【正文】 四是結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前縣鎮(zhèn)工作重心，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史、領(lǐng)導(dǎo)干部講話、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等形式，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。五、明年打算為更好地推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)工作開(kāi)展，2011年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是認(rèn)真按照第三階段工作要求，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真查找不足。一是個(gè)別支部和黨員對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作認(rèn)識(shí)仍然不高，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。為強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍管理，加快黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，我鎮(zhèn)今年準(zhǔn)備從抓學(xué)習(xí)、抓機(jī)制入手，切實(shí)解決黨員干部在黨性、品德、能力等方面存在的問(wèn)題，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”社區(qū)、機(jī)關(guān)、村組、學(xué)習(xí)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為載體，推動(dòng)廣大鎮(zhèn)村干部更好地立足本職，服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用。四是圍繞黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓爭(zhēng)創(chuàng)。今年，我們圍繞關(guān)系群眾生產(chǎn)發(fā)展和切實(shí)利益的問(wèn)題，確定了張莊安全飲水、油坊莊下水道鋪設(shè)、北關(guān)學(xué)校排水設(shè)施改建、段莊學(xué)校危房改造、南關(guān)清真寺危房改造、大同街排水設(shè)施改建等十件民生實(shí)事，累計(jì)投入資金達(dá)400多萬(wàn)元，目前，十項(xiàng)工程全部完成。三是圍繞民生改善抓爭(zhēng)創(chuàng)。我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作已經(jīng)連續(xù)八年榮獲市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)，今年，全縣計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)縣”，作為創(chuàng)建工作的重要成員單位，我們更要扎實(shí)工作，爭(zhēng)先進(jìn)位，確保創(chuàng)建工作一次成功，確保在各級(jí)調(diào)研中全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一位次。對(duì)涉及我鎮(zhèn)的各項(xiàng)縣重點(diǎn)工程，不計(jì)得失，不講價(jià)錢，全力配合。二是圍繞服務(wù)縣鎮(zhèn)中心工作抓爭(zhēng)創(chuàng)。如我們今年在東關(guān)社區(qū)引進(jìn)的“荷葉茶”加工項(xiàng)目，年產(chǎn)值可達(dá)400萬(wàn)元。二是強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)充鎮(zhèn)域工業(yè)總量，強(qiáng)化工業(yè)支柱作用。鎮(zhèn)黨委政府今年決心在經(jīng)濟(jì)工作中再上一層樓，財(cái)稅征收完成4020萬(wàn)元，力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破10000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4590元，綜合經(jīng)濟(jì)位次爭(zhēng)取進(jìn)入全省70強(qiáng)，全市5強(qiáng)。三、扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)大局 在“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)中，我們充分結(jié)合自身實(shí)際，突出實(shí)踐特色，緊緊圍繞四個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。二、制定方案，設(shè)置載體按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)要求，鎮(zhèn)黨委在廣泛征求各單位意見(jiàn)基礎(chǔ)上，制定出了《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)基層黨組織和黨員提出了明確的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和要求。5月24日，我鎮(zhèn)又專門召開(kāi)了有全體鎮(zhèn)村干部參加的動(dòng)員大會(huì)，各黨總支、黨支部也都相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行層層動(dòng)員。全體黨政班子成員每人分包一至兩個(gè)社區(qū)或者行政村作為聯(lián)系點(diǎn)，全權(quán)負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。實(shí)行了行政村積分考核和綜合目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。針對(duì)基層工作的實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了班子的民主生活會(huì)，本著團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的方針，班子成員認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子成員之間未出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)的情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和活力。我們堅(jiān)持實(shí)行每周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行政治理論和實(shí)用技能培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。工作中鎮(zhèn)黨委結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，通過(guò)“兩推一選”和民主選舉的方式，配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子，提高了班子的整體素質(zhì)。二、基層組織建設(shè)主要做法一是抓班子建設(shè)。中共崆峒區(qū)四十里鋪鎮(zhèn)黨委2009年4月第五篇：基層組織建設(shè)匯報(bào)城關(guān)回族鎮(zhèn)黨建及基層組織建設(shè)工作匯報(bào)提綱一、全鎮(zhèn)基本概況我鎮(zhèn)總面積35平方公里，轄7個(gè)社區(qū)居委會(huì)，15個(gè)行政村。三要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)機(jī)制，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實(shí)到具體責(zé)任人，工作任務(wù)逐月量化、動(dòng)態(tài)管理。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，形成齊抓共管的局面，避免黨政部門唱獨(dú)角戲。以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。