【正文】 。近年來，我市救助管理工作雖然取得了一些成績，但與上級業(yè)務(wù)部門要求和兄弟市的工作相比，還有較大差距。通過開展活動，先后幫助160余名外省籍受助智障人員、流浪兒童和庇護婦女順利回歸家庭。（三）組織開展親情救助服務(wù)活動堅持以經(jīng)常性的教育引導(dǎo)和開展親情化服務(wù)活動為抓手，著力加強救助管理人員思想和作風(fēng)建設(shè)，變“管理者”為“服務(wù)者”，投入真情救助服務(wù)。通過理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、職業(yè)道德教育和廉政教育等手段提高干部職工綜合素質(zhì)。同時，針對流浪兒童、庇護婦女救助管理和維權(quán)工作日益突出的實際，成立了流浪乞討人員心理輔導(dǎo)室和心理咨詢室，聘請山東理工大學(xué)的心理學(xué)專家和司法技術(shù)骨干定期為救助管理人員進行心理矯正、精神調(diào)適、依法維權(quán)和可疑人員身份甄別等知識技能輔導(dǎo)培訓(xùn)，使救助管理隊伍的能力素質(zhì)得到了全面提升。從2007年開始，挑選有豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)骨干深入基層開展巡回培訓(xùn)和專題講座，讓工作人員全面掌握救助管理工作的政策法規(guī)、救助條件和程序、方法技能，并作為一項工作制度長期堅持。調(diào)整后，大學(xué)文化程度上升了13個百分點，救助管理隊伍的活力明顯增強。同時，積極發(fā)展、登記注冊救助管理志愿者隊伍3700余人。按照全市部署，各區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居全部建立了相應(yīng)的工作隊伍。三、加強隊伍建設(shè)，為救助管理規(guī)范化工作提供組織保證近年來，我們按照“以人為本”的救助原則，堅持以“加強思想引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)行為、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)”為抓手，以深入開展人性化親情服務(wù)活動為實踐載體，不斷加大工作力度，使全市救助管理隊伍的整體素質(zhì)得到了明顯增強。此外，市救助站還挑選3名年富力強、有經(jīng)驗的工作人員成立了“外省籍流浪乞討人員返鄉(xiāng)護送隊”，負(fù)責(zé)護送受助人員安全順利返鄉(xiāng)。近年來，我們圍繞幫助困難外省籍求助人員順利返鄉(xiāng)和淄博籍流浪乞討人員接回，先后建立了《困難受助人員安全返鄉(xiāng)護送制度》、《流浪乞討人員家庭匯款程序》和《淄博籍流浪乞討人員接送差旅費報銷辦法》等制度。此外，市救助站還挑選3名年富力強、有經(jīng)驗的工作人員成立了“外省籍流浪乞討人員返鄉(xiāng)護送隊”，負(fù)責(zé)護送受助人員安全順利返鄉(xiāng)。（三）健全了受助人員安全送返制度近年來，我們圍繞幫助困難外省籍求助人員順利返鄉(xiāng)和淄博籍流浪乞討人員接回，先后建立了《困難受助人員安全返鄉(xiāng)護送制度》、《流浪乞討人員家庭匯款程序》和《淄博籍流浪乞討人員接送差旅費報銷辦法》等制度。據(jù)統(tǒng)計，2008年以來，全市通過流動救助共救助流浪乞討人員500余名，為受助人員提供食宿、購買返程車票折款40余萬元。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)歲末年尾、月初月末流浪乞討人員較為集中的規(guī)律，探索建立了“每月逢九必救”工作制度（9日、19日、29日）和每年冬季“寒冬送暖”救助制度。今年，市政府又著眼救助管理工作形勢任務(wù)變化，及時下發(fā)了《關(guān)于進一步加強城市流浪乞討人員救助管理工作的通知》，進一步明確了救助管理工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)原則和經(jīng)費保障渠道，對各相關(guān)部門的職責(zé)范圍、參與救助工作的方式作了進一步調(diào)整和規(guī)范，為全市救助管理工作實現(xiàn)部門一體化聯(lián)動、規(guī)范化開展提供了堅強有力的組織保證。二、加強制度建設(shè)，促進救助管理工作規(guī)范有序開展近年來，我市圍繞“規(guī)范救助程序、明確救助條件、完善救助內(nèi)容、規(guī)范救助行為、提升救助效率”等方面，先后建立和完善各類救助管理制度60余項，為推進全市救助管理工作專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展提供了重要保證。建立村（居）基層站點1033處，占全市村（居）%。截至目前，全市已建立各類基層救助管理站點1142處。截至目前，已建立求助人員電子檔案1萬余份，其中流浪兒童檔案500余份，庇護婦女檔案130余份。同時，著眼應(yīng)急救助工作需要，投入資金近20萬元，在站內(nèi)安裝了緊急呼叫救助服務(wù)系統(tǒng)。投入資金150萬元，配備了3臺專用救助車。（二）健全完善各類配套設(shè)施設(shè)備在加強三項重點設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，為進一步提升救助管理能力，我市又圍繞受助人員“生活、學(xué)習(xí)、娛樂、醫(yī)療”等需要，投入資金近200萬元，為市救助管理站配套完善各類救助設(shè)施設(shè)備10余類70余項。整個工程，占地7畝，總建筑面積3000多平方米，設(shè)臵床位120張，并根據(jù)受助人員的性別、年齡和身心狀況，將救助站劃分為“辦公服務(wù)、成年人保護、未成年人保護、婦女保護、醫(yī)護觀察”5個功能區(qū)。重點加強了三個方面建設(shè)：（一）全面加強救助管理機構(gòu)建設(shè)2006年8月，市政府針對原市救助管理站場地狹小、設(shè)備老化的狀況，將市救助管理站建設(shè)納入當(dāng)年全市重點工程項目。我們的主要做法是：一、加大資金投入，全面提升救助設(shè)施建設(shè)規(guī)范化水平基礎(chǔ)設(shè)施，是做好流浪乞討人員救助管理工作的重要物質(zhì)平臺。我站多次被評為全市民政工作先進單位，被市委市政府評為市級文明單位。2010年，全市共接待救助對象2279人，實施救助2058人。據(jù)統(tǒng)計，2006年以來，全市共接待求助對象8239人，實施救助7231人。長期以來，市委、市政府始終把城市流浪乞討人員救助管理工作作為社會救體系的重要組成部分，給予高度重視。按照以人為本的理念結(jié)合科學(xué)的發(fā)展觀，勇于探索，積極創(chuàng)新，與時俱進，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各項工作再邁上一個新臺階。二是救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步完善。我站還根據(jù)xx辦事處以及相關(guān)部門的要求，認(rèn)真做好愛國衛(wèi)生、治安綜合治理、計劃生育、消防安全、檔案管理等工作，全年全站職工無違紀(jì)、違法行為。精神病人xx人，危重病人xx人，年齡最大80歲，最小5歲。全年共接待和勸導(dǎo)救助人員xxxx人，實際救助xxxx人，男性救助人員xx