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敖漢旗重大氣象災害應急預案(參考版)

2024-10-17 17:06本頁面
  

【正文】 主題詞:氣象 災害 預警△應急預案△ 通知抄送:縣委各部委辦,縣人大辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院,縣人武部。 預案解釋部門本預案由縣政府辦公室負責解釋。附則 名詞術(shù)語解釋重大氣象災害是指由于臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候 15 事件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定追認烈士??h氣象局應當為保險機構(gòu)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事 14 項提供準確的災情信息證明。后期處置 災害成因分析縣氣象主管機構(gòu)應當組織專家對重大氣象災害成因進行分析,并報本級人民政府。、培訓和演習、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,加大對防御重大氣象災害的宣傳。,建立相關(guān)的重大氣象災害預警應急技術(shù)支持系統(tǒng)。主要職責是:(1)對重大氣象災害成因及其趨勢進行分析、預測和評估。、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護養(yǎng)護,配置備份系統(tǒng),建立健全緊急保障機制。、靈活機動的重大氣象災害應急通信系統(tǒng),確保應急期間通信暢通。應急預案決定終止,應當向本級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)報告,同時向上下游縣氣象局通報。重大氣象災害預警應急預案啟動后,縣氣象主管機構(gòu)應當建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時向社會公布重大氣象災害監(jiān)測、預警等信息。重大氣象災害評估結(jié)果及時上報本級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)。 災害評估縣氣象主管機構(gòu)負責組織重大氣象災害評估。縣氣象主管機構(gòu)應當保證24小時通信暢通,并將值守電話和輔助通信方式向上級氣象主管機構(gòu)報告。、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由縣氣象主管機構(gòu)歸口處理,實現(xiàn)共享。、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向社會發(fā)布重大災害性天氣氣候預報預測、警報信息。(3)三級響應:縣氣象局根據(jù)市氣象局下令發(fā)布三級啟動響應命令后,縣氣象局及其所屬氣象業(yè)務單位應當啟動相應的應急程序:縣氣象局職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;縣氣象局應當主動加強與市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商,并根據(jù)市氣象局所屬業(yè)務單位發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好重大氣象災害的跟蹤預報、預測、警報服務工作;縣氣象局應當及時向縣政府和市氣象局報告氣象災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;災害發(fā)生后,縣氣象局應當迅速調(diào)派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關(guān)的災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作;縣氣象局應當根據(jù)災情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè);縣氣象局應當及時將本地重大氣象災害信息向上下游相關(guān)縣氣象局通報;根據(jù)應急工作需要,縣氣象局各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務。災害發(fā)生后,縣氣象局應當積極配合上級氣象部門迅速調(diào)派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關(guān)的災害監(jiān)測、現(xiàn)場氣象服務等工作;縣氣象局應當根據(jù)災情發(fā)展情況適時開展人工影響天氣作業(yè);縣氣象局應當及時將本地重大氣象災害信息向上下游相關(guān)縣氣象局通報;根據(jù)應急工作需要,縣氣象局各業(yè)務單位應當按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務??h氣象局主要負責人向本級氣象業(yè)務單位發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)應急程序的命令,并上報縣政府和市氣象局。在縣行政區(qū)域內(nèi),根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅲ級以上氣象災害預警,由縣氣象局請示市氣象局啟動重大氣象災害預警應急預案,縣氣象局根據(jù)市氣象局的指令啟動相應的應急程序。縣氣象局根據(jù)市氣象局轉(zhuǎn)達省氣象局的指令啟動相應的應急程序,同時縣氣象局主要負責人向縣級氣象業(yè)務單位發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)應急程序的命令,并報縣政府。在縣行政區(qū)域內(nèi),根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ級氣象災害預警,由縣氣象局通過市氣象局報告省氣象局,請示中國氣象局啟動重大氣象災害預警應急預案。在縣行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺預報預測出現(xiàn)臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴)、暴雨(雪)、氣象干旱、寒潮(含低溫凍害、大風)、高溫熱浪、雷電災害、龍 7 卷風等災害性天氣氣候過程,其強度達到省級以上氣象主管機構(gòu)制定的較大(一般)災害性天氣氣候標準,或地質(zhì)災害氣象等級達2級、森林火險氣象等級達2級。