【正文】 全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，突出重點，扎實工作，切實把各項工作抓緊抓好、抓出成效，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。以扎實的工作作風、嚴格的工作措施保障集中服務活動高效開展。對假手術(shù)、假證件、假死亡、假檔簿，要查出一個解決一個，徹底把“四假”問題解決好。尤其對下崗、失業(yè)等特殊人群，要區(qū)分不同類型，分別落實“主管協(xié)管”、“委托管理”、“移交管理”措施，確保全部納入計劃生育服務范圍。要抓好特殊人群管理。要抓好性別比治理。已生育兩個孩子的首選結(jié)扎，特別是雙女戶全部實行結(jié)扎，一個孩子的首選放環(huán)；使用藥具的要逐人建立藥具使用檔案，搞好藥后隨訪登記，對無生育證懷孕的，一律落實流引產(chǎn)手術(shù)，做到應結(jié)扎的全部結(jié)扎，應落實結(jié)育措施的一個不漏，以扎實的節(jié)育措施保障計生工作扎實開展。二要進一步抓好節(jié)育措施落實。要以信息核查、透環(huán)查體為手段，以新婚無孩戶、一孩戶和兩孩以上、45周歲以下已婚育齡婦女為重點，再次進行村不漏戶、戶不漏人拉網(wǎng)式排查，采取指紋錄入方式，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合把關，切實杜絕假查替查現(xiàn)象，做到透環(huán)查體一個不漏，入戶排查一個不剩。對計生遺留任務，要采取掛賬銷號法，做到一人不落實，班子不散，人員不散，直到問題解決。從新時期計劃生育的要求來看，各級對計劃生育的要求標準越來越高、動態(tài)考核越來越嚴、越來越細，一年不分時間、不分季節(jié)、不分地點，隨時檢查計生工作，給計劃生育工作提出了前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。因為，從活動效果看，我們幾次集中服務活動雖然取得一定成績，但遺留任務的絕對數(shù)量相當大，面臨的形勢不容樂觀，相當嚴峻。三、堅定信心，再接再厲，繼續(xù)做好計劃生育工作 人口問題是事關全局的重大問題，做好人口和計劃生育工作是一項嚴肅的政治任務。因此，各點、村和相關部門要迅速行動起來，把加固險工險段、清除阻水障礙作為當務之急，切實抓緊抓好。特別是鎮(zhèn)內(nèi)幾處小型水庫已運行多年，不同程度地存在隱患。險工險段、病險水庫是安全度汛的最大隱患。各有關部門要在認真檢查河道堤防的基礎上，做好對險工險段的整修。鎮(zhèn)應急搶險分隊要隨時做好準備，以實際行動來檢驗思想作風紀律整頓成果。(一)切實抓好防汛工作準備。二、明確責任，突出重點，認真抓好抗旱防汛工作 抗旱、防汛工作是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的重中之重，此項工作關系著全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（四）搞好美國白蛾和楊小舟蛾防控。扶持畜牧標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，重點推廣自然養(yǎng)豬法。強化品牌意識，實施名牌帶動戰(zhàn)略，通過質(zhì)量認證，樹立產(chǎn)品質(zhì)量意識，培育一批名牌農(nóng)產(chǎn)品。要加快發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)村，積極制訂發(fā)展規(guī)劃，搞好科技、信息服務，大力發(fā)展特色經(jīng)濟合作組織，通過示范引導，以點帶面，做大做強特色經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進農(nóng)民增收。要緊緊抓住三夏時機，在抓好糧食生產(chǎn)的同時，加大工作力度，以“三夏”促調(diào)整，以調(diào)整促“三夏”，推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上新水平。（三）做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。有關部門要各司其職，密切配合，狠抓各項防火安全措施的落實，嚴格按照“四法一規(guī)”，從嚴從重處理一切縱火行為。要建立防火隊伍，實行24小時晝夜巡查，堅決禁止焚燒秸稈，要明確專人負責，切實做好小麥低留茬工作。要大力開展防火安全教育，將宣傳做到每一人，每一戶。今年區(qū)委、區(qū)政府對防火工作的要求更高，措施更嚴。村干部要配合農(nóng)機人員深入作業(yè)現(xiàn)場，強化安全教育，嚴禁無破碎機作業(yè)、違章作業(yè)等行為，消除安全隱患，保障麥收安全。嚴厲打擊車霸、路霸以及索要保護費等行為，確保外地機械“進得來，留得住，干得好，走得順”。