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有限空間作業(yè)應急管理制度(參考版)

2024-10-17 17:34本頁面
  

【正文】 第十六條有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應。第十五條在有限空間作業(yè)過程中,生產經營單位應當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。第十四條在有限空間作業(yè)過程中,生產經營單位應當采取通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。第十三條有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。檢測記錄經檢測人員簽字后存檔。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。第十一條有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則?,F(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。第八條生產經營單位應當按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。第六條生產經營單位應當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺帳,并及時更新。(四)緊急情況下的應急處置措施。(二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程。第五條生產經營單位應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。(五)有限空間作業(yè)應急管理制度。(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度。第二章有限空間作業(yè)的安全保障第四條存在有限空間作業(yè)的生產經營單位應當建立下列安全生產制度和規(guī)程:(一)有限空間作業(yè)安全責任制度。本制度所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)管理制度10第一章總則第一條為了加強對集團公司所屬單位有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,預防和減少生產安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第69號)、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第59號)等法律、法規(guī)及相關標準,制定本制度。安全環(huán)保部人員及各級領導有權隨時對受限空間作業(yè)區(qū)域進行安全檢查。出現(xiàn)其它緊急情況,應按照事故應急預案進行處置。果斷決策,快速行動,搶救傷亡人員和控制危險源,防止災情擴大。五、受限空間作業(yè)事故現(xiàn)場處置根據(jù)事故的嚴重程度、人員傷亡情況和現(xiàn)場初步處理措施及時采取相應救援措施,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及救援隊伍迅速趕赴事故現(xiàn)場。十)實時監(jiān)測分析原則對受限空間作業(yè)的有毒有害物質及氧含量必須進行實時監(jiān)測分析。八)防護原則作業(yè)人員、監(jiān)護人員必須正確選擇、檢查和佩戴好勞保防護用品或報警儀器,不得錯用和使用失效防護用品,在選擇、檢查和佩戴過程中要相互檢查合格后方可實施作業(yè)。七)標志原則在受限空間作業(yè)處、與該受限空間相連接的管道控制點、通道處、風道處或交叉作業(yè)處等,均應懸掛上明確的警示標志,同時控制閥門。五)中止交接原則因作業(yè)人員交換,或與其它工種操作對象銜接或配合而暫停后作業(yè)時,必須進行人員間的技術交底、重新過程檢查、重新監(jiān)測分析和再次簽訂安全作業(yè)證。三)應急處置原則受限空間作業(yè)的有關人員具備了相應的應急處置能力后,還應參加應急處置的模擬演練,以鍛煉他們實際操作和靈活應變的能力。二)培訓原則對受限空間作業(yè)人員、監(jiān)督監(jiān)護人員進行日常的或作業(yè)前的培訓,培訓的內容必須包括危險源的識別、受限空間作業(yè)的安全防護、應急處置及相關的`作業(yè)原則等。6)高溫的受限空間,進入時應穿戴高溫防護用品,必要時采取通風、隔熱、佩戴通訊設備等防護措施;7)低溫的受限空間,進入時應穿戴低溫防護用品,必要時采取供暖、佩戴通訊設備等措施。十二)作業(yè)單位應當根據(jù)受限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入受限空間作業(yè)前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。發(fā)現(xiàn)通風設備停止運轉、受限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時,作業(yè)單位必須立即停止受限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。加盲板應按停工方案、盲板圖(表)嚴格執(zhí)行,并做好明顯標志,指定專人統(tǒng)一編號管理,防止漏堵漏抽。人孔蓋在松動之前,嚴禁把螺絲全部拆開,防止燙傷、中毒。3)打開設備人孔前,其內部溫度、壓力應降到安全條件以下(溫度低于50℃,壓力為常壓),并從上而下依次打開。1)對所進入受限空間要切實做好工藝處理,有毒、可燃、腐蝕性物料的設備、容器、管道應按規(guī)定的時間進行徹底的蒸汽吹掃、熱水蒸煮、酸堿中和、氮氣置換,使其內部不含有殘渣、余氣。檢測人員應當采取相應的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。