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深圳市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案(參考版)

2024-10-17 18:14本頁面
  

【正文】 領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:組長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長廣安質(zhì)監(jiān)局局長成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。有下列情形之一的,為較大事故:(1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;(4)起重機(jī)械整體傾覆的;(5)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。有下列情形之一的,為特別重大事故:(1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;(4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案??偨Y(jié)與改進(jìn)應(yīng)急處理結(jié)束的同時,項目部應(yīng)對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)分析,對存在的問題提出改進(jìn)建議。八、后期處置調(diào)查分析特種事故發(fā)生事故后,應(yīng)立即向按照公司事故報告的程序?qū)⑹鹿是闆r報告公司安監(jiān)部。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序:(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長得到各責(zé)任組已經(jīng)完成本職工作的報告。(5)有財產(chǎn)和人身保險的,保險單位對現(xiàn)場勘察完畢。(3)受事故影響的設(shè)備、設(shè)施恢復(fù)完畢,或采取有效的替代措施。七、應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件:(1)受傷害人員全部得到救護(hù)或妥善處置。六、應(yīng)急響應(yīng)特種設(shè)備發(fā)生一般及以上事故后,在場人員應(yīng)立即將事故的基本情況及人員傷亡情況報告現(xiàn)場管理人員。五、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制信息采集及監(jiān)測對發(fā)生事故易造成群死群傷的設(shè)備、存在重大隱患的設(shè)備、重要部位使用的設(shè)備、發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的設(shè)備實行重點監(jiān)控。交通車輛:獵豹云DC4785。應(yīng)急器材:鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。本預(yù)案常用物資和設(shè)備有:常用藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。(6)事故調(diào)查組①協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查,提出事故內(nèi)部處理建議;②提出并監(jiān)督落實事故整改意見;③上報事故應(yīng)急處理工作報告。②負(fù)責(zé)搶險人員及物資的運輸。③組織好現(xiàn)場有關(guān)協(xié)同配合。(3)疏導(dǎo)組職責(zé):①針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進(jìn)行疏散。②負(fù)責(zé)指揮員與各責(zé)任分工小組間的信息溝通與聯(lián)絡(luò),及時將事故事態(tài)發(fā)展情況上傳下遞。④組織相關(guān)部門調(diào)查事故原因。②緊急制定救治計劃,根據(jù)情況變化,果斷采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,啟動本預(yù)案時,以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急救援工作的組織和指揮,日常工作由安全環(huán)保部兼管。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險救援組、疏導(dǎo)組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。事故分級依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》分級標(biāo)準(zhǔn),本項目部特種設(shè)備事故分為四級:(1)有下列情形之一的,為特別重大事故:①特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;②600兆瓦以上鍋爐爆炸的;③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;(2)有下列情形之一的,為重大事故:①特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;②600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;(3)有下列情形之一的,為較大事故:①特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;②鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;④起重機(jī)械整體傾覆的;(4)有下列情形之一的,為一般事故①特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的39。(3)事故傷害種類多,作業(yè)人員相對集中,受傷害人數(shù)多,緊急處置存在困難。