在縣行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺預報預測出現(xiàn)臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴)、暴雨(雪)、氣象干旱、寒潮(含低溫凍害、大風)、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程,其強度達到省級以上氣象主管機構(gòu)制定的重大(較重)災害性天氣氣候標準,或地質(zhì)災害氣象等級達3級、森林火險氣象等級達3級。在縣行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺預報預測出現(xiàn)臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴)、暴雨(雪)、氣象干旱、寒潮(含低溫凍害、大風)、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程,其強度達到省級以上氣象主管機構(gòu)制定的特大(嚴重)災害性天氣氣候標準,或者地質(zhì)災害氣象等級達4級、森林火險氣象等級達4級。在縣行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺預報預測出現(xiàn)臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴)、暴雨(雪)、氣象干旱、寒潮(含低溫凍害、大風)、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程,其強度達到省級以上氣象主管機構(gòu)制定的極大(特別嚴重)災害性天氣氣候標準,或者地質(zhì)災害氣象等級達5級、森林火險氣象等級達5級。,按照縣政府的統(tǒng)一部署建立和 完善本部門互聯(lián)共享的重大氣象災害緊急處置信息系統(tǒng)。(2)建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為縣政府決策提供科學依據(jù)。,保證重大氣象災害應急工作順利進行。縣氣象主管機構(gòu)根據(jù)氣象災害監(jiān)測、預報預警、警報信息,對可能發(fā)生重大氣象災害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,并上報本級政府。⑵ 氣象災害信息的報送可以采用業(yè)務網(wǎng)絡、辦公自動化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞,并通過電話確認。凡符合《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處理辦法》規(guī)定報送標準的,應當按其規(guī)定的格式、標準和程序報送上述內(nèi)容。預警預防 信息監(jiān)測、預測與報告 氣象災害信息來源和內(nèi)容 ⑴ 來源縣氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺應當做好災害性天氣氣候監(jiān)測、預測預報、警報工作,及時提供警報、實況和氣象災害信息;其他有關(guān)部門、組織和個人應向縣氣象局提供氣象災害情況。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等部門:調(diào)配預案實施后的相關(guān)物資、醫(yī)藥用品,保證重大氣象災害發(fā)生地氣象服務人員正常工作。交通部門:保證縣氣象局氣象服務和移動氣象臺現(xiàn)場服務人員、設備運輸?shù)慕煌ǖ缆窌惩?。廣電部門:按照有關(guān)規(guī)定及時播發(fā)災害性天氣氣候的監(jiān)測、預報預測、警報等信息,做好宣傳動員和新聞報導。 主要職責 氣象主管機構(gòu)職責⑴負責災害性天氣、氣候的監(jiān)測、預報預測、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;⑵為縣政府啟動和終止重大氣象災害預警應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議;⑶負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作; ⑷組織實施增雨、防雹、消霧等人工影響天氣作業(yè); ⑸協(xié)調(diào)處理在實施重大氣象災害預警應急預案中的有關(guān)問題;⑹承擔其他應急預案中規(guī)定的相應職責; ⑺完成縣政府交辦的其他工作。2 組織體系 應急指揮機構(gòu)組成縣氣象主管機構(gòu)成立重大氣象災害預警應急領(lǐng)導小組,主要負責人任組長,各職能部門和業(yè)務單位主要負責人為成員。 堅持防災與抗災并舉、以防為主的原則。 堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。本預案適用于沭陽縣行政區(qū)域內(nèi)重大氣象災害監(jiān)測、預測預報、預警等應急工作。 責任526第五篇:沭陽縣重大氣象災害預警應急預案沭陽縣重大氣象災害預警應急預案目錄 1 總則 2 組織體系 3 預警預防、 4 應急響應 5保障措施 、培訓和演習6 后期處置 7 獎懲 8 獎懲 1總則 保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,最大限度地減少或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)政府應根據(jù)本預案,制定本地的氣象災害應急預案,并報市政府應急管理辦公室備案。7附則預案管理與更新縣氣象災害應急指揮部辦公室負責預案的日常管理,并根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況及時修訂。宣傳、培訓和演習各級政府及廣播電視、新聞出版、文化等有關(guān)部門應充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,向社會公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識,提高群眾防災自救能力。依托相應的氣象科研機構(gòu),建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統(tǒng)。緊急避難場所建設可與公園、廣場、體育館、人防工程、學校等建筑相結(jié)合。社會動員保障各級政府應建立氣象災害防御的社會動員機制。經(jīng)費保障縣、鄉(xiāng)兩級政府應根據(jù)氣象災害應急工作的需要安排專項資金,為氣象災害應急力量建設和應急處置提供經(jīng)費保障。5災后處置 災情核實災害發(fā)生地氣象災害應急指揮部應會同有關(guān)部門核實氣象災害評估結(jié)果,報上級氣象災害應急指揮部和本級政府122修;必要時,各級氣象災害應急指揮部可緊急動員和征用社會交通設施和裝備。 