【正文】 要綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、巡防監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群體監(jiān)督等手段，加強(qiáng)對征兵工作的全程監(jiān)管，真正把征兵工作打造成群眾滿意的“陽光工程”“民心工程”。縣委政府“兩辦”督查室要加大對征兵工作的督查力度，定期通報(bào)征兵任務(wù)完成情況，督促征兵工作進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化措施，迎頭趕上；每周五下午下班前將縣征兵辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）征兵任務(wù)完成情況報(bào)送給我。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)。要細(xì)化分解任務(wù)，明確工作職責(zé)，將任務(wù)落實(shí)到單位，責(zé)任具體到個(gè)人，嚴(yán)格按照職責(zé)分工和任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（二）壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自把關(guān)，重點(diǎn)問題要親自解決；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，靠前指揮，深入一線抓落實(shí)，切實(shí)做到層層有人管，事事有人抓。各級各部門要把征兵工作當(dāng)做一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在人力、財(cái)力、物力上給予堅(jiān)強(qiáng)的保障。三、強(qiáng)化保障，務(wù)求工作實(shí)效征兵工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及軍地多個(gè)方面，政治、政策性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)、要求高，各級各部門要積極適應(yīng)新形勢、新要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃部署，確保各項(xiàng)征兵工作落到實(shí)處。人社部門要將退役士兵納入全縣人才“蓄水池”，優(yōu)先推薦就業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域?？h征兵辦要抓緊完成大學(xué)生入伍核對和編報(bào)工作，及時(shí)完成學(xué)費(fèi)補(bǔ)償款發(fā)放和入伍新生學(xué)籍保留工作。要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好征集大學(xué)生入伍工作的意見》《關(guān)于做好進(jìn)疆、進(jìn)藏和高原條件兵征集工作的通知》有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好大學(xué)生入伍的X條優(yōu)惠政策和到艱苦條件地區(qū)參軍入伍新兵的優(yōu)撫補(bǔ)助。落實(shí)優(yōu)撫安置政策，為廣大優(yōu)撫對象辦實(shí)事、解難題，免除適齡青年參軍的后顧之憂，是做好征兵工作的重要保障。定兵環(huán)節(jié)要反復(fù)審查，全面衡量，努力做到好中選強(qiáng)、強(qiáng)中選優(yōu)，杜絕“人情兵、關(guān)系兵、后門兵”，真正把綜合素質(zhì)最全面、最優(yōu)秀的兵員征集到部隊(duì)，提高征兵工作質(zhì)量。各級各部門要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律，堅(jiān)持“五公開五公示”，對征兵政策規(guī)定、征集程序、征兵條件、征兵紀(jì)律、咨詢舉報(bào)電話等，通過大眾傳媒和張貼告示等不同方式向社會(huì)公開，自覺主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。（三）堅(jiān)持履職盡責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律。扎實(shí)做好大學(xué)生征集工作，優(yōu)先征集高學(xué)歷青年和應(yīng)屆畢業(yè)生入伍，確保大學(xué)生征集率不低于X%。按照“誰體檢、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰承擔(dān)責(zé)任”的要求，嚴(yán)格崗位責(zé)任和體檢程序，堅(jiān)決杜絕冒名頂替和違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生。要做嚴(yán)體檢工作。要做細(xì)政審工作。（二）堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格程序。人社部門要針對大學(xué)畢業(yè)生的思想實(shí)際，宣傳發(fā)動(dòng)人才交流中心人員群體，搞好征兵政策法規(guī)教育和大學(xué)生參軍入伍在選拔使用、考學(xué)升學(xué)、補(bǔ)償學(xué)費(fèi)等方面享受的優(yōu)惠政策的宣傳，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的參軍積極性。民政部門要加大對軍烈屬、戰(zhàn)士等家庭走訪慰問力度，形成當(dāng)兵很光榮、當(dāng)兵不吃虧、當(dāng)兵受尊重的社會(huì)導(dǎo)向，營造參軍光榮氛圍。針對今年征兵政策規(guī)定調(diào)整變化，要進(jìn)一步加大宣傳力度，打造多渠道、全覆蓋、無盲區(qū)的宣傳氛圍，形成強(qiáng)大的輻射效應(yīng)，增強(qiáng)征兵政策知曉率。二、突出重點(diǎn)，確保完成任務(wù)要堅(jiān)持圍繞提升兵員質(zhì)量，狠抓關(guān)鍵、多措并舉，扎實(shí)開展征兵工作，切實(shí)把政治思想好、學(xué)歷文化高、專業(yè)技能強(qiáng)的高素質(zhì)兵員輸送到部隊(duì)，全面完成各項(xiàng)征兵任務(wù)。