七)檢測人員進行檢測時,應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。4)設備內溫度宜在常溫左右,作業(yè)期間應至少每隔4小時取樣復查一次,如有一項不合格,應立即停止作業(yè)。2)設備容積較大時要上、中、下各部位取樣分析,應保證設備內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(當可燃氣體爆炸下限大于4%時,%為合格;爆炸下限小于4%時,%為合格;%~%為合格)。六)受限空間作業(yè)應嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。無《受限空間安全作業(yè)證》的人員和監(jiān)護人禁止進入作業(yè)?,F(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。結合危害識別評估結果由有關技術人員制定安全措施,施工項目負責人、作業(yè)單位部門現(xiàn)場安全負責人和施工作業(yè)負責人共同落實安全措施。二)作業(yè)許可證辦理人應根據(jù)生產介質的危害因素安排對受限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析或檢測,1小時內完成采樣分析工作?!妒芟蘅臻g安全作業(yè)證》需在有效期內作業(yè),過期應重新審批。當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理《受限空間安全作業(yè)證》。四)《受限空間安全作業(yè)證》一式三份,安全管理部、施工單位、監(jiān)護作業(yè)單位各一份。審批完成后,由作業(yè)單位安全生產管理部門開據(jù)《受限空間安全作業(yè)證》。三)特級受限空間作業(yè)。審批完成后,由作業(yè)單位安全生產管理部門開據(jù)《受限空間安全作業(yè)證》。二)二級受限空間作業(yè)。審批完成后,由作業(yè)單位安全生產管理部門開據(jù)《受限空間安全作業(yè)證》。一)一級受限空間作業(yè)。C、特級進入受限空間作業(yè)在生產的工藝裝置中,對設備進行完全隔離或孤立,經工藝處理后,氧氣、有毒物、可燃物分析化驗有任何一項不合格,或者因條件限制無法對設備內物料完全清理干凈的受限空間。B、二級進入受限空間作業(yè)1)停工檢修后將物料全部送出裝置外罐區(qū)的工藝裝置,經工藝處理后,氧氣、有毒物、可燃物分析化驗都合格的受限空間。緊急情況下為搶險救援人員需要進入受限空間時,可先不辦理“進入受限空間作業(yè)許可證”,但是必須佩戴隔離式防護器具,事后要按照特級進入受限空間作業(yè)補辦手續(xù)。限空間作業(yè)分為一級進入受限空間作業(yè)、二級進入受限空間作業(yè)和特級級進入受限空間作業(yè)三類。通風不良的礦井也應視同受限空間。二、職責:公司安全環(huán)保部負責對受限空間作業(yè)的歸口管理,并指導監(jiān)督本制度的執(zhí)行,相關部門配合實施。后期評估:對每次作業(yè)進行回顧,評估制度執(zhí)行情況,及時調整和完善安全管理措施。作業(yè)過程監(jiān)控:涉及作業(yè)人員的培訓與授權,佩戴個人防護裝備,持續(xù)的環(huán)境監(jiān)測。該制度涵蓋了前期準備、作業(yè)過程監(jiān)控、應急救援以及后期評估等多個環(huán)節(jié)。十、附則本制度自下發(fā)之日起實施。、癲癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病、精神分裂癥等疾病者。九、禁止以下人員進入有限空間危險作業(yè):,孕期、哺乳期的女性。“有限空間作業(yè)證”內容不符的作業(yè)?!坝邢蘅臻g作業(yè)證”并負責保管、記錄有關問題。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業(yè)。 ,掌握報警聯(lián)絡方式。暫時不用的焊鉗、電氣設備、工具應切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上,嚴禁將帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上;,便于人員出入和搶救疏散。,必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程,照明應使用安全礦燈或12伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器;,采取必要通風措施,保持有限空間空氣流通良好;,并應在醒目處設置警示標志;,必須配備相應的搶救器具,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員,必須設有專人現(xiàn)場監(jiān)護;(如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等)內部作業(yè)時必須嚴密關閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設立禁止啟動的標志;,填寫“有限空間安全作業(yè)證”。五、有限空間危險作業(yè)規(guī)范及安全防范措施、再審批、后作業(yè)的原則,凡是進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況先檢測其氧氣、有害氣體、可燃性氣體含量,將檢測結果記錄“作業(yè)證”內,符合安全要求后,方可進入作業(yè);,其中氧氣含量: 18%,在氧氣濃度、可燃性氣體濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測;嚴禁用純氧進行通風換氣。、作業(yè)負責人共同確定、安排好作業(yè)監(jiān)護人,向作業(yè)人員、監(jiān)護人員交代必要的安全知識、氣防知識、器具使用及急救常識,并組織落實防護措施。