農(nóng)機部門要組織抓好農(nóng)機維修保養(yǎng)及破碎機安裝等工作，確保每臺機械都處于良好的狀態(tài)，隨時可以上陣，切實做到成熟一塊，搶收一塊；要及早聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)機械，確保外地作業(yè)機械能夠及時返回；要1加強農(nóng)用柴油儲備，保證三夏農(nóng)機用油。各點、村要牢牢把握三夏生產(chǎn)的主動權(quán)。這就要求我們必須抓住關鍵、突出重點，切實搞好“三夏”生產(chǎn)各項工作。一、強化措施，突出重點，全力抓好“三夏”生產(chǎn)攻堅戰(zhàn) “三夏”生產(chǎn)事關全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關農(nóng)民增收大局，事關農(nóng)村社會穩(wěn)定。剛才，同志傳達了陰平鎮(zhèn)2011年三夏安全生產(chǎn)和防汛工作意見，鎮(zhèn)政府與各點、村、部分單位簽訂了三夏防火目標責任書，望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。全鎮(zhèn)上下、各行各業(yè)都要積極行動起來，齊心協(xié)力打好防汛和“三夏”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。（四）形成抓“三夏”生產(chǎn)的合力各部門要各司其職、各負其責，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，一切為“三夏”生產(chǎn)開綠燈。對阻礙、干擾執(zhí)行公務的處5—10日拘留、200元以下罰款，對因焚燒秸稈導致火災事故發(fā)生的，將根據(jù)有關規(guī)定予以拘留，對毀壞林木、電力、通訊等公共設施的將根據(jù)有關法規(guī)予以嚴肅處理。對舉報焚燒事件的舉報人，經(jīng)調(diào)查屬實的，給予200元獎勵。對焚燒秸桿的農(nóng)戶，處以**元罰款，村委會主任、支書負連帶責任，各處以***元罰款。對“三夏”防火和禁燒秸稈期間，出現(xiàn)火情或焚燒農(nóng)作物秸稈，并被上級發(fā)現(xiàn)要追究責任、被新聞部門曝光的，因工作、督導不力而出現(xiàn)問題的各管區(qū)和村，要對照*政〔****〕30號文件和“**市人民政府關于嚴禁焚燒小麥秸稈及麥茬的通告》的規(guī)定，采取行政手段與經(jīng)濟手段并用的措施，嚴肅處理。秸稈焚燒現(xiàn)象一般都發(fā)生在田間地頭。對一些未落實消防措施的違章作業(yè)，公安消防部門要堅決制止；對不聽勸阻不按要求進行整改，誘發(fā)火災并造成重大損失的，將依法從嚴追究責任。要對麥場里的防火設施進行認真的檢查一遍，要落實防范措施，備足水源。各管區(qū)要組織專人對轄區(qū)內(nèi)的公路，從早上5:00到下午6:00進行不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時迅速處理，確保道路交通順暢。各村一定要采取有效措施，切實抓好三夏期間林木管護，加大護林防火力度，對各類毀林案件要從嚴查處，鞏固我區(qū)造林綠化成果。近年來，我鎮(zhèn)植樹造林力度加大，栽植的各類苗木較多。對出現(xiàn)災害損失的投保農(nóng)戶，保險部門要及時迅速給予賠償，保護好農(nóng)民的利益和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。三要積極開展小麥火災保險。為引起各村對此項工作的高度重視，保證各村不發(fā)生火災及秸稈焚燒現(xiàn)象，每個村都要先交***元的保證金，如“三夏”期間沒有發(fā)生火災或者秸稈焚燒現(xiàn)象，保證金原數(shù)退回，否則，保證金予以沒收。按照“誰主管、誰負責”的原則，鎮(zhèn)政府和管區(qū)，管區(qū)和各村要簽訂防火責任書，全面落實崗位責任制，明確到人，責任到場，做到主抓領導責任到管區(qū)，管區(qū)書記責任到村，村委會主任、支書責任到地塊。各村會后還開好本村的支部會、村委會、村民小組會，向群眾傳達好全鎮(zhèn)會議精神，安排布置好各項工作。鎮(zhèn)政府已確定了宣傳車，從今天起將在全鎮(zhèn)進行流動宣傳。要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語等多種形式，廣泛開展安全防火教育，一是采用多種形式，加強對禁燒和防火安全工作的宣傳。對于這項工作，我想重點強調(diào)一下。（三）切實抓好三夏安全防火和秸桿禁燒工作隨意焚燒秸桿、麥茬，既浪費資源，污染環(huán)境，又容易引發(fā)火災，百害而無一利。對夏播作物也要及早管理，促苗早發(fā)。要做到早管、細管、嚴管，向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益?！叭摹逼陂g，正是棉花、蔬菜等大秋作物發(fā)棵搭架的關鍵時期，也是病蟲、雜草等災害多發(fā)階段，管理上去上不去，對產(chǎn)量影響很大?？茖W管理，確保秋作物正常生長。