我們要把這份紅色文化傳承好，充分發(fā)揮擁軍愛軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力支持國防建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成征兵任務(wù)，是法律賦予各級政府和兵役機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是軍地雙方的共同責(zé)任。各級各部門要認(rèn)清形勢、積極作為，增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)做好今年的征兵工作。從全縣層面來說，由于適齡青年基數(shù)減少、高校升學(xué)幾率增大、大學(xué)生就業(yè)渠道拓寬等因素影響，全縣兵員數(shù)量挖潛空間縮小，大學(xué)生征集日益困難。從軍隊(duì)層面來說，隨著軍隊(duì)建設(shè)由機(jī)械化向信息化加快轉(zhuǎn)變，武器裝備越來越先進(jìn)，部隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練難度越來越大，對兵員素質(zhì)的要求也越來越高，征兵標(biāo)準(zhǔn)也隨之提升。（二）做好征兵工作是順應(yīng)時(shí)代的客觀要求。軍隊(duì)的基礎(chǔ)在于士兵，士兵的來源在征兵。當(dāng)前，我國既處于黃金發(fā)展期，也處于矛盾凸顯期，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，國家安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進(jìn)一步增強(qiáng)，迫切需要建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)，增強(qiáng)國防實(shí)力。全縣上下要站在實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”“強(qiáng)國夢”的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識做好征兵工作的重要意義。下面，就做好今年的征兵工作，我講幾點(diǎn)。X書記宣讀了2019年征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。同志們，今冬征兵工作就要全面展開。因此，必須把督促檢查作為落實(shí)征兵政策的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。四要加強(qiáng)督促檢查。三要加強(qiáng)宣傳教育。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級征兵領(lǐng)導(dǎo)小組組長就是本級征兵工作的第一責(zé)任人，各成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)是征兵工作的責(zé)任人，誰出了問題就要追究誰的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對征兵工作負(fù)總責(zé)，要把征兵工作作為第四季度的重要工作擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，統(tǒng)籌安排，精心組織，靠實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。三、強(qiáng)化四種措施，狠抓工作落實(shí)征兵工作是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，而且時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。要利用各類人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，為退役士兵提供指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照國家和省上《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》要求，采取有效措施，努力挖掘安置潛力和就業(yè)崗位，廣開就業(yè)門路，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，依法接收安置城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官上崗就業(yè)。對因工作不負(fù)責(zé)任，造成政治退兵、責(zé)任退兵、身體和思想退兵的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要實(shí)行征兵工作政務(wù)公開，初定新兵名單要張榜公示，并設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，努力提高征兵工作透明度。各級各有關(guān)部門要把加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)，防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，嚴(yán)防出現(xiàn)違紀(jì)甚至違法問題。第三，要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律。要嚴(yán)格按照征兵各項(xiàng)條件，對擬定新兵進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查審核，對不合格的及時(shí)進(jìn)行調(diào)換；對違反政策規(guī)定、弄虛作假的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要抽調(diào)政治思想好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員組成體檢班子，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的征兵體檢責(zé)任制，嚴(yán)密組織征兵體檢，確保在這一塊上不出問題。