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生活飲用水污染事故處理應急預案及擴展資料(參考版)

2024-10-17 18:06本頁面
  

【正文】 化學性污染。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:生物性污染。生活飲用水污染事故處理應急預案4一、總則(一)編制目的為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產安全,指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預案。建設部門負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠的建設和運營;發(fā)改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批,并根據(jù)國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負責收費收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門負責排污企業(yè)和污水處理廠出水水質達標排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。(三)加強部門協(xié)作。增強企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實施方案,認真組織實施。三、工作要求(一)加強組織領導。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的污泥,必須進行穩(wěn)定化、無害化處理,防止二次污染。要高度重視污水處理廠污泥的`無害化處置。污水處理項目要推行特許經營,采用公開招標方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經營企業(yè),不再設立新的事業(yè)單位。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的39。(四)積極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設和運營機制。推行排污許可證制度。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網系統(tǒng)。擴展污水收集管網服務范圍。加快配套管網的建設。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。加快設施建設。加強對污水處理費使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費??顚S?。省政府《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》”凡收費不到位的地方,當?shù)刎斦獙\營成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。由市物價局牽頭。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。生活飲用水污染事故處理應急預案3一、工作目標縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區(qū)農林水局負責實施,執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴格執(zhí)行基本建設程序,自覺接受社會監(jiān)督,要確保工程質量,各方建設責任主體對項目的質量和安全承擔責任。加強工程管理。建立資金保障制度。由指揮部辦公室配合區(qū)政府督察室,根據(jù)責任書進度要求進行督查,逐月通報,年終考核。五、保障措施實行目標責任管理。成員單位:區(qū)農林水局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)重點辦、區(qū)市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉(xiāng)、區(qū)公安分局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊。東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設由區(qū)重點辦牽頭負責,區(qū)農林水局、規(guī)劃分局、征地辦、國土分局、環(huán)保局、東岸鄉(xiāng)共同參與。4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規(guī)劃設計工作,5月份招標,6月中旬完成拆遷騰地工作,7月份開工建設,年底竣工。按照區(qū)政府主導、主管部門牽頭實施、各相關職能部門配合、屬地征地拆遷的原則,全面完成芙蓉區(qū)4個排水口截污改造工作。生活飲用水污染事故處理應急預案2為全面完成省市污水處理設施建設三年行動計劃、cod減排三年行動計劃任務,配合湘江綜合樞紐工程建設,率先在全省實現(xiàn)主城區(qū)污水“全截污、全收集、全處理”,根據(jù)《長沙市主城區(qū)排水口截污改造工程實施方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解五、事故責任追究。信息公開。人員調度。病源保護。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。聯(lián)系家長。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。醫(yī)療求援。立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。救援措施。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向學校校長報告,由學校校長報學區(qū)備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的`情況),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學校飲用水安全應急預案。報告制度。加強業(yè)務培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感添置設備;學校要對照配備標準,落實飲用水安全設施的配備。具體指導下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到學校。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領,降低受災的程度和范圍。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”。(五)加強督察,追究責任加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報,相關人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改。(三)加強宣傳,營造氛圍充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進行廣泛宣傳,提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。五、保障措施(一)加強領導,明確職責各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導,將目標任務細化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責任人,納入對各級政府的目標考核。(二)農村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。各地根據(jù)實際情況,因地制宜選擇處理方式。民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。(二)生活污水處理平原、經濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經濟情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則,力爭實現(xiàn)資源化、無害化。在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災區(qū),縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式;運輸距離較遠的39。