【正文】 成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)。 指揮機構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 應(yīng)急指揮部建立永新縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運應(yīng)急指揮部)，作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)對工作。 適用范圍本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生下列情形之一的危險化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對工作：（1）較大級別危險化學(xué)品事故；（2）超出本級政府應(yīng)急處置能力的事故；（3）跨行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；（4）縣政府指定的其他相關(guān)事故。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對。（2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。 工作原則（1）以人為本，安全第一。危險品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案71. 總則 目的為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制，進(jìn)一步增強政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預(yù)案。六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對涉及我縣?；愤\輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。三、應(yīng)急救援相應(yīng)時限接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后，縣綜合執(zhí)法大隊及運管所人員如沒有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。（4）積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。（3）建立組建危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊伍，做好應(yīng)急救援車輛及從業(yè)人員儲備庫。對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。（2）負(fù)責(zé)搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng)；負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。根據(jù)縣應(yīng)急辦（或縣危運應(yīng)急指揮部）指令和相關(guān)部門對事故發(fā)生情況的通報，在危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后，及時報告組長，通知綜合執(zhí)法大隊、運管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，運管所立即開展車輛和人員的征集工作，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài)，積極協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運工作。綜合執(zhí)法大隊及運管所要相應(yīng)成立危險化學(xué)品道路運輸交通事故應(yīng)急救援小組，并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人，保持通訊暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯(lián)絡(luò)員。(二)工作原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。危險品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案6為加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求，結(jié)合我局工作實際，制定本預(yù)案。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應(yīng)在6小時內(nèi)報告省公司應(yīng)急指揮中心。八、事故（災(zāi)害）報告發(fā)生一級和二級預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的，運輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時，立即報告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤?，F(xiàn)場指揮組：迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴大的搶險救災(zāi)工作。輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。六、設(shè)備器材保障工具車一輛、離心泵油車兩輛；南平一輛，邵武一輛。后勤保障組：主要負(fù)責(zé)搶險期間的現(xiàn)場清點，做好現(xiàn)場記錄，搶救物品調(diào)集等后勤保障工作，搶險后的善后處理工作。五、職責(zé)分工指揮（副指揮），負(fù)責(zé)組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調(diào)工作。⑤、遇到汛情時，應(yīng)選擇地勢較高安全地帶停車，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。③、災(zāi)情到達(dá)之前，應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場指揮，對災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施，及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶?？?、避險，待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。爭取在災(zāi)情到來之前將油品送達(dá)各加油站，來不及配送的，應(yīng)立即通知駕駛員回停車場，防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施①、分公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報的收集工作，加強值班，一旦接到臺風(fēng)或汛情預(yù)報，應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員，做好預(yù)防工作，并與配送單位聯(lián)系（尤其是可能會發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點）共同制定應(yīng)急供油方案，確保各站點的油品供應(yīng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修，整改到位。駕駛員應(yīng)保證運輸車輛安全技術(shù)性能完好。值班室嚴(yán)禁使用電爐及存放汽柴油。停車場嚴(yán)禁明火作業(yè)。油罐車在停車場停放應(yīng)整齊有序，以備疏散。②、途中油品外漏，立即將油車駛進(jìn)緊急停車或遠(yuǎn)離人群地帶，通知分公司應(yīng)急指揮組，保護現(xiàn)場，設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進(jìn)入防護區(qū)。②、汽油起火撲救程序：A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救，疏散現(xiàn)場車輛；B：迅速向119報警，并通知應(yīng)急小組，同時配合消防人員就地施救；C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。卸油時，加油站“三員”不到位，現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài)，駕駛員人有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4．油罐車在加油站卸油作業(yè)時，駕駛?cè)藛T在車輛進(jìn)站熄火后，應(yīng)做好車輪壓護防滑措施。分公司領(lǐng)導(dǎo)向運管等相關(guān)部門報告。③、油庫發(fā)生火情，應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫，通知有關(guān)人員配合施救，并看護車輛。嚴(yán)禁立即啟動車輛，應(yīng)等現(xiàn)場油氣處理合格，交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。應(yīng)積極協(xié)助120救護人員的搶救工作，避免事故的擴大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。同時應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕姡瑥S礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援，設(shè)置安全警戒線，勸阻無關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場。對在事故中外溢的油品應(yīng)立即進(jìn)行稀釋，挖溝填埋，嚴(yán)格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故（災(zāi)害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。如是裝載油品的重車，應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào)，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理，避免引起意外事故的發(fā)生。道路交通事故（災(zāi)害）應(yīng)急措施：如發(fā)生道路交通事故，應(yīng)立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門，保護現(xiàn)場搶救傷員。各司其責(zé)措施到位有效。裝油現(xiàn)場，油車駕駛員應(yīng)對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài)，一旦事故（災(zāi)害）發(fā)生，應(yīng)立即進(jìn)行自救和報警求救，詳細(xì)說明事故（災(zāi)害）地點、人員傷亡和損失情況，以及事故（災(zāi)害）對周圍環(huán)境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。