要針對一些應(yīng)征青年人戶分離等情況，擴(kuò)大政審范圍，該了解的情況要了解清楚，該走訪的單位要走訪到，該做的工作要做到家，防止和克服圖形式、走過場、不深入、不細(xì)致的問題，確保新兵政治合格。要針對目前適齡青年流動(dòng)性大、流動(dòng)范圍廣的特點(diǎn)，扎實(shí)搞好兵役登記，擇優(yōu)選定預(yù)征對象，加強(qiáng)跟蹤考察，抓好動(dòng)態(tài)管理，提前做好征兵準(zhǔn)備，堅(jiān)決克服臨時(shí)性、突擊性征兵的現(xiàn)象。第二，要嚴(yán)格征兵標(biāo)準(zhǔn)。在今冬的征兵工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化命令意識和政策觀念，特別是在執(zhí)行征兵命令和政策規(guī)定上，標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要細(xì)、要求要嚴(yán)，堅(jiān)持原則，按章辦事，一視同仁，決不能搞特殊照顧。近幾年，有些地方新兵質(zhì)量之所以出問題，不是政策不明確，也不是規(guī)定不具體，主要是從事征兵工作的少數(shù)同志紀(jì)律觀念不強(qiáng)，執(zhí)行政策規(guī)定不嚴(yán)格、不堅(jiān)決；甚至個(gè)別同志還搞“上有政策，下有對策”，明知故犯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在提高新兵質(zhì)量上下功夫，把措施定實(shí)，把工作做細(xì)，切實(shí)把最優(yōu)秀的青年送入部隊(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析各種因素，研究新形勢下征兵工作的特點(diǎn)，及時(shí)解決征兵工作中出現(xiàn)的矛盾，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系國防建設(shè)的源頭工程抓緊抓好。尤其是隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，對兵員質(zhì)量提出了新的更高的要求，新兵的文化素質(zhì)較以往標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。但是，隨著人們思想意識、價(jià)值觀念趨向多元化，征兵工作也遇到了一些新情況、新問題。第三，要從切實(shí)解決征兵工作中遇到的新難題的角度，充分認(rèn)識征兵工作的嚴(yán)峻性。近年來，我縣的一些青年經(jīng)過部隊(duì)這個(gè)大學(xué)校、大熔爐的培養(yǎng)鍛煉，有的成為部隊(duì)軍事指揮人才和專業(yè)人才，有的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)后走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的帶頭科學(xué)致富，興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。第二，要從加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度著眼，充分認(rèn)識征兵工作的必要性。軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵，士兵的基礎(chǔ)在新兵，征兵工作作為源頭工程，能不能為部隊(duì)輸送大批優(yōu)質(zhì)兵員，直接關(guān)系到科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略的實(shí)施和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)，直接關(guān)系到我軍能否應(yīng)對復(fù)雜多變的安全形勢，能否在未來信息化戰(zhàn)爭中立于不敗之地，直接關(guān)系到國家的穩(wěn)定和長治久安。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國家安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進(jìn)一步增強(qiáng)，軍隊(duì)不僅要應(yīng)對傳統(tǒng)安全威脅，增強(qiáng)打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的軍事能力，還要應(yīng)對恐怖襲擊、突發(fā)事件、重大災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅，具備執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)的能力。國無防不立，民無兵不安。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，隨著形勢的發(fā)展變化，征兵工作也面臨著新的挑戰(zhàn)和新的問題，這就要求我們不能以傳統(tǒng)的思維方式從事征兵工作，把工作簡單地放在完成任務(wù)上，而要從政治的角度、從戰(zhàn)略的高度，提高對征兵工作重要性的認(rèn)識。近年來，全縣各級和各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和中央軍委的征兵命令，緊緊圍繞提高新兵質(zhì)量這個(gè)核心，周密計(jì)劃，科學(xué)安排，嚴(yán)格把關(guān)，圓滿完成了上級賦予我們的新兵征集任務(wù)。剛才，縣人武部王部長總結(jié)了去年全縣征兵工作情況，并對今年征兵工作做了全面部署，提出了明確要求，講得很全面、很具體，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。四是新兵起運(yùn)階段：時(shí)間從12月10日至12月底，主要是組織新兵被裝發(fā)放，組織新兵集中交接，保證新兵按時(shí)起運(yùn)。二是體檢、政審階段：時(shí)間從11月5日至11月底，主要做好體檢、政審工作，全面了解和掌握情況，為定兵打下基礎(chǔ)。組建政審、體檢班子，并進(jìn)行培訓(xùn)。