二、目標任務通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進清潔家園建設。正確接待媒體,有效避免負面報道。五、善后處理:成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。事故初步確認后,校長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關部門報告。三、事故報告:學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。開水須燒開達到100℃,提供給學生直接飲用的開水應降溫到5060℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保學生安全。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。抽水房上鎖,對學校飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。一、應急領導小組人員及分工:組長:xxx副組長:xxx成員:xxx二、活飲用水日常管理:學校學生生活飲用水及自備水源,應經當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時了解各地的工作進展和出現(xiàn)的問題,定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報》。強化職責,齊抓共管,形成合力。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任,使付費成為自覺行為。(二)廣泛開展污水治理宣傳教育。逐級落實污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環(huán)保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區(qū),逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,限期完成。并在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規(guī)劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報。(六)加大檢查督辦力度。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。(五)切實做好污泥的處理工作。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。(四)積極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設和運營機制。推行排污許可證制度。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網系統(tǒng)。擴展污水收集管網服務范圍。加快配套管網的建設。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。加快設施建設。加強對污水處理費使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費??顚S?。省政府《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》”凡收費不到位的地方,當?shù)刎斦獙\營成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。由市物價局牽頭。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。生活飲用水污染事故處理應急預案13一、工作目標縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。區(qū)水利部門要加強對各地污水接管專項行動工作進展情況的督查和指導,每旬組織督查,每月組織工程推進情況點評。按照“因地制宜、分類指導”的原則,嚴把規(guī)劃設計、施工管理及質量驗收關,嚴格驗收標準和整治要求,選擇實力強、信譽好、有資質的專業(yè)施工隊伍施工,確保雨污分流工程質量。區(qū)水利局及各鎮(zhèn)水利站要負責整個接管專項行動的牽頭協(xié)調工作指導和督查工作。切實落實責任。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)和區(qū)各有關部門要把污水接管工程專項行動作為當前的39。區(qū)排水管理處負責污水接管行動的技術業(yè)務指導和質量監(jiān)督。農貿市場接管農貿市場內部的雨污分流和自建污水處理設施建設,由區(qū)發(fā)改局牽頭,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負責實施并承擔上級經費,農貿市場外部污水管網的建設按學校接管方式實施。三、責任分工學校接管學校內部雨污分流和自建污水處理設施建設:中小學校由區(qū)教育局牽頭,各學校組織實施,建設經費由各學校承擔;幼兒園由所轄地各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負責并承擔建設費用。要對內部管網進行梳理排查,防止雨污水管道間的竄流或混流,保證雨污水管網做到真正分流。在進行內部雨污水管網分流改造后,生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過渡,處理技術有:小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等,過渡模式應本著因地制宜的原則經論證后確定,待今后條件具備后再將內部污水接入市政污水管網。內部先實施雨污水管網的分流改造,將廁所、食堂、宿舍區(qū)、工作區(qū)、居住區(qū)、店面等產生的生活污水經內部污水管網收集后納入市政污水管網;雨天產生的雨水匯集排入雨水管網后就近排入市政雨水管道或河道水體。20xx年8月下旬,完成41家住宅小區(qū)雨污水分流及接管方案;9月底,完成對已接管的32家住宅小區(qū)內部管網的梳理排查整改工作,做到雨污水管網真正分流;11月底,完成4個住宅小區(qū)內部管網的雨污分流和接管工作,完成5個住宅小區(qū)內部雨污分流并自建污水處理設施5處;;20xx年12月完成工程驗收。20xx年8月下旬,完成38家農貿市場雨污水分流及接管方案;9月底,完成對13家已接管農貿市場內部管網的梳理排查整改工作;10月底,完成14家農貿市場內部管網的雨污分流和接管,完成11家農貿市場內部管網雨污分流并自建污水處理設施11處;;20xx年11月完成工程驗收。20xx年12月完成工程驗收。學校接管。正確接待媒體,有效避免負面報道。五、善后處理:成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。小組成員負責接待到園家長,并進行安撫、慰問。班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。、事故初步確認后,園長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關部門報告。三、事故報告:幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告園長并保留水樣。飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的39。開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。一、應急領導小組人員及分工:組長:xx副組長:xx成員:各年級組長二、活飲用水日常管理:幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應經當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。(四)建立健全工作機制,完善責任追究制度為保障項目的順利實施,一是建立項目監(jiān)管機制,明確工程建設目標、時間節(jié)點,加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質檢站與項目業(yè)主同時到位,確保工程建設真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。(二)注重資金調度,建立補償機制在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確??h城污水處理設施
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