三是推行黨員定崗責(zé)任制。二是大力開(kāi)展黨建示范工程。一是大力實(shí)施“三連三幫”工程。抓好后進(jìn)村整頓，抓好黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治工作，抓好流動(dòng)黨員管理，抓好黨組織活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主線，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)村黨支部“一把手”建設(shè)，真正把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、公道正派、群眾擁護(hù)、具有奉獻(xiàn)精神的黨員選拔到村黨支部書記位臵上來(lái)。把民主集中制建設(shè)作為鄉(xiāng)村制度建設(shè)的主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制，提高科學(xué)民主決策水平，著力營(yíng)造民主、和諧、整體向上、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍。提高基層黨組織執(zhí)政能力的思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不斷引向深入，使之變?yōu)閺V大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)，真正做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。以提升自身水平為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。在黨員教育上，積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有目的、有計(jì)劃地組織黨員學(xué)習(xí)，使每一個(gè)黨員都能經(jīng)常接受新思想、新知識(shí)教育。在黨員發(fā)展上，把回鄉(xiāng)人員、致富能人、復(fù)員軍人、外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)重點(diǎn)，著力改變農(nóng)村黨員年齡老化的現(xiàn)象。四、今后的打算以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，存在年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低等問(wèn)題。三、存在的困難和問(wèn)題村級(jí)班子建設(shè)不平衡，與建設(shè)新農(nóng)村的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。其中：工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，城建建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。近兩年，全鎮(zhèn)共實(shí)施各類項(xiàng)目39個(gè)（工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，城建商貿(mào)項(xiàng)目17個(gè)，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目11個(gè)），其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)。吳岳村黨總支緊緊圍繞建設(shè)工貿(mào)型小康村這一目標(biāo)，積極招商引資大辦項(xiàng)目，全村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到6000萬(wàn)元。二是因地制宜，依托優(yōu)勢(shì)競(jìng)相發(fā)展。在工作中強(qiáng)化全員抓項(xiàng)目、全員抓招商的項(xiàng)目發(fā)展理念，堅(jiān)持走“項(xiàng)目栽樁、投資拉動(dòng)”的發(fā)展路子，把抓項(xiàng)目、爭(zhēng)投資作為增加經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑，各村、各單位積極依靠項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行分類指導(dǎo)。（七）抓項(xiàng)目，增強(qiáng)基層組織發(fā)展后勁鎮(zhèn)黨委立足四十里鋪區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上狠下功夫，加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，取得了抓基層組織建設(shè)促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好效果。目前，已有14名致富能手中的先進(jìn)分子向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，并與11名貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，協(xié)調(diào)貸款 65萬(wàn)元，解決了困難群眾的實(shí)際問(wèn)題；137名鎮(zhèn)村干部與137 名特困農(nóng)民結(jié)對(duì)攀親，幫其理清發(fā)展思路，尋找致富門路；組織515名致富黨員與871戶群眾結(jié)對(duì)攀親，共同發(fā)展。其次是富貧聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“領(lǐng)導(dǎo)抓片、干部抓村”工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)片，干部每人包抓一個(gè)村，幫助做好招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，幫助村黨（總）支部積極爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”，幫助村干部出主意，想辦法，理清思路，促進(jìn)發(fā)展，增加收入。四是廣泛開(kāi)展“三聯(lián)三幫整推”活動(dòng)。全鎮(zhèn)512個(gè)黨員示范戶中，541名產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)典型中，已有348名發(fā)展為年收入3萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)大戶，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶29戶，規(guī)模種植戶46戶。三是不斷充實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“雙培雙帶”工程的要求，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為突破，以基地建設(shè)和“雙向培育”為重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展了以村黨支部引路、黨員帶頭、典型帶動(dòng)，創(chuàng)致富明星戶、科技示范戶、幫扶標(biāo)兵戶為內(nèi)容的“一引二帶三創(chuàng)”活動(dòng)，不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容，力爭(zhēng)讓廣大農(nóng)村黨員干部人人都當(dāng)黨建典型，人人都做致富能手。在全鎮(zhèn)形成了爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”的良好氛圍。按照“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、樹(shù)亮點(diǎn)、促整體”的工作思路，結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，積極實(shí)施“十鄉(xiāng)百村千戶”黨建綜合示范工程。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委以樹(shù)立公道正派的公仆形象為目標(biāo)，進(jìn)一步開(kāi)展優(yōu)良傳統(tǒng)、道德品行、廉潔自律教育，通過(guò)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“進(jìn)百家門、納百家言、辦百件事”等主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念，密切了黨組織與群眾的關(guān)系。