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新農村建設情況調查報告(參考版)

2024-10-17 17:24本頁面
  

【正文】 。村民采用代表民主投票的方式?jīng)Q定村中大小事務,較經(jīng)常開村民代表大會。村教育建設來比較完善,設有幼兒園、小學,教育設施齊全,管理比較到位。上街村距離福州市區(qū)很近,水果可以很好的銷往市區(qū)。農業(yè)中果樹種植占一個很大的比例。村子中經(jīng)濟發(fā)展良好,房屋建設、汽車擁有量上都到了一個很高的層次。交通便利,商業(yè)較發(fā)達。調查結果主要分為兩個部分,第一部分是基本建設情況,第二部分是傳統(tǒng)文化方面。調查中最主要應用實地考察的方法,調查中采訪了部分村委干部和村民,確保了調查的真實性。第五篇:新農村建設調查報告上街村調查研究報告一 摘要為了解大學城周圍村莊的建設情況以及傳統(tǒng)文化和習俗習慣。同時,要引導農民以村、鎮(zhèn)為單位,或以產品為紐帶,組織專業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟合作社,通過“農業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農民”的形式,提高組織化程度,實現(xiàn)產業(yè)化經(jīng)營,促進農民增收。不斷完善基層社團組織建設,努力探索適應新時期農村經(jīng)濟發(fā)展路子。同時,要高度重視和解決好農村因農民負擔、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益。要全面推進村民自治組織建設,建立健全“三公開”(村務公開、財務公開、政務公開)、“四**”機制(**選舉、**決策、**管理和**監(jiān)督),繼續(xù)推行“一事一議”會議制度,集思廣益搞好農村各項建設。大力推進農村**政治建設,努力健全村民自治組織,強化村民自我管理服務。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領導班子中,采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農村黨員,擴大黨的群眾基礎和階級基礎,真正把農村基層黨組織建設成為帶領農民群眾建設社會主義新農村的堅強領導核心。(六)加強農村基層組織建設,著力健全**管理新機制深入開展保持共產黨員先進性教育活動,努力增強農村基層黨組織凝聚力。要不斷完善對農村貧困弱勢群體的社會救助體系,逐步提高農村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率,積極探索發(fā)展農村社會保障事業(yè),完善農村社會救濟保障制度,逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要全面實施農村計劃生育獎勵扶助政策,繼續(xù)實行計劃生育“村為主”,降低農村人口出生率,全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務項目,切實解決農業(yè)人口獨生子女保健經(jīng)費。要不斷深化農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革,完善城鄉(xiāng)對口支援機制,改善農村醫(yī)療條件,大力推進新型農村合作醫(yī)療試點,建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度和救助制度,重點加強農村衛(wèi)生室建設,提高農民醫(yī)療保障水平,切實解決好看病難,看病貴問題,使農民人人享受初級衛(wèi)生保健。農村公共社會事業(yè),教育是基礎,要把農村九年一貫制義務教育作為整個農村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域率先發(fā)展,要結合我縣教育工作的實際,加大基礎教育投入,改革教育行政管理體制,認真落實貧困家庭學生“兩免一補”政策,讓更多的適學兒童就地入學,加大對農村中小學危房改造力度,改善農村義務教育辦學條件。推進鄉(xiāng)風民俗新風尚建設,繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好風俗,不斷提高農民群眾的綜合素質。同時,要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),采取政府引導、集體補助、群眾投工投料、整村推進的方式,開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治,逐步建成村內道路硬化、飲用水安全達標、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農宅經(jīng)濟美觀、富有地方特色的新農村。突出抓好荒山、荒地、灘涂,沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化,積極推進退耕還林和封山育林管護體系建設。要按照“產權明晰化、投入多元化、經(jīng)營市場化、服務社會化”的要求,采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式,積極推行小水電產權制度改革,促進雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,切實抓好第三輪農網(wǎng)改造工程,順利完成農村電網(wǎng)改造的各項任務,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。圍繞提高農村供電安全和降低農村電價,扎實搞好農網(wǎng)改造和小水電建設。當前,省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關工作;縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質,提高通行能力;村道的重點要加強養(yǎng)護,全面推進村級公路管養(yǎng)體制改革,落實好村級公路養(yǎng)護資金和人員,使村級公路長久發(fā)揮效益。圍繞活躍農村經(jīng)濟、加強城鄉(xiāng)交流,切實加快縣鄉(xiāng)公路建設。同時,充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目,加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理,搞好中低產田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復,切實解決農業(yè)灌溉問題,增強農業(yè)抵御自然災害的能力。(四)加強基礎設施建設,努力創(chuàng)造農民生產生活新條件圍繞提高農業(yè)綜合生產能力,大力加強農田水利基本建設。大力推進農村綜合改革,逐步建立和完善農民增收的長效機制。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn),要著力發(fā)展二、三產業(yè),拓展農民增收渠道,培育新的經(jīng)濟增長點,拉動農民增收。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,形成帶動農民增收致富的新的支撐點。大力發(fā)展農村二三產業(yè),拓寬農民增收渠道。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農民的利益聯(lián)結機制。目前,喜陽集團雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務,幫助他們擴大生產;對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。