四、權責,安全管理人員包括高白氫鋁項目負責人、調度室主任、綜合辦公室主任、機電維修室主任,負責需現(xiàn)場有限空間的識別、建立有限空間作業(yè)臺賬,負責對現(xiàn)場有限空間作業(yè)的審批、監(jiān)督等工作。:地下管道、地下室、暗溝、地坑、沼氣池及化糞池、下水道、池、地下電纜溝等。三、定義及分類—是指作業(yè)人員進入存在危險有害因素(如缺氧、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè)。有限空間作業(yè)管理制度7一、目的嚴格執(zhí)行有限空間危險作業(yè)安全管理規(guī)定,保障進入有限空間作業(yè)人員的安全和健康,防止缺氧窒息、有毒氣體中毒等事故的發(fā)生。監(jiān)護人制度:設立監(jiān)護人,負責監(jiān)督作業(yè)過程,及時傳達內外信息,確保作業(yè)安全。通風與氣體監(jiān)測:確保有限空間內有足夠的通風,定期進行氣體監(jiān)測,防止有毒有害氣體積聚。安全培訓:所有參與作業(yè)的人員必須接受有限空間作業(yè)安全培訓,了解相關風險和應對措施。安全措施。制度涵蓋了作業(yè)前的準備、作業(yè)過程的監(jiān)控、應急救援措施以及責任劃分等方面??偨Y評價作業(yè)項目完成后,發(fā)包方和承包方應對此次作業(yè)情況進行總結,對作業(yè)中存在的不足或發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議,在管理和現(xiàn)場作業(yè)方面的安全防范措施加以完善。(9)一旦發(fā)現(xiàn)異常,現(xiàn)場負責人應立即組織人員緊急撤離。(7)作業(yè)期間,要保持連續(xù)通風,確??諝饬魍ǎ故褂醚鯕膺M行通風換氣。如低于安全值范圍,進入人員必須采取佩戴正壓式空氣呼吸器,并增加現(xiàn)場機械通風設施,加大通風量和換氣次數(shù)。未經檢測或檢測不合格,人員不得進入。(4)對作業(yè)場所的安全條件進行確認,對連接有毒有害物質的設備設施的隔離措施進行檢查,并對現(xiàn)場通風進行確認。(2)在作業(yè)區(qū)域設置警戒線和警示標識,如夜間作業(yè),還需設置警示燈光。(5)對作業(yè)用的設備、工器具、安全防護裝備以及應急救護設施進行準備。(3)對作業(yè)成員進行分工,對安全提出具體要求。作業(yè)前的準備承包方項目負責人接到任務后,應做好以下準備工作:(1)聽取發(fā)包方項目管理負責人員對作業(yè)內容以及危險因素和防范重點的告知。(5)進入生產場所區(qū)域的二級有限空間作業(yè)的,由所在區(qū)域生產廠的廠級管理部門對其許可手續(xù)進行審批,并對作業(yè)過程進行過程控制管理。(3)進入一級有限空間作業(yè)的,承包方辦理許可手續(xù),經發(fā)包方或生產單位(進入生產區(qū)域作業(yè)的)審查,報公司安全部門審批。(2)進入三級有限空間作業(yè)點的39。(四)有限空間作業(yè)程序及安全要求承包單位進入有限空間作業(yè),應按作業(yè)審批、作業(yè)前的準備、作業(yè)的組織和實施、撤離、總結評價等流程,做好各階段的安全工作。在生產區(qū)域作業(yè)的,由生產單位對發(fā)包方和承包單位實施統(tǒng)一協(xié)調、管理。如進入生產現(xiàn)場從事檢修、交叉施工等有限空間作業(yè)項目的,承包方還須接受所在區(qū)域生產單位的安全管理,服從生產單位相關人員對其進行的入場安全培訓,安全告知、現(xiàn)場管理和違規(guī)處罰。雙方簽字并經許可審批部門簽字同意,方可進入現(xiàn)場從事有限空間作業(yè)。明確作業(yè)中的其他安全注意事項。明確應急救援設備設施的提供方和管理方。(二)簽訂協(xié)議明確雙方安全責任發(fā)包單位在與承包方簽訂施工作業(yè)合同時,必須同時簽訂包含有限空間作業(yè)管理內容的安全管理協(xié)議,明確雙方的安全責任。(3)現(xiàn)場監(jiān)護人應有安全防護和應急救援知識,工作負責,反應靈敏,能及時發(fā)現(xiàn)異常情況并予以示警信息,緊急通知作業(yè)者撤離。凡患有嚴重高血壓、心臟病、糖尿病以及身質較弱的不宜從事有限空間作業(yè)。五、管理流程(一)嚴格審查承包方作業(yè)安全條件工程管理部門或各生產單位需委托相關方進行有限空間作業(yè)的,應依據(jù)公司在相關方及有限空間作業(yè)安全管理制度的相關規(guī)定,對承包項目作業(yè)的相關方進行嚴格的作業(yè)條件審查。參與有限空間事故應急救援處置工作,對發(fā)生的有限空間事故進行調查處理。對承包方提交的一級有限空間作業(yè)許可手續(xù)進行審批,對其作業(yè)和防護措施的有效性進行檢查。對本轄區(qū)發(fā)生的有限空間作業(yè)事故,實施事故搶險和現(xiàn)場救護,并提供必要的安全防護、緊急疏散等應急支援和支持。對進入本管轄區(qū)域的相關方人員履行安全告知、現(xiàn)場檢查、作業(yè)條件確認等安全管理。作業(yè)中發(fā)生異常情況或出現(xiàn)事故的,立即停止作業(yè),組織人員撤離,并在確保人員自身安全情況下,參與事故搶險和應急救援。作業(yè)中,嚴格執(zhí)行發(fā)包方及所在區(qū)域生產單位制定的安全管理制度及作業(yè)安全規(guī)程,認真執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)護及作業(yè)安全確認,嚴格落實有限空間作業(yè)“先通風、后檢測、再進入”的制度。進入承包作業(yè)區(qū)域前,必須對所有作業(yè)人員進行安全教育培訓,使其了解存在的危險因素、安全防范措施和應急處置和緊急避險的技能知識。建立包括項目負責人、安全監(jiān)護人、作業(yè)人員在內的安全管理網(wǎng)絡體系,制定包含有安全職責的安全管理制度、有限空間作業(yè)規(guī)程及事故應急救援預案。發(fā)生有限空間事故,督促承包方及時上報,并協(xié)助作好現(xiàn)場應急救援及善后
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