早禾辦事處推行“四議兩公開”工作法實施方案(參考版)
2024-10-17 17:19本頁面
【正文】 二是進一步規(guī)范民主管理、民主決策、民主公開內容，將涉及群眾切身利益的重大事項和群眾共同關心的熱點問題及其實施結果明確細化，堅持由民主監(jiān)督小組成員，對公開內容進行全面核實后全程詳實公開，規(guī)范建立文字檔案，做到有據可查。同時將“四議兩公開”工作法落實情況納入農村基層黨建目標管理考核內容，并派出專項督查組進行不定期督查，及時發(fā)現問題、完善措施，總結經驗、提升水平，1受制于文化水平或其他原因，部分村推行“四議兩公開”中公開、公示的內容不全面，內容模糊，有打“擦邊球”現象；三是在部分村存在宣傳力度不大、氛圍不濃，群眾參與意識不強等現象。實行“三級”責任制，采取縣級領導聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級領導包村、村組干部包戶的方式，駐村入戶，深入到村幫助指導工作。據統(tǒng)計，全縣在推行“四議兩公開”工作法中開展培訓達232場次，培訓人員2萬余人次，其中培訓黨員、村民組長、村民代表、村務公開監(jiān)督小組成員、民主理財小組成員8600余人次。三是發(fā)揮電教優(yōu)勢“示范”。全縣黨員干部嚴格遵守“四議兩公開”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關注民生，以黨風促政風帶民風，全縣各級組織利用“四議兩公開”解決涉及群眾切身利益的退耕還林、農村低保、基礎設施建設等熱點和焦點問題156個，辦實事好事215件，有力推動了農村發(fā)展，促進了縣域經濟社會大局的穩(wěn)定。目前，190個村、4個社區(qū)已全部推行“四議兩公開”工作法。對村“兩委”商定的意見，提交黨員議事會或黨員大會討論審議。對意見分歧比較大的事項，按照少數服從多數的原則形成商議意見。在商議之前，村黨組織書記提前將提議內容與村委主任通報并充分溝通。村“兩委”會商議。村黨組織提議。（二）決策程序。所有村級重大事務及涉及群眾切身利益的相關事項都要在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。通過“四議兩公開”工作法的推行，鞏固村黨組織的領導核心地位，擴大農村基層民主，調動廣大群眾的積極性，充分發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為構建基層良好的政治生態(tài)，實現新跨越提供堅強的組織保證。通過“四議兩公開”工作法，一些農村低保評定、計劃生育二胎證發(fā)放、宅基地規(guī)劃等熱點、難點問題迎刃而解，全鎮(zhèn)信訪量大幅減少。三是增進了團結，促進了農村的和諧穩(wěn)定。如：前山村在3戶敏感有爭議的宅基地審批前，按“四議兩公開”工作法進行了操作，在村黨支部提議，“兩委”商議后，提交黨員大會審議時，廣大黨員經過充分討論，認為這3戶宅基地可能會被納入鎮(zhèn)河堤延伸建設范圍，影響到全村發(fā)展規(guī)劃，不宜審批，最后提交村民代表大會舉手表決通過。二是集中了民智，提高了決策的科學性。按照“四議兩公開”工作法的規(guī)程操作，此提議順利通過黨員大會的審議和村民代表大會的決議。龍溪村主干道雖為水泥路面，有部分群眾向村委會建議拓寬改造。通過“四議兩公開”，真正讓村民當家作主，讓老百姓說話，自己的事情自己議、自己干，參與熱情高漲，較好地解決了集資修路、調整土地、計劃生育、村容整潔、農田水利建設等過去村干部不好辦、辦不好甚至不敢辦的事情，農村基礎設施和公益事業(yè)明顯改善，新農村建設取得顯著成效。通過推行“四議兩公開”作法，讓農村的事務由農民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動了農村各項工作的順利開展。四是強化思想教育，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。另一方面注重輿論宣傳。確定**、前山、龍溪3個試點村，以召開現場會、推進會的形式進行示范帶動。三是強化宣傳引導，激發(fā)自發(fā)參與的動力。充分利用鎮(zhèn)黨校、黨員遠程教育等平臺，組織鎮(zhèn)、村干部及黨員參加培訓班，通過課堂授課、案例教學等形式學習推行“四議兩公開”工作法的基本知識、操作規(guī)程。鎮(zhèn)黨委十分重視推行“四議兩公開”工作，召開了推行
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