大力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎上,重點要搞好品改、低產園改造和產業(yè)提質升級;要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚,依靠科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高畜牧水產業(yè)規(guī)模和檔次;要繼續(xù)推進中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農村建設的長效機制,使農村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應,從而推動農民不斷自主創(chuàng)新,為建設社會主義新農村提供強大的智力支持。三是引導農民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。要積極出臺旨在提高農民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導農民走好三條路子:一是引導農民走好傳統(tǒng)農業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)轉移的路子。要通過政策引導、信息服務、資金和技術支持,重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,著力培養(yǎng)農村致富帶頭人和建設社會主義新農村的中堅力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,為廣大農民群眾樹立學習的榜樣,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調動廣大農民的積極性,發(fā)揮主體作用,形成“效仿追趕發(fā)展”的良好格局。要大力倡導科技創(chuàng)業(yè),積極支持農業(yè)科技研發(fā)示范基地建設,鼓勵農民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機構,使農民既做科學技術的實施者和傳播者,又成為新品種、新技術的研發(fā)者和推廣者。積極開展農民科學技能培訓。同時,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,增強廣大農民不斷進取、勇于創(chuàng)新的意識,破除“小富即安”思想和小農經(jīng)濟意識的束縛,鼓勵農民大膽接受新觀點、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。(二)提高農民自主創(chuàng)新能力,切實注入農村建設新動力轉變思想觀念,促進農民自主創(chuàng)新。要在周密調查研究,充分征求村民意見的基礎上,確定建設內容,農口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設、交通、民政、民族事務要根據(jù)建設內容協(xié)助和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設規(guī)劃,經(jīng)村民大會通過后由縣新農村建設領導小組辦公室形成綜合實施方案,在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴把操作質量關。作好建設規(guī)劃,嚴格新農村建設操作程序。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責新農村建設的監(jiān)督和考核,并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。要把新農村建設工作納入重點工作目標管理,實行動態(tài)管理。同時,為有力地推動新農村的各項工作,要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農業(yè)農村工作的政府領導聯(lián)系新農村建設的制度,加大落實實施方案中的各項工作措施力度。辦公室負責日常事務工作。要成立新農村建設領導小組,由縣委、政府主要領導擔任組長,主管農業(yè)農村工作的領導任副組長,縣直各單位負責人為領導小組成員,并設工作辦公室。但新農村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導,有針對性地有計劃地分步驟實施。三、加快新農村建設的“六大對策”這次新農村調查,所見所聞,感觸良多。有的村委會沒有很好地引導農民群眾積極參事議事,平時沒有宣傳基層**法制建設和村民自治有關情況,以至一些村民還不懂得什么是村民自治,怎樣進行村民自治。三是管理水平不夠高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠,對屬于村民自治的事項,干預和包辦過多,甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。二是**管理不夠到位。一是**氛圍不夠濃。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院,“五保”人員沒有社會救助保障。我們這次調查發(fā)現(xiàn),每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不進、留不住。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。另一方面,教育成本過高。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔還是很重”。一方面,教育布局調整不科學。問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農民沒有基本保障。每月還加收1~2度底度費。調查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進行了農網(wǎng)改造,但不徹底。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑;龍溪坪村在縣水利局的大力支持下,于2002年打隧洞引出了自來水,但僅僅用了幾個月,就因水壓過大,水管接頭無法承壓而斷水,幾次搶修都無濟于事。三是安全飲水難保障。去年冬,僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。二是交通設施建設滯后。據(jù)統(tǒng)計,50余處斷裂,無資金進行修復;58座中小型水庫和517口山塘中,%。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。去年大旱2個月。三是自然災害頻繁。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。據(jù)調查,今年農民購買玉米種、%%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。一是農資價格增長過快。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全,對產業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。四是農民的組織化程度不高。傳統(tǒng)產品多,優(yōu)質產品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。如我縣柑桔產業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產品全部都是鮮銷。二是產業(yè)鏈條不完整。從調查的情況來看,中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產業(yè),和平村、比耳村、大橋村產業(yè)結構也很單一。二、當前新農村建設面臨的“五大主要問題”問題一:產業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產業(yè)效益不明顯。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。農民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營,以增加收入和保護利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷增多。全縣通過這次換屆
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