【正文】 十、附則本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。在事故中，各成員單位應(yīng)按分工盡職盡責(zé)。同時，按照應(yīng)急救援指揮部的安排舉行新聞發(fā)布會、介紹災(zāi)情、事故救援進(jìn)展，事故調(diào)查及呼吁社會提供援助等。電力局：防止輸電線路中斷后引發(fā)觸電和火災(zāi)事故，對已發(fā)生的事故及時上報，并采取緊急處置措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。水務(wù)局：加強(qiáng)對河道堤防、城鎮(zhèn)供水管道等水利設(shè)置的監(jiān)控，必要時及時上報指揮部，并采取緊急處置措施。當(dāng)河道發(fā)生超警戒流量時，縣防汛指揮部應(yīng)及時啟動《防汛搶險預(yù)案》，將災(zāi)害損失降低到最低程度。事故發(fā)生后，事故單位和有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的搶救措施，搶救過程中盡量保存重要痕跡、物證。五、重、特大水利工程事故的報告和現(xiàn)場保護(hù)重、特大水利工程事故發(fā)生后，事故單位（施工單位或管理單位）應(yīng)本著“以人為本”的理念組織搶險，同時以最快捷的方式將事故情況報告主管部門，主管部門及時將事故地點(diǎn)、發(fā)生時間、事故損失、發(fā)展趨勢和應(yīng)急措施等情況向總指揮和應(yīng)急救援指揮部匯報，并派人員到現(xiàn)場指揮搶險救援工作，確保人員安全。交通局、公路段：負(fù)責(zé)配合人武部運(yùn)輸事故應(yīng)急救援物資，調(diào)配地方救援車輛，同時負(fù)責(zé)事故區(qū)公路暢通和災(zāi)區(qū)交通出入口的管制。衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)中調(diào)用事故所需藥品、器材，提供醫(yī)療保障；同時，做好洪澇災(zāi)害的衛(wèi)生防疫工作，保證救護(hù)車輛的調(diào)配使用。財政局：負(fù)責(zé)安排財政預(yù)算，落實(shí)救援資金，根據(jù)需要做好其它工作。公安局：負(fù)責(zé)事故區(qū)的警戒和交通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，統(tǒng)計事故的傷亡情況，維護(hù)治安，參加事故調(diào)查。四、水利工程重、特大安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)監(jiān)察局、安監(jiān)局：監(jiān)督相關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因和責(zé)任。在經(jīng)過上級有關(guān)部門批示后，適時發(fā)布公告，將事故原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。統(tǒng)一調(diào)配各類物資、設(shè)備、人員和車輛等，待救援工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償。三、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)制定應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生時應(yīng)按照預(yù)案迅速開展工作，力爭將損失降到最低程度。成員由縣水務(wù)局、發(fā)改委、財政局、公安局、建設(shè)局、交通局、民政局、衛(wèi)生局、教育局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、國土資源局、氣象局、電信局、人武部等單位的負(fù)責(zé)同志組成。一、預(yù)案適用范圍重大水利工程建設(shè)施工事故重大洪澇、旱災(zāi)事故公共飲用水安全事故其它重要次生災(zāi)害事故二、水利工程重、特大安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)成立水利工程重、特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。第三十八條 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。第三十六條預(yù)案更新、維護(hù)應(yīng)隨著安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援法律法規(guī)的制定、修改和完善，本部門職責(zé)變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織修訂，并經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。參與當(dāng)?shù)卣M織的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難聯(lián)合應(yīng)急救援演習(xí)。農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的人員培訓(xùn)每年不得少于兩次。市、縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T有關(guān)事故預(yù)防法律法規(guī)及安全生產(chǎn)常識的宣傳工作，組織農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T開展事故預(yù)防、避險、自救、互救常識繼續(xù)教育。第六章宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)第三十一條市、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的宣傳教育、人員培訓(xùn)及演習(xí)。第二十九條按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，對在重、特大農(nóng)機(jī)安全事故的搶險、救援、指揮、信息報送、提供證據(jù)等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。第五章 應(yīng)急救援分析與責(zé)任追究第二十七條按照《陜西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》不屬于特別重大、重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的農(nóng)機(jī)事故，遇險人員全部得救，現(xiàn)場得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。第二十五條確因應(yīng)急救援需要，可依法召集社會力量參與應(yīng)急救援，調(diào)用物品、設(shè)備和占用場地，但不得借機(jī)侵占公私財物。（二）交通部門提供應(yīng)急救援交通運(yùn)輸保障。第二十四條為確保重特大農(nóng)機(jī)事故搶險救援工作順利開展，可在事故發(fā)生初期依法通知公安、交通、衛(wèi)生等部門協(xié)助。第二十二條因搶救人員、防止事故擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏導(dǎo)交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確作出標(biāo)記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場的重要證據(jù)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急處理程序，按照職責(zé)分工協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援工作。第十九條現(xiàn)場其他應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)迅速投入事故現(xiàn)場的先期救援、保護(hù)、證據(jù)收集、恢復(fù)生產(chǎn)等工作，對事故進(jìn)行有效的控制，防止事故蔓延、擴(kuò)大。經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)屬于重特大農(nóng)機(jī)事故的，現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)確定1人負(fù)責(zé)，立即報告農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)，直至領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場。第十七條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)迅速派3名以上農(nóng)機(jī)事故專業(yè)技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場，參與事故搶險救援、核實(shí)情況。第十五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)實(shí)行24小時值班，專人負(fù)責(zé)接聽、受理農(nóng)機(jī)事故報案，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班。第十三條現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專家顧問、專業(yè)技術(shù)人員研究現(xiàn)場搶險救援方案，制定具體的應(yīng)急救援措施，決定救援人員的分配、出動、支援和輪換，明確人員職責(zé)分工，并監(jiān)督落實(shí)；（二）根據(jù)情況需要，設(shè)立現(xiàn)場處理分隊(duì)，并監(jiān)督各分隊(duì)執(zhí)行方案情況；（三）指揮劃定事故現(xiàn)場范圍，必要時通報有關(guān)部門實(shí)行現(xiàn)場戒嚴(yán)或交通封鎖；（四）負(fù)責(zé)與有關(guān)部門及負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)。