【正文】 深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。二、開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動全面調(diào)查摸底。定期在農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護意識。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農(nóng)民工的利益。通過本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動，在今后的工程建設(shè)活動中我司將進一步加強勞動用工管理,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，努力實現(xiàn)農(nóng)民工工資無拖欠，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件，促進社會和諧穩(wěn)定。以預(yù)防引起不必要的勞務(wù)工資糾紛。施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場醒目的位置，以保障農(nóng)民工在勞動期間的合法權(quán)益，幫助勞動者依法有序的維護自身權(quán)益。施工企業(yè)依據(jù)用工實名制臺賬、月工資表，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，我司審定，并將工資款項撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交由施工企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個人工資賬戶，以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。施工企業(yè)正在如實記錄完善農(nóng)民工花名冊、勞動考勤、合同簽署、農(nóng)民工進退場、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺賬，由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，并保存兩年以上備查，確保用工實名制。20xx年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，嚴(yán)格按照xx市重點水運項目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金，確保專款專用。欠薪自查報告11為進一步深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)[20xx]1號）、交通運輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實。農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。在人員進場時，建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進行動態(tài)管理。農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。并將勞動合同在項目部進行備案。簽訂勞動合同。四、嚴(yán)格落實制度，建立民工資支付工作的長效機制。三、注重平時，加強法律法規(guī)宣傳，打好基礎(chǔ)。在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上，項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定，確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負責(zé)”的原則，明確了項目負責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。為切實抓好落實工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。一、高度重視、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營造優(yōu)良的勞動關(guān)系。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，整合資源進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，不懂得如何維權(quán)，遇到事情企業(yè)說了算，導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。二、存在問題拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問題。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查，由鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查，發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例，涉及農(nóng)民工71人，施工現(xiàn)場信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實情況。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會，對建筑施工負責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺賬管理等進行培訓(xùn)，引導(dǎo)樹立正確的勞資理念，進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規(guī)。一是堅持把勞動法律法規(guī)的39。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議，對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決，推動農(nóng)民工工資支付工作順利開展。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在全鎮(zhèn)性會議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規(guī)定的時限內(nèi)解決拖欠問題，我們將按規(guī)定對其進行相應(yīng)的行政處理和處罰，及時遞交法院申請強制執(zhí)行；對涉嫌犯罪的，及時移交公安部門立案查處。二是加強務(wù)工就業(yè)宣傳教育，增強農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權(quán)意識，提高勞動合同的簽約率，增強勞動爭議處理效率。清欠農(nóng)民工工資工作。二是加強巡查力度，動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實行“零報告”制度。）四、下步打算社會救助工作。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。（例如：居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的XX次送至救助站后又重返。三、存在問題社會救助工作：一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。20xx年，我區(qū)共查處案件142起，對13戶單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書，對3戶單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶，經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件，涉及務(wù)工人員1256人。根據(jù)勞動保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬元，已報送市監(jiān)察支隊。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進行了摸底調(diào)查，目前，我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補助金600元，由其祖父母近親屬撫養(yǎng)，沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進行了深入排查。截至目前，已救助流浪人員87名，無凍死、凍傷現(xiàn)象。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動，將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。（例如：XX辦事處XX災(zāi)給予救助）加強社會管理，深入開展流浪乞討人員排查救助工作。今年以來，共為672戶城市低保對象，490戶農(nóng)村低保對象，11戶五保對象。二、狠抓落實，全面做好社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作（一）社會救助工作關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾的基本生活。隨后，區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議，對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進行了通報，并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》（X社﹝20xx﹞298號），進一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)，對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進行了安排部署。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機構(gòu)的不安全事故。（五）嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進度卷，同時加強宣傳力度，切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。（三）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。三、下一步工作打算施（一）明確各部門、各村的工作職責(zé)，把好職責(zé)關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項目及時支付農(nóng)民工工資。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。二、存在的問題通過自查，我鎮(zhèn)政府投資項目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。（五）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。（四）建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。（三）加強巡查力度。（二）建立實名登記制度。一、主要做法（一）足額收取保證金。對監(jiān)管責(zé)任不落實，工作組織不到位，導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的，嚴(yán)肅追究地方政府、行政主管部門和有關(guān)人員的責(zé)任。落實全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。認(rèn)真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問題的辦法文件精神，對部分矛盾突出的施工項目，各清欠小組采取強制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金，優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。要求各地各有關(guān)部門要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題，特別是一把手要親自上手分析研究解決，采取強有力措施切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。三是人社部門在案件處理上，辦案實效長與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出，使部分農(nóng)民工不愿意立案處理，而通過集訪形式尋求解決。四、存在的問題一是建筑市場不景氣、房地產(chǎn)銷售低迷、開發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因，不能按合同約定足額支付工程款。目前，全市清欠工作有效推進，總體平穩(wěn)。三是與各部門協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專項清欠工作小組，加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。三、工作成效一是全市各級人社部門對農(nóng)民工工資拖欠問題，動手早行動快，做到對各個施工項目底數(shù)清，能及早發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、化解矛盾，避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機制，強化監(jiān)管責(zé)任。涉及惡意欠薪的案件，通過移交公安和提供法律援助進行司法訴訟等手段，維護農(nóng)民工權(quán)益。市勞動保障監(jiān)察支隊每個月要對市管工程項目進行一次勞動用工檢查，并在今年的6月、9月開展了全市的勞動用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專項檢查。關(guān)口前移，早安排、早動手。五是加大日常排查力度。四是廣泛宣傳。同時建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，主要用來解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。市住建委、法院、公安局、法院、工會與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心，共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。要求建筑施工企業(yè)建立用工實名制管理制度。同時要求建筑企業(yè)在開工前，在項目部門口將上一工資支付情況、勞資專管員個人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。二是精簡建筑領(lǐng)域?qū)徟绦?，完善日常監(jiān)察工作。二、工作措施一是強化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施。受理農(nóng)民工工資舉報投訴案件559件，已結(jié)案552件，舉報投訴結(jié)案率為98%，下達“勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書”309份。與住建、信訪、公安、法院、工會等部門各司其職，密切配合，積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作，努力處理信訪投訴，有效化解社會矛盾，清欠工作總體形勢保持平穩(wěn)。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進一步提高認(rèn)識，增強專項檢查工作的落實力度。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權(quán)益，維護和諧的勞動關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進度，加強對施工單位財務(wù)監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設(shè)備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。對項目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認(rèn)真排查，通過排查，進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。三、下一步工作打算今后，xxx縣工信局將建立保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查長效機制，進一步加大保障工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查力度，加強對用人工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，建立常態(tài)化檢查機制，從源頭上預(yù)防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，切實有效維護全縣社會穩(wěn)定。工信局工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動，以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點，建立了重點企業(yè)穩(wěn)控臺賬、發(fā)放填寫了工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付自查表和工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場檢查登記表，及時跟蹤掌握欠薪隱患。xxx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，赴全縣規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，督促企業(yè)按時足額支付勞動者工資，提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。按照x工信發(fā)〔20xx〕195號文件要求，xxx縣工信局從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，高度重視，精心按排，成立了xxx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)專項檢查活動的組織實施工作。），撤資注銷1戶（即xxx有限公司）。欠薪自查報告4根據(jù)《xxx市工業(yè)和信息化委員會保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作方案》（x工信發(fā)〔20xx〕195號）文件精神，xxx縣工信局高度重視，立即召開會議研究部署，安排專人組織力量，開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：一、全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本情況全縣30戶規(guī)模企業(yè)中，正常生產(chǎn)21戶，開工率70%（xxx公司已于7月5日復(fù)產(chǎn)）。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的案件移交