【正文】 既有利于黨的事業(yè)健康發(fā)展，也有利于開展領(lǐng)導工作、提高領(lǐng)導威信，是干部成長道路上的“安全帶”。如果紀律和規(guī)矩意識弱，就很難做到遵法守法。依法治國要求增強全社會的法治意識，依規(guī)治黨要求增強全黨的紀律和規(guī)矩意識，二者是統(tǒng)一的。依法治國，對于黨的自身建設(shè)來說，就是要依規(guī)治黨。因此，執(zhí)政時間越長，越是要管黨治黨，越是要管理好教育好各級領(lǐng)導干部特別是高級干部，越是要強化紀律和規(guī)矩意識。但仍有一些領(lǐng)導干部目無黨紀黨規(guī)，以權(quán)謀私、腐化墮落，顯示出紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，創(chuàng)造大量的社會財富，也形成各種各樣的誘惑，以權(quán)謀私、違紀違法、走向腐敗的危險也隨之增大。一些領(lǐng)導干部不守紀律、不講規(guī)矩，為所欲為，甚至搞小圈子，造成不良示范，影響很壞。守不守紀律、講不講規(guī)矩，直接關(guān)系黨的各項原則能否得到有效貫徹，關(guān)系黨的執(zhí)政權(quán)力是否真正用來為人民服務(wù)。在領(lǐng)導素質(zhì)和領(lǐng)導意識中，守紀律、講規(guī)矩的素質(zhì)是基本素質(zhì)，紀律和規(guī)矩意識是基本意識。新形勢下，我們黨承擔的歷史使命重大，面臨的風險和考驗加大，加強黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨，對領(lǐng)導干部守紀律講規(guī)矩的要求更加突出。習近平同志在十八屆中央紀委五次全會上的講話中強調(diào)：“各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率。要秉承“嚴管厚愛”的理念，按照總書記在江蘇視察期間提出的“要求嚴、措施嚴，對上嚴、對下嚴，對事嚴、對人嚴”，把嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，貫穿到干部培養(yǎng)、選拔、使用全過程。黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要嚴格遵守法律法規(guī)，而且要嚴格遵守黨章等黨規(guī)，對自己提出更高要求。制度更帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性。四、嚴明政治紀律政治規(guī)矩，黨內(nèi)要加強制度建設(shè)。從嚴治黨，才能治好黨。嚴格執(zhí)紀是維護政治紀律政治規(guī)矩的重要手段。共產(chǎn)黨員心中要裝著黨紀、黨規(guī)、黨法，要明白自己的身份，要用黨章對照檢查自己的一言一行。黨中央權(quán)威，全黨都必須自覺維護，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。三、嚴明政治紀律政治規(guī)矩，黨員要防微杜漸。黨員領(lǐng)導干部要養(yǎng)成守紀律講規(guī)矩的習慣。要嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵守的總規(guī)矩。黨章是黨的總章程，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范?！坝街?，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。必須強化自律意識，時刻繃緊政治紀律這根弦，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，加強黨紀學習，強化黨紀意識，在紀律學習教育中受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，自覺把政治紀律作為行為規(guī)范和從政準則。強化政治紀律意識，必須錘煉堅強黨性，始終保持政治上的清醒和堅定，與黨同心同德，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，堅決維護中央權(quán)威。黨的紀律關(guān)系黨的作風、關(guān)系黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力、關(guān)系事業(yè)成敗。”這就從實踐層面鮮明地把立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩突出出來，實現(xiàn)了新形勢下黨建實踐路徑和方式的重大創(chuàng)新，必將極大地推動全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入發(fā)展。嚴明政治規(guī)矩，既是管黨治黨建設(shè)黨特別是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要遵循，又是當前和今后加強黨的建設(shè)的基本實踐路徑，具有十分重要和深遠的意義。”這些重要思想和論述深刻闡明了紀律與規(guī)矩的關(guān)系，首次全面系統(tǒng)概括了政治規(guī)矩的基本內(nèi)涵，進一步拓展了新形勢下黨建理論的視野，成為今后加強黨的建設(shè)的重要遵循。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩?！薄包h章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩?？倳浽谏羁炭偨Y(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗，全面把握黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)的基礎(chǔ)上，鮮明提出并全面闡述了什么是政治規(guī)矩、為什么要嚴明政治規(guī)矩、如何嚴明政治規(guī)矩等。“政治規(guī)矩”不是指某一條具體的規(guī)矩，而是對黨員干部政治標準的總體要求，是對黨員干部政治堅守的總體概括。特別是我們黨堅持理論與實際相結(jié)合，形成了把馬克思主義理論中國化與把中國實踐馬克思主義化的“兩化”互動融通、開放發(fā)展的理論創(chuàng)新范式，為黨建理論的不斷創(chuàng)新和發(fā)展開辟了廣闊的空間。提出政治規(guī)矩，是對黨建理論的新創(chuàng)造新發(fā)展。以此為標志，中華文化除傳統(tǒng)的一般意義的規(guī)矩之外，增加了“政治規(guī)矩”這一鮮明內(nèi)涵。黨的十八大以來，總書記在許多重要場合提出要實現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德、中華文化、中華文明的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等都在重要場合使用過“規(guī)矩”這一范疇。中國人始終把規(guī)矩視作客觀的標準，不可逾越或違背，把守規(guī)矩或不失規(guī)矩，作為對自己品行的要求。“無以規(guī)矩，不成方圓”，黨員干部要自覺遵守黨章黨規(guī)、法律法規(guī)、規(guī)章制度等，繼承和發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性，不斷錘煉黨性修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)工作能力，練就為民服務(wù)的好本領(lǐng)。守紀律、講規(guī)矩是對黨員干部的基本要求。領(lǐng)導干部更要發(fā)揮表率作用，帶頭維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性，保證把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。我們黨是有革命理想和鐵的紀律的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢?！稐l例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，開列負面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。要認真落實和嚴格執(zhí)行這兩項法規(guī)，樹立高尚道德情操，嚴明黨的紀律戒尺，把黨章權(quán)威立起來。全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。黨的十八大以來，黨中