實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。第十一條現(xiàn)場救援指揮部的主要職責(zé)（一）指揮協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；（二）核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故應(yīng)急救援情況；（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門預(yù)防群眾鬧事等其它突發(fā)事件發(fā)生；（四）及時落實(shí)有關(guān)部門及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示；（五）負(fù)責(zé)安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜；（六）組織事故現(xiàn)場群眾、事故受害者及其家屬的安撫工作；（七）配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等部門對事故現(xiàn)場的調(diào)查處理工作；（八）指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的其它工作。第九條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)研究制定本轄區(qū)重、特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查農(nóng)機(jī)事故處理人員應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況；（三）負(fù)責(zé)事故接報、受理；（四）事故接報、受理后，立即按程序向政府及有關(guān)部門和事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時傳達(dá)落實(shí)有關(guān)指示；（五）保持與事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時掌握事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況，保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行；（六）如實(shí)及時準(zhǔn)確上報事故及應(yīng)急救援等信息；（七）組織召開事故現(xiàn)場會議，落實(shí)應(yīng)急救援方案；（八）負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。省、市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立專業(yè)人才庫，并根據(jù)實(shí)際需要聘請本系統(tǒng)或其他系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員組成專家顧問組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時參加事故應(yīng)急救援工作。第二章 事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條各級農(nóng)機(jī)行政主管部門設(shè)立重特大農(nóng)機(jī)事故專業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政領(lǐng)導(dǎo)任組長。第五條事故應(yīng)急救援堅持以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；及時、準(zhǔn)確、迅速、有序、高效、簡潔的原則。第三條本預(yù)案適用于全省造成1人以上死亡（含失蹤），或重傷3人以上，或輕傷10人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的重、特大農(nóng)機(jī)事故專業(yè)應(yīng)急搶險救援工作。臥牛河鄉(xiāng)人民政府二00九年三月一日第四篇：重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總則第一條為規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)事故（簡稱農(nóng)機(jī)事故）災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，保障重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合本省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）救援終止終止條件：確認(rèn)事故現(xiàn)場所有傷亡人員已全部救出；事故危險源已經(jīng)排除，短期內(nèi)不會危及事故現(xiàn)場和周邊人身、財產(chǎn)安全。七、重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)案啟動與終止（一）預(yù)案啟動啟動條件：發(fā)生本預(yù)案第二章事故范圍所列情形之一的；已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故。（六）重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中所發(fā)生的費(fèi)用，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，由事故單位承擔(dān)施救費(fèi)用，事故單位和事故單位主管部門先行墊付。（五）事故單位、事故單位主管部門和事故發(fā)生地的村屯，應(yīng)在積極搶險救災(zāi)的同時，將事故救援情況隨時報告現(xiàn)場救援指揮部，并在事故發(fā)生四小時內(nèi)向鄉(xiāng)指揮中心送達(dá)書面報告。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍牽頭部門接到通知后立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案并立即趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。（三）鄉(xiāng)政府接到事故報告后，應(yīng)立即派員并通知事故單位主管部門和事故發(fā)生地的街道領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，迅速核實(shí)事故的類別、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，確認(rèn)為重特大事故后立即報告鄉(xiāng)長、分管鄉(xiāng)長，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審定后迅速上報縣政府辦和縣安監(jiān)局。六、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置（一）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)迅速采取自救措施，全力搶救受傷人員和財產(chǎn)，疏散事故危險區(qū)域人員，保護(hù)現(xiàn)場和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報警（電話：11122），同時必須報告鄉(xiāng)政府〔電話：8448003（夜間）、8448138448107〕和派出所（電話：8448045）。有主管部門的事故單位由主管部門牽頭負(fù)責(zé)組成應(yīng)急救援隊(duì)伍，無主管部門的事故單位由指揮中心指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)并調(diào)集救援力量組成應(yīng)急救援隊(duì)伍。（5）后勤保障組：由鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援人員的辦公場所、食宿等后勤保障工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對傷亡或中毒人員實(shí)施救護(hù)、處置和轉(zhuǎn)送工作。（1）指揮調(diào)度組：由鄉(xiāng)司法、民政部門參加，負(fù)責(zé)迅速查明事故性質(zhì)、類別、影響范圍等情況，制定現(xiàn)場救援方案，報指揮中心審定后實(shí)施；綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救援工作。（4）、負(fù)責(zé)制定救援設(shè)備、器材、人員調(diào)配方案，組織實(shí)施搶險救災(zāi)物資器材供應(yīng)；負(fù)責(zé)指揮中心后勤保障，負(fù)責(zé)來往人員的車輛調(diào)度、食宿安排，負(fù)責(zé)救援經(jīng)費(fèi)的組織與保障。（2）、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘察、取證；組織專家、技術(shù)人員提供搶險救援技術(shù)支持，實(shí)施事故調(diào)查處理，提出事故調(diào)查報告和處理意見及建議。（五）指揮中心下設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室辦公室為指揮中心的綜合辦事機(jī)構(gòu)，主任由指揮中心副總指揮兼任，成員由黨委辦、政府辦人員組成。（三）各村屯成立相應(yīng)的重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。指揮中心下設(shè)辦公室、現(xiàn)場救援指揮部，細(xì)分為5個專業(yè)組，構(gòu)成應(yīng)急救援指揮體系。