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正文內(nèi)容

揚(yáng)州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施辦法最終五篇(參考版)

2024-10-17 17:05本頁面
  

【正文】 第十七條本制度自公布之日起實(shí)施。第十五條對(duì)逾期未整改的被掛牌單位,由安監(jiān)部門或有關(guān)部門依法給予行政處罰;對(duì)拒不履行處罰決定的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十三條被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大事故隱患單位警示牌。掛牌督辦單位在收到被掛牌單位的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收,審查合格的,對(duì)該項(xiàng)重大事故隱患進(jìn)行核銷,同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安監(jiān)部門或有關(guān)部門依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令,確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,由縣級(jí)以上人民政府依法予以關(guān)閉。第十一條重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關(guān)單位共同承擔(dān)整改責(zé)任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。第十條被掛牌單位要制定切實(shí)可行的重大事故隱患整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。第七條對(duì)確定為被掛牌督辦的單位(以下簡(jiǎn)稱被掛牌單位),由安監(jiān)部門或有關(guān)部門按照職責(zé)分工在單位的醒目位置懸掛“重大事故隱患單位”警示牌,警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場(chǎng)所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。第五條安監(jiān)部門或有關(guān)部門按照職責(zé)分工應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患登記、督辦、摘牌銷號(hào)制度。三級(jí)重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)掛牌督辦;二級(jí)重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)掛牌督辦;一級(jí)重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)掛牌督辦。第三條安監(jiān)部門或有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)重大事故隱患掛牌督辦工作。第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)定期或不定期開展隱患排查治理工作。第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。第十八條依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評(píng)價(jià)證明,尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行重大事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。第十四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患排查治理專項(xiàng)資金,專門用于本地區(qū)范圍內(nèi)重大事故隱患的排查治理工作。第十三條安監(jiān)部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。公告內(nèi)容包括重大事故隱患的部位、場(chǎng)所及危害;重大事故隱患整改的措施、時(shí)間、責(zé)任人、責(zé)任單位等。第十一條安監(jiān)部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告重大事故隱患。三級(jí)重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查驗(yàn)收;二級(jí)重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查驗(yàn)收;一級(jí)重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查驗(yàn)收。審查驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)由專家組或有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出重大事故隱患整改效果的專項(xiàng)評(píng)審意見。第十條安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患整改的進(jìn)度、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患整改完成后應(yīng)當(dāng)向安監(jiān)部門或有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安監(jiān)部門或有關(guān)部門審查通過后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同時(shí)摘除重大事故隱患掛牌。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第九條安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書。經(jīng)整改治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安監(jiān)部門或有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安監(jiān)部門或有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。(四)重大事故隱患整改資金保證制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證重大事故隱患排查治理所需的專項(xiàng)資金并??顚S谩V卮笫鹿孰[患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:重大事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;重大事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;重大事故隱患的治理方案。(三)重大事故隱患報(bào)告制度三級(jí)以上重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關(guān)部門申報(bào)。統(tǒng)計(jì)分析表由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全以下基本制度:(一)重大事故隱患定期排查制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合自身的特點(diǎn),建立和健全安全生產(chǎn)隱患定期排查與整治制度,并建立隱患排查檔案。第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合安監(jiān)部門和有關(guān)部門依法履行重大事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé),不得拒絕和阻撓。第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的重大事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)??赡茉斐?0人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故的,為一級(jí)重大事故隱患。第四條重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分3個(gè)等級(jí): 可能造成3人以上10人以下(不含本數(shù),下同)死亡,或者10人以上50人以下人重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故的,為三級(jí)重大事故隱患。第二條江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)部門)和有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門)實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察(煤礦除外),適用本辦法。自2012年6月13日起,到2017年6月13日止。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分。有上述情形之一,相關(guān)責(zé)任人該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該整改未整改、該監(jiān)控未監(jiān)控,造成事故發(fā)生的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人從重處理。第十八條 各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員在實(shí)施事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察過程中,有下列情形之一的,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處分:(一)未按規(guī)定進(jìn)行隱患排查治理監(jiān)督檢查或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患未依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位進(jìn)行治理整改的;(二)接到重大事故隱患舉報(bào)未及時(shí)進(jìn)行查處落實(shí)的;(三)對(duì)重大事故隱患逾期未完成整改或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,未依法暫扣或吊銷(建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷)相關(guān)許可證照,未依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員資格證書的;(四)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位或經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)有關(guān)證照的;(五)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,未按規(guī)定采取措施,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位及其管理人員未履行或未完全履行安全管理職責(zé),存在下列行為之一的,根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,給予相應(yīng)的處罰。第十六條 凡列入重大事故隱患的,一律實(shí)行政府或相關(guān)主管部門掛牌督辦。第十四條對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng);因產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市規(guī)劃、自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致的安全隱患(如化工企業(yè)搬遷、尾礦庫治理、小煤礦關(guān)閉等),所在轄區(qū)政府、行業(yè)部門要派專人駐礦、駐廠(場(chǎng)),嚴(yán)格監(jiān)控,確保安全。
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