一是準(zhǔn)備階段：從現(xiàn)在起到11月4日，主要是逐級召開征兵工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級征兵工作會(huì)議精神。(五)今冬征兵工作的大體安排。征集新兵的政治條件按公安部、總參謀部、總政治部《關(guān)于征集公民服現(xiàn)役政治條件的規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)部隊(duì)需要，本人自愿，可征集部分年滿17歲的20_年應(yīng)屆高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)的男青年入伍。(三)征集新兵的年齡條件。征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度。(二)征集新兵的對象和范圍。由于全軍體制編制調(diào)整改革，今年征兵任務(wù)較去年有所減少，我市的征集任務(wù)也比去年略有減少?；鶎游溲b部要堅(jiān)持好值班和請示報(bào)告制度，保證聯(lián)絡(luò)暢通，重大問題要及時(shí)匯報(bào)。接兵部隊(duì)到達(dá)后，要主動(dòng)向他們介紹情況，把思想統(tǒng)一到保證新兵質(zhì)量上來，要給接兵人員提供生活、工作上的方便，安排好走訪，充分發(fā)揮他們的作用，共同把好質(zhì)量關(guān)。各基層武裝部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，正確處理好征兵與其它工作的關(guān)系，全力以赴抓征兵，人員不足的，要迅速調(diào)整人員，配強(qiáng)工作班子，保證以主要精力、主要人員、主要時(shí)間抓征兵。各級各部門要把征兵工作擺上重要議事日程，建立健全征兵工作機(jī)構(gòu)，在組織工作上給予堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，在物力財(cái)力上給予充分的保障。征兵是關(guān)系到國防、軍隊(duì)建設(shè)和國家安全的一項(xiàng)十分重要的工作，各級各部門一定要把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。對無視征兵紀(jì)律、明知故犯、循私舞弊、弄虛作假的，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要嚴(yán)格執(zhí)行兵員分撥計(jì)劃，兵員確定以后，沒有市征兵辦公室的同意，不得隨意變更，不得私自調(diào)整去向。各級領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員要強(qiáng)化自律意識，自覺抵制不正之風(fēng)。今年，省征兵辦對全省非農(nóng)業(yè)戶口青年的征集比例作了調(diào)整，要嚴(yán)格按照上級分撥的非農(nóng)業(yè)戶口征集比例定兵，堅(jiān)決防止超比例征集問題的發(fā)生。要完善審批定兵程序，預(yù)定新兵名單要張榜公布，廣泛征求各方面的意見，對反映有問題的，要及時(shí)查實(shí)更換。要堅(jiān)決執(zhí)行征集新兵的年齡規(guī)定，加強(qiáng)對戶口簿的查驗(yàn)，杜絕小齡及超齡青年入伍。高中畢業(yè)生和具有專業(yè)技術(shù)特長的適齡青年，要優(yōu)先送站體檢，優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。四是要采取措施，把好文化年齡關(guān)。體檢中，各單位要嚴(yán)密組織，上站體檢人員要證件齊全，嚴(yán)防弄虛作假、冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。基層武裝部長和民兵連長要負(fù)責(zé)把好病史調(diào)查關(guān)，對上站體檢青年要逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查，防止把精神病、傳染病和體檢中不易發(fā)現(xiàn)的慢性病患者征入部隊(duì)。今年，按照全省統(tǒng)一部署，我市將實(shí)行征兵體檢自動(dòng)化管理，這對征兵體檢工作提出了更高的要求。三是要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把好體檢關(guān)。查政治表現(xiàn)，查思想品德，查社會(huì)交往，查家庭情況，查有無違法違紀(jì)行為。村委會(huì)(居委會(huì))、民兵連要把好推薦關(guān)，基層人武部、派出所把好初審關(guān)，市征兵辦公室把好復(fù)審關(guān)。要配強(qiáng)政審班子，政審人員要熟悉公安部、總參謀部、總政治部頒發(fā)的《關(guān)于征兵政治審查組織實(shí)施工作的規(guī)定》，明確政審的重點(diǎn)、程序。要把兵員的政審工作，作為征兵工作中的重中之重來對待。要堅(jiān)持從預(yù)征對象中挑選上站體檢人員，堅(jiān)持四老評議、兩委推薦，層層把關(guān)。基層武裝部、派出所、學(xué)校、民兵連、應(yīng)征青年所在單位要密切配合，對推薦上站青年逐個(gè)進(jìn)行審查，切實(shí)做到與本人、學(xué)校、家庭、單位四見面，對應(yīng)征青年的政治表現(xiàn)、年齡、文化、病史情況要查清查實(shí)，只要把這個(gè)環(huán)節(jié)抓好了，新兵的質(zhì)量就能得到保證。征兵工作的核心是保證新兵質(zhì)量，今年要堅(jiān)決杜絕責(zé)任性政治退兵和身體退兵，同時(shí)要確保征集的新兵中黨(團(tuán))員比例和具有高中以上文化程度的青年比例都達(dá)到60%以上。新兵起運(yùn)時(shí)，要組織新兵進(jìn)行役前教育和入伍宣誓，召開歡送會(huì)，增強(qiáng)參軍的光榮感和自豪感。把宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作結(jié)合起來，既講當(dāng)兵光榮的一面，又講當(dāng)兵艱苦的一面，使廣大適齡青年端正入伍動(dòng)機(jī)，懂得為什么當(dāng)兵、為誰當(dāng)兵的道理。我們在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須大力加強(qiáng)軍隊(duì)和國防后備力量建設(shè)，只有建設(shè)一支與我們這樣一