新聞報道氣象災害應急預案啟動后,氣象災害應急指揮部應建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時將氣象災害及其次生、衍生災害監(jiān)測預警情況,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等及時、準確地向社會公布。 災害調(diào)查與評估災害發(fā)生地各有關(guān)部門及單位要按照職責分工進行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作。群眾的安全防護災害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應及時指導人員疏散,盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急人員的安全防護參加現(xiàn)場應急工作的有關(guān)部門應對災害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。災害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應迅速組織人員,設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設備進行保護。緊急處置 基本應急處置氣象災害發(fā)生后,災害發(fā)生地政府應組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和單位進行先期應急處置,并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救,全力控制事態(tài)擴大,努力減輕氣象災害的損失。相關(guān)應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。衛(wèi)生部門采取措施,防范和應對旱災導致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。農(nóng)牧、林業(yè)部門指導農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響。相關(guān)應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。衛(wèi)生部門采取積極措施,應對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作,必要時調(diào)整作息時間,或采取停止作業(yè)措施。4.3.6 高 溫氣象部門加強監(jiān)測、預報,及時發(fā)布高溫預警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預報密度;了解高溫影響,進行綜合分析和評估工作。民政部門采取應急措施,對因災造成生活困難的群眾給予基本生活救助。環(huán)境保護部門加強對沙塵暴發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,為災害應急提供服務。教育部門根據(jù)預防措施建議,通知幼兒園、托兒所、中小學和中等職業(yè)學校做好停課準備。4.3.3 暴雪、低溫氣象部門加強監(jiān)測、預報,及時發(fā)布低溫預報和暴雪、道路結(jié)冰等預警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預報密度,及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。相關(guān)應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。農(nóng)牧部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好預警,落實防御措施,指導抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。電力部門加強電力設施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。民政部門負責受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。4.3.2 暴雨氣象部門加強監(jiān)測、預報,及時發(fā)布暴雨預警信號及相關(guān)防御措施建議,適時增加預報密度,及時提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。相關(guān)應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。農(nóng)業(yè)部門根據(jù)不同風力情況發(fā)出預警通知,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風措施,減輕災害損失;農(nóng)牧、林業(yè)部門密切關(guān)注大風等高火險天氣形勢,會同氣象部門做好森林草原火險預報預警,指導開展火災撲救工作。3.3.各有關(guān)部門和單位按照職責分工和統(tǒng)一部署,建立氣象災害及其次生、衍生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,建立和完善本部門氣象災害緊急處置信息系統(tǒng)。建立重大氣象災害信息綜合收集、評估系統(tǒng),為各級政府決策提供科學依據(jù)。各級政府要加大投入,建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息發(fā)布和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng),提高重大氣象災害預警能力。相關(guān)預案,積極采取措施,盡量減少和避免氣象災害的影響。指揮部辦公室設在縣氣象局,辦公室主任由縣氣象局局長擔任。指揮部在縣委、縣政府和滄州市氣象災害防御指揮機構(gòu)的領(lǐng)導下,領(lǐng)導、組織全縣氣象災害防范和應對工作。編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《河北省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《河北省氣象災害應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。(三)預案演練第四篇:海興縣重大氣象災害應急預案(新
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