二．預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施：（1）預(yù)警控制范圍包括：油罐車進(jìn)出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。危險品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案5運輸易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害，即會引起更嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故，給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失，為預(yù)防重大事故發(fā)生，提高緊急處理情況的應(yīng)變能力，沉著靈活應(yīng)對各種突如其來的事故（災(zāi)害），以最大限度減少人員傷亡，財產(chǎn)損失，保護環(huán)境為目標(biāo)，根據(jù)我司目前的安全工作情況，和跨區(qū)域運輸陪送特點，特制定以下事故（災(zāi)害）搶險應(yīng)急預(yù)警方案。對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故施延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究有關(guān)運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和人員的行政責(zé)任。四是防患措施沒有落實不放過。二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過。九、危險化學(xué)品交通運輸事故調(diào)查按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，做好化學(xué)危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害，協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。組織實施救援，不推諉、不拖延，采取必要措施，減少事故損失，防止化學(xué)危險品蔓延、擴散，并做好以下工作:一是立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員。發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸交通事故，危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即啟動組織救援，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門。八、危貨企業(yè)危險化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品登記制度，及時到負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記機構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記，為危險化學(xué)品安全管理，事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展或無法滿足應(yīng)急需要可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的，或事件影響范圍跨市、縣的，可提請上級主管機關(guān)危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件當(dāng)事件符合Ⅰ、Ⅱ級，由上級主管機關(guān)危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。或有可能造成一定的環(huán)境污染。或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害)?；蛴锌赡茉斐芍卮蟓h(huán)境污染。或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害)。或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。(一)特別重大事件(Ⅰ級)是指一次事件死亡30人以上。五、等級設(shè)定為有效處置突發(fā)危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員，必須報請區(qū)、市、縣現(xiàn)場救援指揮部同意。加強對搶險隊員、車輛的監(jiān)管，嚴(yán)格審核搶險人員和所駕車輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車輛技術(shù)等級，對不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級的車輛，及時更換。及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。二是負(fù)責(zé)搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。一是負(fù)責(zé)承接道路危險貨物運輸事故報告。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安委辦，由陳江任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對危險化學(xué)品貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500 一1000m 的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險化學(xué)品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險化學(xué)品擴散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。三、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分危險化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個:(一)事故中心區(qū)域。此外，危險化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時往往伴隨著爆炸。由于裝載危險化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學(xué)品的車輛，在運輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。二、事故定義及事故類型(一)事故定義危險化學(xué)品道路運輸事故是指危險化學(xué)品道路運輸過程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。局部利益服從全局利益。依法行政，合法處置。快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。預(yù)防為主，常備不懈。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。(二)工作原則以人為本，減少損失。危險品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案4為加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，結(jié)合我縣危險化學(xué)品道路運輸安全實際，制定《平羅縣交通運輸行業(yè)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案》。加強宣傳，積極采取有效措施，提高交通行業(yè)預(yù)防意識。七、有關(guān)要求局屬各單位、各部門要充分認(rèn)識危險品道路運輸事故應(yīng)急救援工作的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)。（5）負(fù)責(zé)事故地點的人員、物資疏散工作。（3）根據(jù)事故情況變化及時修改、調(diào)整和補充應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)做好以下工作：（1）組織有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)事故現(xiàn)場制定具體措施。六、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)迅速組織現(xiàn)場人員采取可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場。做好事故的有關(guān)續(xù)報工作。食入，用水漱口，就醫(yī)。急救：皮膚接觸，立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。呼吸心跳停止時，立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)，就醫(yī)。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗，就醫(yī)。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。滅火方法：消防人員必須佩戴過濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。合理通風(fēng)，加速擴散。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫(yī)。急救：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長火勢。合理通風(fēng)，加速擴散。避免與可燃物或易燃物接觸。切斷火源。食入：用水漱口，就醫(yī)。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。不要直接接觸泄漏物。泄漏處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。保持呼吸道通暢。急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫(yī)治療。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火方法：切斷氣源。噴霧狀水稀釋。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方，防止氣體進(jìn)入。不要直接接觸泄漏物。切斷火源。、液化氣泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時關(guān)閉閥門等措施，制止?jié)B漏，并用霧狀水保護關(guān)閉閥門的人員，對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風(fēng)機排送至空曠地方。消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴(yán)禁擊打壓蓋。消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定