(2)交通條件差,施工環(huán)境復(fù)雜,救援難度大。二、危險性分析和事故分級危險性分析(1)特種設(shè)備使用頻繁,偶然性突出。適用范圍本預(yù)案適用于晉紅高速公路Ⅰ標(biāo)項目經(jīng)理部發(fā)生的特種設(shè)備一般及以上事故。特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案6一、總則編制目的為了提高晉紅高速公路Ⅰ標(biāo)突發(fā)事件應(yīng)對能力,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,防止事故蔓延擴(kuò)大及次生事故的發(fā)生,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,建立高效、科學(xué)規(guī)范的指揮體系,及時控制和消除突發(fā)性危害,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實施,特制定本預(yù)案。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大和損失加重,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須做到標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。同時,迅速聯(lián)系11120處理事故現(xiàn)場。事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀,應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場,讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴(yán)重者應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行急救。過濾式防毒面具應(yīng)根據(jù)化學(xué)毒劑和有害氣體的種類選用相應(yīng)類型的消毒罐,該用氧氣呼吸器。若火災(zāi)發(fā)生在地下室,消防人員滅火時還應(yīng)佩戴消毒面具和氧氣呼吸器,避免中毒危險。因此,參與消防滅火和救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施:(1)發(fā)生室內(nèi)火災(zāi),消防人員一般不要站立在著火點的下風(fēng)側(cè),避免呼入煙氣暈倒?;馂?zāi)發(fā)生會伴有濃煙、火光,產(chǎn)生大量的`煙、一氧化碳和二氧化碳。鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后,為防止事故擴(kuò)大,鍋爐的燃燒剩余應(yīng)用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏;對可燃?xì)怏w和油類應(yīng)用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進(jìn)行滅火,同時設(shè)備隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延;對受傷人員立即實行現(xiàn)場救護(hù),傷勢嚴(yán)重的立即送往附近醫(yī)院。二、預(yù)防與應(yīng)急救援措施使用施工電梯的各項目部要負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng),配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯因人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶救。特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案5為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備特大事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備特大事故造成的損失,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和省質(zhì)檢局、省交通廳及指揮部下發(fā)的有關(guān)文件的要求,結(jié)合本項目特點,制定本方案。演習(xí)內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的39。事故嚴(yán)重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失?,F(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。對事故中的傷亡人員,部門要配合單位主動與當(dāng)?shù)卣趧硬块T等有關(guān)單位協(xié)商,嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍的建設(shè),組織培訓(xùn)和演練,提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。部門在特大事故搶險救災(zāi)過程中,部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時介入,認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。部門上報管理局安全管理辦公室報告要做到迅速、準(zhǔn)確,報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場,組織和指揮應(yīng)急行動。六、應(yīng)急響應(yīng)部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時,個人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,并立即逐級上報。