開展的，要嚴肅追究有關單位及相關負責人的責任。為保證本地區(qū)及時、高效、有序地實施應急預案，組建反應迅速、突擊力強的專業(yè)應急除雪隊伍,各單位要適時進行模擬演練和實戰(zhàn)演習，檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應能力，進一步提高實戰(zhàn)工作水平。（七）監(jiān)督與檢查保障除雪期間，街道綜合行政執(zhí)法隊要安排專人巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋各責任單位和部門，督促整改并進行復查，對于問題較多整改不力的，要通報批評。（六）指揮通信和信息保障大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應急指揮和通信聯(lián)絡體系，保證應急指揮和通信聯(lián)絡暢通，滿足本地區(qū)掃雪鏟冰應急工作指揮處置需要。（四）氣象信息保障大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預報，以確保各單位能夠在第一時間內得到準確的氣象資料，在小雪以上的降雪過程中，應及時向有關單位提供進一步雪情變化。（三）裝備物資保障掃雪鏟冰各相關單位、專業(yè)作業(yè)部門要購置充足的掃雪設備和融雪劑、防滑料等裝備、物資，儲備到位，放置到位。（二）隊伍保障各成員單位應建立掃雪鏟冰應急隊伍，遇到降大雪和突降大雪時，能快速反應，提高除雪作業(yè)應急處置能力和服務效率。，各項責任要落實到人。每次應急工作結束后，各成員單位要認真組織總結工作經驗，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善掃雪鏟冰工作機制，不斷提高應急工作水平。將參與掃雪鏟冰工作的作業(yè)機械、車輛、人數(shù)，發(fā)動群眾人數(shù)、城管執(zhí)法檢查情況報送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件，或對于敏感事件，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息，不受事件分級標準的限制，必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室，并每隔4小時續(xù)報。九、信息管理，各成員單位要強化信息意識、敏感意識，向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領導到位情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。不得向路面揚撒積雪，避免因路面結冰造成交通安全隱患。降雪結束后，除雪單位要及時行動，將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。人行步道及時撒播防滑沙，坡道、橋區(qū)臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑（≤20g/m2）。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪（冰），融雪劑使用量≥30～50g/m2。加大液體融雪劑濃度。組織社會應急力量投入作業(yè)。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業(yè)，坡道、橋區(qū)臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑（≤20g/m2）融雪，特殊地區(qū)可以使用防滑沙。在機動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時，純融雪劑使用量50～80g/m2，作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的積雪清運人員車輛及積雪堆放場地準備，全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業(yè)，坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑（≤20g/m2）。融雪劑使用量30～50g/m2。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降大雪，環(huán)境溫度處于較低（氣溫0至10℃左右）。積雪可堆置路邊自然融化。機動車道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實施融雪作業(yè)（融雪劑使用量≤20g/m2）。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化，適時提高響應級別。（Ⅱ級）應急作業(yè)工藝（橙色雪情響應）降大雪，氣溫較高（0℃左右及以上）。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主（純融雪劑使用量50～80g/m2）并且增加作業(yè)頻次，作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的機械作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設備準備。人行步道及時開展積雪清掃，坡道、過街橋橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑（≤20g/m2）。融雪劑使用量30～50g/m2。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降中雪，環(huán)境溫度較低（氣溫0至10℃左右）。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。降雪前不需要預撒融雪劑。相應數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，相應數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準備。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處撒防滑沙。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備。人行步道及時開展積雪清掃，坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑（≤20g/m2），特殊地區(qū)可以使用防滑沙。降雪前預撒融雪劑（30～50g/m2），降雪開始后采用“先掃后撒”機械除雪作業(yè)（作業(yè)頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次），必要時進行推雪鏟，融雪劑使用量（≥30～50g/m2）。加大液體融雪劑濃度，準備低溫融雪劑。降小雪，環(huán)境溫度很低（氣溫處于10℃以下）。機動車道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主（融雪劑使用量30～50g/m2），作業(yè)頻次應當保持路面不得有明顯積雪。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。相應數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準備，全部數(shù)量的機掃作業(yè)人員車輛準備，相應數(shù)量的39。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。七、掃雪鏟冰分級響應和作業(yè)工藝要求（IV級）應急作業(yè)工藝（藍色雪情響應）環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。雪停后要及時清除積雪和雪堆，不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上，黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。嚴禁將含有融雪劑的冰雪，堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內。對主要大街的除雪工作責任要落實到人落實到車，做好車輛維修，上水點設置，融雪劑融化預演等各項準備工作；要做到人工清雪與機械除雪的有機結合；成立應急隊伍處理緊急事件。夜間降雪，應于次日上午10時前清掃干凈。組織發(fā)動好社會單位，按劃分的責任地段，自覺開展掃雪鏟冰；組織好轄區(qū)的居民群眾，積極參與掃雪鏟冰；各單位、各部門領導要帶頭，組織動員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。除雪作業(yè)完成后，出動吸掃車輛進行吸掃作業(yè)，保證路面干凈，不積雪、不結冰。小雪時，立即出動除雪車輛進行作業(yè)，做到隨降雪、隨除雪?！皺C械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優(yōu)先保障醫(yī)院、學校、公交車站等重要出行道路的作業(yè)。六、掃雪鏟冰應急響應和基本原則要求，隨時了解天氣變化。在黃色雪情預警響應的基礎上，各成員單位主管領導或聯(lián)絡員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求，到達指定地點參加掃雪鏟冰保障工作，同時，按照辦公室要求做好協(xié)調各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。（3）加強社會宣傳，對掃雪鏟冰工作動態(tài)及時發(fā)布。（1）在藍色雪情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，各成員單位責任人和相關人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。當掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預警信息后，各成員單位迅速啟動應急預案，按照職責分工，快速響應，積極部署，有效預防，做好鏟冰掃雪的各項準備工作。、黃色、橙色、紅色預警解除：由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。（二）預警發(fā)布和解除、黃色、橙色、紅色預警發(fā)布：按照降雪預報即預警的原則，以氣象部門發(fā)布的降雪預報為準，對應掃雪鏟冰預警等級，一般情況下，氣象部門發(fā)布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預警發(fā)布?！仓卮髵哐╃P冰突發(fā)事件（Ⅱ級）〕：預測出現(xiàn)大雪天氣，并對市區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴重影響?！惨话銙哐╃P冰突發(fā)事件（IV級）〕：預測出現(xiàn)小雪天氣，并對市區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。掃雪鏟冰所需的供電、水務等市政公用資源，對可能出現(xiàn)問題的設備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。掃雪鏟冰各相關單位、專業(yè)作業(yè)部門，在11月1日前要建好應急指揮體系和通信聯(lián)絡體系，加強日常檢修維護，保證除雪天應急指揮和通信聯(lián)絡暢通。掃雪鏟冰各相關單位、專業(yè)作業(yè)部門，在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資，并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機械性能。每次雪前要按照預案要求，備好足夠應急除雪人員。各成員單位要按照責任分工，積極開展掃雪鏟冰動員。四、雪前準備工作進入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責任分工，提前落實雪前準備工作。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責清除，自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰，由自來水公司負責清除。實行物業(yè)管理的小區(qū)，由物業(yè)公司負責組織實施小區(qū)內的掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會具體劃定。掃雪