緊緊圍繞“抓落實(shí)、求突破、塑形象”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓片抓村、黨員干部抓村幫戶”制度，督促?gòu)V大干部深入一線、深入實(shí)際，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難，真正樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的公仆形象。鎮(zhèn)黨委狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，形成了重落實(shí)、講實(shí)績(jī)的工作導(dǎo)向。去年以來(lái)，我們?yōu)?5名村干部全部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村干部的積極主動(dòng)性。近年來(lái)，我們建立完善了村會(huì)計(jì)鎮(zhèn)代理、村干部年終考核考評(píng)、村干部定期向村民述職述廉、村干部外出請(qǐng)銷假等制度，有效加強(qiáng)了村社干部日常工作的監(jiān)督和管理力度，不斷把村班子作風(fēng)建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)駛向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。各項(xiàng)制度的完善和推行，促進(jìn)了鎮(zhèn)黨委工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。按照區(qū)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的要求，鎮(zhèn)黨委不斷制定、完善和嚴(yán)格推行各項(xiàng)管理制度，用制度管人管事，建立和規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。近年來(lái)，根據(jù)工作需要和村級(jí)班子調(diào)整、換屆，陸續(xù)選用了27名后備干部進(jìn)村班子任職，取得了較好的成效。三是加強(qiáng)后備干部教育培養(yǎng)。建立健全工作責(zé)任制和工作制度，規(guī)范工作程序，促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、程序化。二是做好黨員發(fā)展工作。目前已有37名村干部達(dá)到中專以上文化程度，8人達(dá)到大專學(xué)歷。近年來(lái)，鎮(zhèn)村干部參加黨務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)管理、政策法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等培訓(xùn)班26期，外出參觀24次，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部2320人次。鎮(zhèn)黨委通過(guò)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員冬訓(xùn)和“三會(huì)一課”等有效載體，采取集中學(xué)習(xí)、電化教育、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談?dòng)懻摰刃问綄?duì)黨員干部進(jìn)行思想政治教育，提高了黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。目前，全鎮(zhèn)已建成項(xiàng)目型村班子8個(gè)，產(chǎn)業(yè)型村班子4個(gè)，經(jīng)濟(jì)型村班子5個(gè)，老板型村支書達(dá)到5名。鎮(zhèn)黨委先后選拔懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的老板型能人朱永春擔(dān)任洪岳村黨支部副書記，選拔善于抓項(xiàng)目、辦企業(yè)的李俊同志擔(dān)任三十里鋪村黨支部書記，選拔具有開(kāi)拓意識(shí)和實(shí)干精神的朱琥同志擔(dān)任下甲村黨支部書記。以選好配強(qiáng)黨支部書記為核心，提高“兩委”班子建設(shè)水平。同時(shí)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)合理分工，做到分工明確，責(zé)任到人，班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。（二）抓班子，強(qiáng)化基層組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用一是加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。三是實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化考核。各相關(guān)部門各司其職，合力創(chuàng)建，形成了書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政辦公室全力抓，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展辦公室配合抓，橫向到邊，縱向到底，職責(zé)一致的基層組織建設(shè)責(zé)任體系。黨委書記率先垂范，各個(gè)成員相互配合，充分發(fā)揮黨委“龍頭作用”，做到工作有思路、有安排、有檢查、有評(píng)比、有總結(jié)、有提高。二、主要做法和成效（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，建立健全基層組織建設(shè)工作機(jī)制一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部137人，其中鎮(zhèn)干部62人，村干部75人。一、基本情況四十里鋪鎮(zhèn)地處崆峒區(qū)東部川區(qū)，轄23個(gè)村，99個(gè)村民小組，1個(gè)居委會(huì)。一是如何充分發(fā)揮村委會(huì)的陣地作用；二是在全面提升鄉(xiāng)村兩級(jí)干部綜合素質(zhì)方面，如何取得實(shí)效；三是義務(wù)監(jiān)督員的作用如何得到更全面的發(fā)揮，真正對(duì)各項(xiàng)工作的實(shí)施起到監(jiān)督作用。我鄉(xiāng)有101名村干部和92名“四老”人員，8月份我鄉(xiāng)村干部發(fā)放補(bǔ)貼109300元，“四老”人員發(fā)放補(bǔ)貼38780元，共148080元。補(bǔ)貼實(shí)行月報(bào)月發(fā)制，鄉(xiāng)黨建辦每月根據(jù)人員調(diào)整情況（主要是四老人員去逝及新增）上報(bào)組織部，組織部審批后下發(fā)至鄉(xiāng)財(cái)務(wù)所，由黨建辦統(tǒng)一發(fā)放，發(fā)放的過(guò)程中必須是本人來(lái)領(lǐng)取，領(lǐng)取后簽字，補(bǔ)貼發(fā)放后將工資發(fā)放表交到組織部保管。四、上下聯(lián)動(dòng)，確保村干部、“四老人員”補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。我鄉(xiāng)將四知四清四掌握與轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作與穩(wěn)定工作相結(jié)合，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、綜治干部經(jīng)常性的下到村里對(duì)重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口進(jìn)行清查、排查，及時(shí)登記，修改四知四清四掌握臺(tái)賬。找出差的原因，通過(guò)黨委下派工作能力強(qiáng)，整體素質(zhì)好，思維開(kāi)闊的領(lǐng)導(dǎo)干部到該支部進(jìn)行幫帶，幫助支部查找問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)定并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（四）因地制宜，扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織分類定級(jí)。四是解決重點(diǎn)路段、十字路口安全隱患。三是認(rèn)養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)孤寡老人及孤兒。82名機(jī)關(guān)干部職工深入