本單位根據(jù)在用設(shè)備的特點和實施應(yīng)急救援的要求,配備的必要設(shè)備、工具、救援物品等。本單位叉車在日常運行使用過程中出現(xiàn)的、可引發(fā)事故的`故障類型、征兆、應(yīng)對措施如下:(1)叉車駕駛?cè)藛T無證駕駛(2)叉車司機(jī)擅自教別人駕駛叉車(3)向燈、剎車、喇叭、前燈、和反觀鏡出現(xiàn)損壞(4)燃料系統(tǒng)所有管道、接頭有泄露(5)燃料油、發(fā)動機(jī)油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水沒有充足等。(2)螺桿壓縮機(jī)常規(guī)巡檢照常進(jìn)行,每月必須進(jìn)行開車試驗,使之處于隨時可以啟動的熱備用狀態(tài)??諌簷C(jī)值班人員發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)波動或其他原因短時間停電,造成空壓機(jī)故障停機(jī)時,要迅速啟動所有的螺桿空壓機(jī),并檢查壓力是否正常,空壓機(jī)值班人員隨后要電話通知電工到空壓機(jī)控制室內(nèi)將高壓柜上的“低電壓”壓板解除,并按上面第一項逐項檢查,待控制面板出現(xiàn)“允許啟動”字樣,得到當(dāng)班值班長通知,方可進(jìn)行再次啟動,啟動完畢后,電工要將“低電壓”壓板投入運行位置,待空壓機(jī)正常運行10分鐘,壓力達(dá)到規(guī)定值時,逐臺停掉所有螺桿壓縮機(jī)。壓縮機(jī)正常停機(jī)時,應(yīng)先將機(jī)組卸載,再按“停機(jī)”按鈕。(6)壓縮機(jī)停止?fàn)顟B(tài)下3段排放壓力出現(xiàn)1kg/cm2以上時,不能啟動壓縮機(jī)。(4)確認(rèn)進(jìn)口導(dǎo)葉2GV不在初始位置(0%open)。(2)確認(rèn)機(jī)油加熱器的動作狀態(tài),開啟后供油溫度上升到30℃。(7)流化床內(nèi)或返料器下部結(jié)焦無法處理,難以維持運行時。(5)給煤機(jī)設(shè)備損壞,不能維持燃燒時。(3)燃燒室內(nèi)與煙氣接觸的承壓部件耐磨絕熱墊層脫落。(1)水冷壁、省煤器、過熱器或減溫器泄漏。(10)引風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)故障,不能維持運行時。(8)汽水管道或汽水截止門破裂,造成大量泄漏,對人身及設(shè)備安全構(gòu)成威脅時。(6)流化床結(jié)焦嚴(yán)重,無法維持運行時。(4)燃料在燃燒室后部煙道燃燒,使排煙溫度不正常升高時。(2)鍋爐滿水:水位超過汽包水位計上部不見水位時。不斷加強(qiáng)司爐人員的正規(guī)操作,提高司爐工的操作水平和分析、判斷事故的能力。制造、修理、安裝鍋爐,嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求和質(zhì)量檢查制度。(2)定期進(jìn)行汽包水位高、低報警試驗。防止鍋爐缺、滿水事故(1)正常運行中,汽包水位控制投自動,當(dāng)鍋爐水位低至300mm時,應(yīng)停爐處理。(5)運行人員要對承壓部件經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)水冷壁管泄漏時應(yīng)及時匯報和處理,防止泄漏擴(kuò)大損壞其它管段。(4)集控室所有汽包水位表計損壞,無法監(jiān)視汽包水位時,應(yīng)立即手動停爐。定期校對水位和試驗高低水位報警。(2)檢修時重點檢查噴燃器區(qū)域、吹灰器周圍、底部水冷壁管的磨損情況,并對這些部位的彎頭外彎處進(jìn)行測量。(3)全面檢查管子的局部缺陷,發(fā)現(xiàn)超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)進(jìn)行處理。防止省煤器磨損爆管:(1)檢修中全面檢查省煤器管,重點檢查彎頭部位、吹灰器周圍、人孔門附近等處省煤器管的磨損,必要時應(yīng)對上述管子進(jìn)行壁厚測量。發(fā)現(xiàn)有明顯磨損、光亮等情況,應(yīng)對其管段進(jìn)行測量壁厚。(4)對過熱蒸汽管道、彎管、彎頭、閥門、三通等大口徑部件及其相關(guān)焊縫進(jìn)行定期檢查。(2)加強(qiáng)對導(dǎo)汽管、汽聯(lián)絡(luò)管、水聯(lián)絡(luò)管、下降管等爐外管道以及彎管、彎頭、聯(lián)箱封頭等的檢查工作,發(fā)現(xiàn)缺陷(如表面裂紋、沖刷減薄或材質(zhì)問題)應(yīng)及時采取措施。(二)鍋爐、壓力容器事故應(yīng)急措施防止?fàn)t外管道爆破:(1)加強(qiáng)對爐外管道的巡視,對管系振動、水擊等現(xiàn)象分析原因,及時采取措施。在搶救的同時,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險狀況(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。(5)醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場應(yīng)急處置后運送急救傷員到最近醫(yī)院。指揮人員用有效的通信手段(廣播、話筒等)立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)的人員,警戒保衛(wèi)組及時組織疏散和撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員。根據(jù)現(xiàn)場情況,警戒保衛(wèi)人員對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。(6)搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。(4)總電源切斷前禁止盲目施救。(2)搶險救援組搶險人員用絕緣物(棒)或木制桿件分開導(dǎo)電體與傷員的接觸。起重機(jī)漏電、觸電(1)切斷電源。(2)搶險救援組搶險人員穿戴必需防護(hù)用品(安全帽、防滑鞋等),進(jìn)入危險區(qū)域救出傷員,若傷員擠壓在物件中無法脫身,應(yīng)采取其他必要的手段(叉車、氣割機(jī)、
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