要進一步強化質(zhì)量和效益意識，優(yōu)先發(fā)展高效作物，擴大市場適銷的經(jīng)濟作物面積，加強優(yōu)質(zhì)品種配套技術(shù)的推廣應用，提高棉花、蔬菜等經(jīng)濟作物的優(yōu)質(zhì)率。要積極引導農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，要把調(diào)整的重點放在調(diào)整作物品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)上來。要合理選用良種，搞好種子處理，合理密植，科學施肥，提高播種質(zhì)量。各地要大力推廣麥壟點種和間作套種技術(shù)，強力推進糧糧、糧經(jīng)、經(jīng)經(jīng)等多種間作套種模式，實現(xiàn)一年兩種兩收、三種三收、多種多收，促進糧經(jīng)均衡增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)效益的大幅度增長?！按籂幦眨臓帟r”，要合理安排人力、畜力和機具，抓住當前土壤墑情較好的有利時機，加快秋作物播種進度，爭取在6月上旬基本完成秋作物播種任務。（二）強化服務指導，適時搞好秋作物播種管理要趁墑?chuàng)寱r，加快夏播進度。農(nóng)機監(jiān)理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥收作業(yè)現(xiàn)場，督促檢查安全措施落實情況，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機，有關部門要搞好配合，熱情接待，做好接機、調(diào)度等各項服務工作。農(nóng)機部門要充分利用麥收前的這段時間，抓緊把三夏上陣機械全部檢修一遍，確保農(nóng)機正常運行。三夏期間收種交叉，時間緊，任務重，充分發(fā)揮農(nóng)機的主力軍作用，對搶收搶脫、確保顆粒歸倉至關重要。我們必須及早著手，做好各項準備，要幫助群眾克服大意思想，要求群眾“蠟黃”即收，把辛勤勞動換來的成果收獲到手，不等不靠，搶收快打，顆粒歸倉，盡量減少損失。采取得力措施，克服和戰(zhàn)勝各種困難，及時動手，充分準備，統(tǒng)籌安排，確保夏糧豐產(chǎn)豐收和秋收秋種順利進行，為完成全年農(nóng)業(yè)各項目標任務奠定基礎。做好“三夏”工作，事關群眾幾個月的勞動成果能否顆粒歸倉和秋糧生產(chǎn)能否種好，事關全年農(nóng)業(yè)各項目標能否順利完成，事關農(nóng)民增收，事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。今年全鎮(zhèn)5萬多畝優(yōu)質(zhì)小麥長勢喜人，豐收在望。要針對去年城鎮(zhèn)防汛中暴露出來的問題，抓緊組織人員，檢修排水設施，積極疏挖城鎮(zhèn)排水管道，清除阻水障礙，保證澇水排得出、排的快，確保城鎮(zhèn)有一個安定的工作、生活秩序。制定修訂完善黃河灘區(qū)、滯洪區(qū)遷安救護方案，對不同洪水做出多套避洪、撤遷方案。做到定領導、定人員、定工具，把防守任務落到實處。二是要加強防汛隊伍建設。對防汛物資要加強管理，防止防汛物資流失和失效。今年的防汛物資儲備仍從國家、社會、群眾三方面籌集。面對存在的問題，我們繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照縣防汛工作方案的規(guī)定和要求，扎扎實實地做好以下幾個方面的工作。特別是在群防隊伍的組建上，由于大量農(nóng)村青壯年勞力外出務工，造成防汛搶險力量削弱。二是防汛物料落實和群防隊伍組建難度大。近兩年來，雖然我們重點清挖整修了大部分溝渠，新修了一批水利工程，興建了部分田間排水工程，除澇能力得到了恢復和提高，但因黃河泥沙攜帶量大，年年造成溝河淤積，澇水難以及時下泄，極易形成澇災。在看到成績的同時，我們還保持清醒的頭腦，認清面臨的嚴峻形勢。肉類、禽蛋總產(chǎn)量分別達到2389噸和2080萬噸。我們堅持防汛抗旱兩手抓，合理利用水資源，在干旱年份，堅持早引水、多引水，滿足了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水的需求，促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收，農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。2005年，我們投資24萬元建成***溝以橋帶閘工程。尤其是****年** 月*** 日至 *** 日的特大暴雨給**鎮(zhèn)造成直接經(jīng)濟損失3700 多萬元，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成嚴重影響。下面根據(jù)縣有關精神要求及鎮(zhèn)黨委、政府研究意見，就今年我鎮(zhèn)防汛及“三夏”生產(chǎn)工作我講幾點意見，之后，李鎮(zhèn)長還要做重要講話。第四篇：在全鎮(zhèn)“三夏”暨秸稈